Гражданский кодекс часть 1

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – истец) обратилось в суд с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УРАЛО-СИБИРСКАЯ ЛЕСНАЯ КОМПАНИЯ" (далее – ответчик) с требованием о взыскании вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, в размере 4 406 839 рублей 00 копеек.

24.02.2021 г. от ответчика поступил отзыв, в котором ответчик исковые требования не признал, указав, что факт причинения ущерба лесам отсутствует. Отзыв приобщен к материалам дела.

В предварительном судебном заседании ответчик на доводах, изложенных в отзыве, настаивал. Истец явку представителя не обеспечил, возражения на отзыв не представил.

Истец заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБУ «Рослесинфорг» «Центрлеспроект».

Кроме того, к участию в деле привлечен специалист Нижне-Сергинского лесничества.

27.05.2021 г. от третьего лица ФГБУ «Рослесинфорг» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, пояснения. Пояснения приобщены к материалам дела.

15.06.2021 от ответчика поступили возражения на отзыв третьего лица, которые приобщены к материалам дела.

В настоящем судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела письма от лесничества, согласно которому специалист не имеет возможности обеспечить явку в судебное заседание. Документы приобщены к материалам дела.

Ответчик доводы, изложенные ранее поддержал.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Между Министерством природных ресурсов Свердловской области и ООО «Урало-Сибирская Лесная Компания» заключен договор аренды лесного участка от «01» сентября 2008 № 175, зарегистрированный в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за № 66-66-15/032/2008¬311 от 10.11.2008 (далее - договор), по которому арендатору был предоставлен лесной участок для заготовки древесины общей площадью 54431 , расположенный по адресу: «Нижнесергинское лесничество» Первомайское участковое лесничество Первомайский участок кварталы № 2-5, 21, 22, 24, 26, 27, 33-35, 37, 39, 40, 43-50, 53, 56-61, 64-66, 69, 72-82, 88-98, 104, 105, 107, 113, 114, 117, 126, 131, 133-137, 140, 142-146, 148-151, 156, 158-160; Бисертское участковое лесничество Бисертский участок <...>, 15-17, 21-23, 30, 31, 36-41, 47, 48, 51-59, 61-63, 66, 67, 69, 70, 72-83, 86-96, 102-111, 113, 115-125, 127-138, 140-156, 159, 160, 163, 167-169, 171-192, 197, 198, 209, 210; Заречное участковое лесничество Заречный участок <...>, 9-14, 16-18, 20, 21, 28-30, 34-41, 45¬60, 62-66, 72, 78, 85.

По результатам работ по государственной инвентаризации лесов в рамках государственного задания от 12.12.2019 № 053-00002-20-00, письмом филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Центрлеспроект» от 14.08.2020 № 13/598 в адрес Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области поступила карточка дешифрирования мест использования лесов № 62160021600230101 с признаками нарушений лесного законодательства - рубка лесных насаждений без правоустанавливающих документов в квартале 23 выделе 16 Бисертского участка Бисертского участкового лесничества ГКУ СО «Нижне-Сергинское лесничество».

В ходе планового (рейдового) осмотра указанного лесного участка в квартале 23 выделе 16 Бисертского участка Бисертского участкового лесничества подтвержден факт незаконной рубки лесных насаждений в объеме 421,362 куб. метров, о чем составлен Акт планового (рейдового) осмотра от 31.08.2020 № 12-11-06/177.

По факту незаконной рубки лесных насаждений должностными лицами ГКУ СО «Нижне-Сергинское лесничество» начислен вред, причиненный лесам вследствие нарушения лесного законодательства, в соответствии с Методикой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» (далее - Методика). Вред от указанной незаконной рубки составил 3 320 941,00 (Три миллиона триста двадцать тысяч девятьсот сорок один) рубль.

По факту незаконной рубки ГКУ СО «Нижне-Сергинское лесничество» составлен акт о лесонарушении № 28 от 25.08.2020. Материалы для установления виновных лиц и привлечения их к уголовной ответственности переданы в МО МВД России «Нижнесергинский», о чем зарегистрированы в книге учета сообщений о преступлениях (КУСП 1919 от 26.08.2020).

