Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Ю.В. Матущак при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.И. Карташевой рассмотрел в судебном заседании дело №А60-2487/2022по иску общества с ограниченной ответственностью «Золотая горка» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об оспаривании бездействия государственного органа,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 11.04.2012,

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 09.12.2019.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

ООО «Золотая горка» обратилось в арбитражный суд с иском о признании незаконным бездействия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, выразившееся в непринятии мер по снятию арестов и запретов на регистрационные действия, в отношении следующего имущества:

1) жилое помещение (однокомнатная квартира) № 3 на первом этаже, в доме № 4 по ул. Северные ворота, пос. Кирпичный, г. Среднеуральск, Свердловской области, общей площадью 40,4 кв.м.;

2) жилое помещение (однокомнатная квартира) № 24 на первом этаже, в доме № 4 по ул. Северные ворота, пос. Кирпичный, г. Среднеуральск, Свердловской области, общей площадью 40,1 кв.м.;

3) жилое помещение (однокомнатная квартира) № 25 на первом этаже, в доме № 4 по ул. Северные ворота, пос. Кирпичный, г. Среднеуральск, Свердловской области, общей площадью 40,6 кв.м.;

4) жилое помещение (однокомнатная квартира) № 40 на первом этаже, в доме № 4 по ул. Северные ворота, пос. Кирпичный, г. Среднеуральск, Свердловской области, общей площадью 40,6 кв.м.;

5) жилое помещение (однокомнатная квартира) № 42 на первом этаже, в доме № 4 по ул. Северные ворота, пос. Кирпичный, г. Среднеуральск, Свердловской области, общей площадью 40,5 кв.м.;

6) жилое помещение (однокомнатная квартира) № 43 на первом этаже, в доме № 4 по ул. Северные ворота, пос. Кирпичный, г. Среднеуральск, Свердловской области, общей площадью 40,6 кв.м.;

7) жилое, помещение (однокомнатная квартира) № 45 на первом этаже, в доме № 4 по ул. Северные ворота, пос. Кирпичный, г. Среднеуральск, Свердловской области, общей площадью 40,7 кв.м.;

8) жилое помещение (трехкомнатная квартира) № 16 на первом этаже, в доме № 6 по ул. Северные ворота, пос. Кирпичный, г. Среднеуральск, Свердловской области, общей площадью 75,6 кв.м.;

9) жилое помещение (однокомнатная квартира) №. 39 на первом этаже, в доме № 6 по ул. Северные ворота, пос. Кирпичный, г. Среднеуральск, Свердловской области, общей площадью 40,1 кв.м.;

10) жилое помещение (однокомнатная квартира) № 40 на первом этаже, в доме № 6 по ул. Северные ворота, пос. Кирпичный, г. Среднеуральск, Свердловской области, общей площадью 40,2 кв.м.;

11) жилое помещение (однокомнатная квартира) № 45 на втором этаже, в доме N° 6 по ул. Северные ворота, нос. Кирпичный, г. Среднеуральск, Свердловской области, общей площадью 40,6 кв.м.;

12) жилое помещение (однокомнатная квартира) № 3 на первом этаже, в доме № 8 по ул. Северные ворота, пос. Кирпичный, г. Среднеуральск, Свердловской области, общей площадью 40,9 кв.м.;

13) жилое помещение (однокомнатная квартира) №. 4 на первом этаже, в доме № 8 по ул. Северные ворота, пос. Кирпичный, г. Среднеуральск, Свердловской области, общей площадью 40,6 кв.м.;

14) жилое помещение (однокомнатная квартира) № 5 на первом этаже, в доме № 8 по ул. Северные ворота, пос. Кирпичный, г. Среднеуральск, Свердловской области, общей площадью 41,0 кв.м.;

15) жилое помещение (однокомнатная квартира) № 8 на первом этаже, в доме № 8 по ул. Северные ворота, пос. Кирпичный, г. Среднеуральск, Свердловской области, общей площадью 40,4 кв.м.;

16) жилое помещение (однокомнатная квартира) № 6 на первом этаже, в доме № 10 по ул. Северные ворота, пос. Кирпичный, г. Среднеуральск, Свердловской области, общей площадью 40,5 кв.м.;

17) жилое помещение (трехкомнатная квартира) № 15 на третьем этаже, в доме № 10 по ул. Северные ворота, пос. Кирпичный, г. Среднеуральск, Свердловской области, общей площадью 81,9 кв.м.;

18) жилое помещение (трехкомнатная квартира) № 16 на третьем этаже, в доме № 10 по ул. Северные ворота, пос. Кирпичный, г. Среднеуральск, Свердловской области, общей площадью 82,0 кв.м.

Также просило обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области снять записи о наложении арестов и запретов на регистрационные действия на вышеуказанное имущество, произвести регистрацию права собственности на указанное недвижимое имущество в пользу ООО «Золотая Горка».

Определением от 25.02.2022 исковое заявление принято к производству суда, предварительное судебное заседание назначено на 12.04.2022.

Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление. В удовлетворении иска просит отказать.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

В судебном заседании 19.05.2022 представители поддержали ранее изложенные доводы.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Согласно ч. 1 ст. 198, ч. 2 ст. 201 АПК РФ для признания ненормативного акта (решения), действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц недействительными (незаконными) необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствия их закону и иному нормативному правовому акту и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из материалов дела, 24.03.2021в Управление Росреестра поступило обращени конкурсного управляющего ФИО3 о предоставлении информации об основаниях наложения арестов в отношении 18 объектов недвижимости, расположенных по ул. Северные ворота, пос. Кирпичный, г. Среднеуральск Свердловской области.

