АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,
www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: A60.mail@ arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
24 сентября 2013 года Дело №А60- 25283/2013
Резолютивная часть решения объявлена 17 сентября 2013 года
Полный текст решения изготовлен 24 сентября 2013 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В.Хачева, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.А. Казанцевой, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Жилсервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к Отделу контроля по Горнозаводскому управленческому округу Управления государственной жилищной инспекции Свердловской области
о признании предписания № 29-06-07/576 от 17.05.2013 недействительным,
при участии в судебном заседании:
от заявителя – ФИО1, представитель по доверенности от 26.12.2012, паспорт;
от заинтересованного лица – ФИО2, главный специалист, удостоверение, доверенность № 29-04-10-275 от 01.02.2013.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Жилсервис" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Отделу контроля по Горнозаводскому управленческому округу Управления государственной жилищной инспекции Свердловской области о признании предписания № 29-06-07/576 от 17.05.2013 недействительным.
Заинтересованным лицом представлен отзыв, просит в удовлетворении заявленных требований отказать.
Заявитель ходатайствует о приобщении дополнительных документов (скриншоты, копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица). Ходатайство судом удовлетворенно, дополнительные документы приобщены к материалам дела.
Рассмотрев материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Главным специалистом Управления государственной жилищной инспекции Свердловской области ФИО3 17.05.2013 проведено наблюдение и анализ информации, размещенной заявителем на официальном сайте города Нижний Тагил http://www.ntagil.org/ по вопросу соблюдения ООО Управляющая компания «Жилсервис» (адрес: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731, утвердившего Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
В результате проверки было установлено нарушение требований п. 3, п. 5, п. 8, п. 9, п. 10, п. 11, п. 12, п. 13, п. 14 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
По факту выявленного нарушения главным специалистом Управления государственной жилищной инспекции Свердловской области 17.05.2013 составлен акт № 29-06-06-576.
На основании акта № 29-06-06-576 вынесено предписание № 29-06-07/576 от 17.05.2013 об устранении выявленных нарушений.
Полагая, что указанное предписание заинтересованного лица является незаконным, заявитель обратился в арбитражный суд.
Арбитражный суд, руководствуясь ч. 7 ст. 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверил оспариваемое предписание в полном объеме.
Исследовав материалы дела, суд признает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. а п. 5 «Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющим деятельность в сфере управления многоквартирными домами», утв. Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010г. № 731 (далее - Стандарт раскрытия) информация раскрывается путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (в данном случае Министерство регионального развития РФ), а также на одном из сайтов по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации, сайт органа исполнительной власти субъекта РФ, сайт органа местного самоуправления. В данном случае информация размещена на сайте управляющей организации: http:731.nosoun.ru//0008756, а не на сайте органа местного самоуправления: http://www.ntagil.org/.
О том что, официальным сайтом управляющей организации является сайт, расположенный по следующему электронному адресу http://731.nosoun.ru/0008756, доводилась до сведения контролирующего органа неоднократно, в том числе 27.02.2013г. (письмо исх. № 22-ю от 25.02.2013г.).
Управляющей организации были предприняты все меры по обеспечению раскрытия информации в соответствии с утвержденным Стандартом раскрытия. Информация раскрыта как на сайте, предназначенном для обязательного раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (определен сайт по следующему адресу - www.reformagkh.ru (Приказ Минрегион России от 24.11.2011г. № 543), так и на сайте управляющей организации http://731 .nosoun.ru/0008756 . Поскольку такой сайт определяется по выбору управляющей организации, то управляющей организацией был выбран сайт nosoun.ru, а не официальный сайт органа местного самоуправления, и как следствие, такой выбор не может быть расценен как несоблюдение стандарта раскрытия и размещение информации на сайте http://www.ntagil.org/ не является обязательным. Кто и когда размещал информацию об ООО УК «Жилсервис» на сайте http://www.ntagil.org/ не известно, управляющая организация таким размещением не занималась.
Исходя из изложенного, суд считает, что предписание№ 29-06-07/576 не соответствует Стандарту раскрытия информации организациями, осуществляющим деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010г. № 731 и нарушающим права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности.
Руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Требования общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Жилсервис" удовлетворить.
2. Признать незаконным и отменить предписание Отдела контроля по Горнозаводскому управленческому округу Управления государственной жилищной инспекции Свердловской области № 29-06-07/576 от 17.05.2013 об устранении выявленных нарушений.
3. В порядке распределения судебных расходов (ст. 110 АПК РФ) взыскать с Отдела контроля по Горнозаводскому управленческому округу Управления государственной жилищной инспекции Свердловской области в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Жилсервис" 2000 (две тысячи) руб., в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья И.В.Хачев