По результатам рассмотрения материалов о данной незаконной рубке вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 24.09.2020 по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 260 Уголовного кодекса Российской Федерации, по основаниям, предусмотренным пунктов 2 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Основанием для отказа в возбуждении уголовного дела явилось отсутствие умысла на совершение незаконной рубки.

На территории указанного лесного участка заготовка древесины осуществлялась на основании лесной декларации от 19.08.2019 № 175-2 и договора аренды лесного участка лесного участка.

В ходе планового (рейдового) осмотра указанного лесного участка в квартале 130 выделе 6 Бисертского участка Бисертского участкового лесничества подтвержден факт незаконной рубки лесных насаждений в объеме 36,919 куб. метров, о чем составлен Акт планового (рейдового) осмотра от 15.07.2020 № 12-11-06/171.

По факту незаконной рубки лесных насаждений должностными лицами ГКУ СО «Нижне-Сергинское лесничество» начислен вред, причиненный лесам вследствие нарушения лесного законодательства, в соответствии с Методикой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» (далее - Методика). Вред от указанной незаконной рубки составил 241 817,00 (Двести сорок одна тысяча восемьсот семнадцать) рублей.

По факту незаконной рубки ГКУ СО «Нижне-Сергинское лесничество» составлен акт о лесонарушении № 13 от 15.07.2020. Материалы для установления виновных лиц и привлечения их к уголовной ответственности переданы в МО МВД России «Нижнесергинский», о чем зарегистрированы в книге учета сообщений о преступлениях (КУСП 1595 от 16.07.2020).

По результатам рассмотрения материалов о данной незаконной рубке вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 14.08.2020 по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 260 Уголовного кодекса Российской Федерации, по основаниям, предусмотренным пунктов 2 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

На территории указанного лесного участка заготовка древесины осуществлялась на основании лесной декларации от 05.12.2017 № 175 и договора аренды лесного участка лесного участка.

В ходе проведения осмотра лесосеки (делянки) в квартале 109, выдел 4, Бисертского участкового лесничества Бисертского участка, вырубленной в 2019 году ООО «УСЛК», на основании лесной декларации № 175-3 от 27 сентября 2019 года и договора аренды лесного участка № 175 от 01.09.2008 году, была произведена инструментальная съемка границ лесосеки, по данным указанным в лесной декларации ООО «УСЛК», с применением буссоли «SUUNTO» и мерной ленты 20 метров. При уточнении границ лесосеки, выявлена незаконная рубка лесных насаждений в выделе 2, 3, квартала 109, т.е. за пределами лесосеки. Выделы 2, 3, примыкают к выделу 4, и в рубку не назначены. Обозначений лесосеки (затески, яркая лента, краска) при отграничении, в выделе 4 при осмотре не найдено. Общая площадь вырубленного участка (выделы 2,3,4) по результатам инструментальной съемки составила 7,038 га, по данным лесной декларации ООО «УСЛК» - 4,6 га. Пни от срубленных деревьев в выделе 2,3, по характеру спилов и времени рубки, идентичны лесосеке в выделе 4, а трелевочные волоки, являются продолжением волоков из выдела 4. После установки границ лесосеки в выделе 4, был произведен перечет срубленных деревьев за пределами лесосеки по пням. Объём незаконной рубки составил 95,22 куб. метра.

По факту незаконной рубки лесных насаждений должностными лицами ГКУ СО «Нижне-Сергинское лесничество» начислен вред, причиненный лесам вследствие нарушения лесного законодательства, в соответствии с Методикой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» (далее - Методика). Вред от указанной незаконной рубки составил 844 081,00 (Восемьсот сорок четыре тысячи восемьдесят один) рубль.

По факту незаконной рубки ГКУ СО «Нижне-Сергинское лесничество» составлен акт о лесонарушении № 24 от 14.08.2020. Материалы для установления виновных лиц и привлечения их к уголовной ответственности переданы в МО МВД России «Нижнесергинский», о чем зарегистрированы в книге учета сообщений о преступлениях (КУСП 3926 от 14.08.2020).

По результатам рассмотрения материалов о данной незаконной рубке вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 12.09.2020 по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 260 Уголовного кодекса Российской Федерации, по основаниям, предусмотренным пунктов 2 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

На территории указанного лесного участка заготовка древесины осуществлялась на основании лесной декларации о№ 175-3 от 27 сентября 2019 года и договора аренды лесного участка лесного участка.