Документы поступили в Управление в порядке общего делопроизводства и были рассмотрены в порядке и в сроки, предусмотренные Законом №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» (далее - Закон №59-ФЗ).

В соответствии со ст. 10Закона № 59-ФЗ 06.04.2021 Управлением дан ответ № 07-10592/21,в котором предоставлена информация об основаниях наложения арестов в отношении 18объектов недвижимости.

По состоянию на 01.04.2022 аресты, наложенные ФССП по Калининградской области ОСП Ленинградского района погашены в соответствии с представленными ФССП документами.

При этом по данным ЕГРН актуальным является арест, наложенный в рамках уголовного дела на основании Постановления Тверского районного суда г. Москвы от 16.03.2016, продленный на основании Постановления Черемушкинского районного суда г. Москвы от 06.12.2016,продленный на основании Постановления Черемушкинского районного суда г. Москвы от 05.06.2017,продленный на основании Постановления Черемушкинского районного суда г. Москвы от 05.10.2017,продленный на основании Постановления Черемушкинского районного суда г. Москвы от 05.02.2018.

В соответствии со ст. 15 Закона № 218-ФЗ от 13.07.2015«О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация и государственный кадастровый учет носят заявительный характер.

Конкурсным управляющим не представлены доказательства обращения в Управление за снятием арестов и запретов порядке ст. 15Закона № 218-ФЗ от 13.07.2015.

Из пояснений заинтересованного лица, не опровергнутых ответчиком, следует, что заявлений о снятии арестов в Управление Росреестра не поступало.

Таким образом, оснований для произведения регистрационных действий в порядке, предусмотренном Законом о регистрации, у Управления не имелось.

Кроме того, в соответствии с частью 13.1. статьи 32 Закона о регистрации арбитражный суд при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства или о признании гражданина банкротом направляет в орган регистрации прав в срок не позднее чем в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения заверенную копию соответствующего решения в целях погашения в Едином государственном реестре недвижимости записи об аресте имущества должника или гражданина.

Следовательно, погашению подлежат записи об аресте (запрете), наложенные до момента признания должника банкротом.

В части наличия в ЕГРН арестов (запретов), наложенных в рамках уголовного судопроизводства,суд пришел к следующему.

Согласно части 6 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ Закона о государственной регистрации недвижимости предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

В силу части 13 статьи 32 Закона № 218-ФЗ суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

В силу части 3 статьи 34 Закона о государственной регистрации недвижимости, документы (содержащиеся в них сведения), указанные в частях 1, 3 - 15 статьи 32 настоящего Федерального закона и полученные органом регистрации прав в связи с принятием органом государственной власти, органом местного самоуправления, судом соответствующих актов, заключением соглашения о создании особой экономической зоны или полученные органом регистрации прав в соответствии с нормативными правовыми актами, на основании которых установлены зоны с особыми условиями использования территорий, являются основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Таким образом, Управлению не предоставлено самостоятельное право решать вопрос о внесении в ЕГРН записей о снятии ограничений в отношении недвижимого имущества в отсутствие соответствующих актов государственных органов, их должностных лиц или судов.

В ходе уголовного судопроизводства арест на имущество может быть наложен в качестве меры процессуального принуждения на основании статьи 115 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ) на имущество подозреваемого, обвиняемого или иных лиц, включая тех, которые находятся в стадии несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с частью 1 статьи 115 УПК РФ для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, взыскания штрафа, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, указанного в части первой статьи 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о наложении ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия.

Суд рассматривает ходатайство в порядке, установленном статьей 165 настоящего Кодекса.

Арест, наложенный на имущество, либо отдельные ограничения, которым подвергнуто арестованное имущество, отменяются на основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении данной меры процессуального принуждения либо отдельных ограничений, которым подвергнуто арестованное имущество, отпадает необходимость, а также в случае истечения установленного судом срока ареста, наложенного на имущество, или отказа в его продлении (часть 9 статьи 115 УПК РФ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 15.05.2012 № 813-О и от 25.10.2016 № 2356-О, отмена указанных мер возможна только лицом или органом, в производстве которого находится уголовное дело и в чьи полномочия входят установление и оценка фактических обстоятельств, исходя из которых снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника, признанного несостоятельным (банкротом).

Учитывая, что аресты и иные запреты, принятые в отношении недвижимого имущества в рамках производства по уголовному делу, отменяются в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством (часть 9 статьи 115 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации), решение арбитражного суда о признании должника банкротом не является основанием для государственной регистрации прекращения ареста, наложенного в рамках уголовного дела.

Как следует из материалов дела, последнее продление ареста по уголовному делу № 394684 осуществлено Черемушкинским районным судом г. Москвы 05.02.2018, срок ареста продлен до 07 июня 2018 года. Управлением Росреестра 15.04.2022 направлены запросы в Черемушкинский и Замоскворецкий районные суды г. Москвы по поводу актуальности наложенных арестов.

С учетом сказанного, арбитражный суд не нашел оснований для удовлетворения заявленных требований.

Государственная пошлина в связи с отказом в удовлетворении заявления относится на заявителя (ст. 110 АПК РФ). Суд в порядке ст. 179 АПК РФ исправляет опечатку в резолютивной части решения, где не содержится указания на распределение судебных расходов, в связи с предоставленной отсрочкой по уплате государственной пошлины последняя относится на заявителя.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.В удовлетворении заявленных требований отказать.

2.Взыскать ООО «Золотая горка» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3000 руб. 00 коп.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья Ю.В. Матущак