В соответствии с отчетом об использовании на январь-декабрь 201 9 года следует, что Арендатором произведена фактическая заготовка на указанном лесном участке в объеме -303 куб. метров, в том числе породы Береза 214 куб. метров Ель 89 куб. метров.

В целях добровольного возмещения вреда, причиненного лесам Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области Арендатору, направило заказным письмом претензионные письма от №12 от 23.11.2020; №13 от 24.11.2020; №14 от 24.11.2020 о возмещении вреда в срок до 25 декабря 2020 года. Однако вред Арендатором не возмещен. Арендатор ООО «Урало-Сибирская лесная компания» предоставил Отказ по претензионным письмам.

Ответчик возражал против удовлетворения требований в связи, ссылаясь не недоказанность осуществления незаконной рубки.

Суд, рассмотрев заявленные требования, оценив представленные доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ не нашел оснований для удовлетворения заявленных требований.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» (далее - Пленум) даны соответствующие разъяснения о незаконной рубке лесных насаждений.

Пунктом 16 Пленума предусмотрено, что незаконной является рубка лесных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов, либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.

Обращено внимание судов на то, что договор аренды лесного участка или решение о предоставлении лесного участка на иных правах для заготовки древесины либо других видов использования лесов не являются достаточным правовым основанием для проведения рубок лесных насаждений. В частности, рубка лесных насаждений арендатором лесного участка считается незаконной в тех случаях, когда у такого лица отсутствуют документы для рубки лесных насаждений на арендованном участке, либо были вырублены деревья, рубка которых не предполагалась проектом освоения лесов или произведена с нарушением сроков.

В силу части 1 статьи 26 Лесного кодекса РФ лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов.

Рубка лесных насаждений производится в соответствии с лесным законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Лесного кодекса РФ использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов.

Заготовка древесины относится к одному из видов использования лесов согласно статье 25 Лесного кодекса РФ.

Лесные участки для заготовки древесины предоставляются на основании договоров аренды, заключаемых между гражданами, юридическими лицами и уполномоченными государственными органами в области лесных отношений (глава 6 Лесного кодекса РФ).

Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется Правилами заготовки древесины, Правилами санитарной безопасности в лесах,

Правилами пожарной безопасности в лесах, Правилами ухода за лесами (п. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ).

Приказом Министерства природных ресурсов РФ от 16.07.2007 № 184 утверждены Правила заготовки древесины, устанавливающие требования к заготовке древесины во всех лесных районах Российской Федерации.

Заготовка древесины осуществляется в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13.09.2016 № 474 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» (далее - Правила), заготовка древесины осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), а также проектом освоения лесов и лесной декларацией (за исключением случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений).

Порядок заполнения и подачи лесной декларации, требования к формату лесной декларации в электронной форме, утверждены приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 16.01.2015 № 17.

Согласно пунктам 2, 3 названного Порядка лесная декларация подается не менее чем за 10 дней до начала предполагаемого срока использования лесов. В лесной декларации отражается информация о лице, подавшем лесную декларацию; о договоре аренды лесного участка или ином документе, в соответствии с которым осуществляется использование лесов; о местоположении лесного участка; об объеме использования лесов; о видах использования лесов, которые предусмотрены договором аренды лесного участка, или иным документом, в соответствии с которым осуществляется использование лесов, проектом освоения лесов на декларируемый период.

Таким образом, основанием для использования лесов в соответствии с проектом их освоения является лесная декларация, ежегодно подаваемая лесопользователем в уполномоченный орган.

Согласно пунктам 17 и 18 Правил заготовки древесины, отвод части площади лесного участка, предназначенного в рубку (далее - лесосека), а также таксация лесосеки, при которой определяются количественные и качественные характеристики лесных насаждений и объем древесины, подлежащей заготовке, осуществляется гражданами и юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

Пунктом 12 договора аренды лесного участка установлены обязанности для Арендатора, в том числе по использованию лесного участка по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Договором.

Пунктом 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В силу статьи 100 Лесного кодекса РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 99 Лесного кодекса РФ привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

Следовательно, возмещение ущерба, причиненного лесонарушениями по утвержденным в установленном порядке таксам и методикам, является имущественной ответственностью, предусмотренной гражданским законодательством.

Таким образом, по своей правовой природе, предусмотренная статьей 100 Лесного кодекса РФ имущественная ответственность, носит гражданско-правовой характер, вследствие чего к спорным отношениям помимо специальных положений лесного законодательства применимы также и нормы гражданского законодательства

В соответствии со статьей 49 Лесного кодекса РФ лицами, осуществляющими использование лесов, ежегодно предоставляется отчет об использовании, в котором приводится информация о фактических объемах осуществляемого использования лесов, нарастающим итогом с начала года по состоянию на конец отчетного периода. Информация о фактических объемах использования лесов приводится в единицах измерения, указанных в форме Отчета.

В соответствии с п.1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Для возложения гражданско-правовой ответственности в форме возмещения ущерба истцом должны быть доказаны: факт причинения ущерба и его размер; вина и противоправность действий (бездействия) ответчика; наличие причинной связи между противоправным поведением ответчика и наступившим ущербом.

В соответствии с Договором № 175 аренды лесного участка от 01 сентября 2008 г. (далее - Договор № 175) Ответчику были переданы лесные насаждения в квартале 23 Бисертского участка Бисертского участкового лесничества Нижне-Сергинского лесничества.

Согласно Ведомости лесотаксационных выделов, в которых проектируется заготовка древесины Проекта освоения лесов (Уральский филиал ФГБУ «Рослесинфорг», 2019 г.) (копия выписки прилагается), получившего положительное заключение государственной экспертизы проектов освоения лесов (Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области от 13.06.2019 г. № 790-э «Об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экспертизы по проекту освоения лесов на лесном участке, предоставленном в аренду ЗАО «Урало-Сибирская лесная компания» по договору аренды лесного участка от 01.09.2008 № 175 для заготовки древесины на землях лесного фонда Нижне-Сергинского лесничества Свердловской области», копия прилагается), запроектировано в сплошную рубку лесное насаждение в квартале 23 выделе 17 Бисертского участка по преобладающей породе ель на площади 6,7 га с объемом заготовки древесины - 1474 куб. м.

Рубка лесного насаждения в квартале 23 выделе 17 Бисертского участка осуществлялась Ответчиком в 2019 году в соответствии с Лесной декларацией № 175-2 от 19 августа 2019 г. со сроком заготовки с 05 сентября 2019 г. по 31 декабря 2019 г. (далее - Лесная декларация № 175-2, выписка прилагается). В приложении 1 «Объем использования лесов в целях заготовки древесины и (или) заготовка живицы» (далее - Приложение 1) к Лесной декларации № 175-2 указаны: площадь лесосеки № 3 в квартале 23 выделе 17 Бисертского участка -3,5 га (т. е. часть выдела, запроектированного в рубку), объем заготовки древесины при сплошных рубках спелых и перестойных лесных насаждений - 619 куб. м. В приложении 4 к Лесной декларации № 175-2 приведена Схема размещения лесосеки в квартале 23 выделе 17 Бисертского участка.

Лесная декларация № 175-2 была принята Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области без каких-либо замечаний, в том числе по планируемому объему, площади заготовки древесины и схеме размещения лесосеки.

Лесная декларация № 175-2 была составлена на основании материалов отвода и таксации лесосеки в квартале 23 выделе 17 Бисертского участка на площади 3,5 га с соблюдением требований по отводу и таксации лесосек, установленных Приказом Минприроды России от 13.09.2016 г. № 474 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» (далее - Правила заготовки древесины). В соответствии с данным нормативным актом, в целях заготовки древесины проводится отвод части площади лесного участка, предназначенного в рубку (далее - лесосека), а также таксация лесосеки, при которой определяются количественная и качественная характеристика лесных насаждений и объем древесины, подлежащий заготовке (п.17 Правил заготовки древесины).

Отвод и таксация лесосеки в квартале 23 выделе 17 Бисертского участка производились работниками ООО «Урало-Сибирская лесная компания» в соответствии с Правилами заготовки древесины. При отводе лесосеки была произведена инструментальная съемка границ и привязка лесосеки к квартальным просекам с установкой столбов и обозначением границ лесосеки, том числе с выделом 16. По таксационной характеристике выдел 17, запроектированный в рубку, является перестойным еловым насаждением возрастом 160 лет высотой 23 м, средним диаметром ели 26 см, пихты 24 см; выдел 16, граничащий с выделом 17, являлся средневозрастным насаждением возрастом 80 лет, высотой 16 м, средним диаметром ели 18 см.

Данные инструментальной съемки на местности послужили основанием для составления Схемы размещения лесосеки в Лесной декларации № 175-2 (Приложение 4) в соответствии с лесоустроительным Планшетом № 7 лесоустройства 1998 года и указаны в Экспликации объекта на данной схеме.

Фактический объем заготовленной древесины в квартале 23 выделе 17 Бисертского участка не превышает объем, запланированный к рубке в соответствии с лесной декларацией и проектом освоения лесов, что подтверждено в результате проведенного представителями Истца осмотра лесосеки в порядке, предусмотренном лесным законодательством.

В Акте осмотра от 13 мая 2020 г. зафиксировано, что при осмотре лесосеки установлено:

- площадь фактически вырубленной лесосеки, составляющая 3,5 га, равна площади лесосеки, предусмотренной лесной декларацией, - 3,5 га;

- объем фактически вырубленной древесины - 619 куб. м равен объему заготовки древесины, предусмотренному по лесной декларации - 619 куб.м.

Сведений об отсутствии лесосечных столбов в акте осмотра не имеется. В акте осмотра зафиксированы следующие нарушения: неудовлетворительная очистка мест рубок от порубочных остатков на площади 0,41 га, оставление не вывезенной в установленный срок древесины в объеме 1,07 куб.м. Неустойки в сумме 12997 рублей за данные нарушения оплачены в добровольном порядке. Других нарушений не установлено.

При этом, на прилегающей к лесосеке полосе шириной 50 метров, в том числе в выделе 16, рубка деревьев не зафиксирована.

Таким образом, площадь вырубленной лесосеки не превышена, объем заготовки, указанный в Лесной декларации № 175-2 и запроектированный в рубку Проектом освоения лесов, не превышен.

Рубка лесного насаждения в квартале 23 выделе 17 на площади 3,5 га произведена в срок по 31 декабря 2019 года без нарушения срока заготовки. Иного не доказано.

Исковые требования истцаоснованные на доводах о совершении Ответчиком незаконной рубки в квартале 23 выделе 16 Бисертского участка Бисертского участкового лесничества Нижне-Сергинского лесничества участкового лесничества Нижне-Сергинского лесничества основываются на результатах повторного осмотра лесосеки по проверке информации о лесных участках с признаками выявленных нарушений требований лесного законодательства, указанных в карточке дешифрирования мест использования лесов № 62160021600230101.

Согласно пункта 5 Порядка осмотра лесосеки, в случае заготовки древесины на основании договора аренды лесного участка осмотр лесосек осуществляется в бесснежный период, но не позднее 6 месяцев со дня окончания выполнения лесосечных работ. Как уже отмечалось, осмотр лесосеки в выделе 17 уже был проведен с составлением Акта осмотра от 13 мая 2020 г. (указанного выше), в котором не было каких-либо сведений о незаконной рубке за пределами лесосеки, в т.ч. в выделе 16.

В нарушение пункта 5 Порядка осмотра лесосеки через восемь месяцев после окончания срока заготовки древесины или через три месяца после составления Акта осмотра от 13 мая 2020 г., государственным лесным инспектором в Свердловской области ФИО4 в присутствии должностных лиц ГКУ СО «Нижне-Сергинское лесничество» в одностороннем порядке был составлен Акт осмотра лесного участка № 3 от 24 августа 2020 г. На основании указанного акта мастером леса Бисертского участкового лесничества ГКУ СО «Нижне-Сергинское лесничество» ФИО5 был составлен Акт о лесонарушении № 28 от 25 августа 2020 г.

Акт осмотра лесного участка № 3 от 24 августа 2020 г. и Акт о лесонарушении № 28 от 25 августа 2020 г. были составлены в одностороннем порядке без участия арендатора лесного участка. Ответчик о составлении актов не извещался.

Копии: Акта осмотра лесного участка № 3 от 24 августа 2020 г.; двух перечетных ведомостей по пням; схем: «Результаты инструментальной съемки кв. 23 выд. 16 Бисертский участок Бисертское участковое лесничество ГКУ СО "Нижне-Сергинское лесничество», уч. № 1 (рубка без правоустанавливающих документов)», «Результаты инструментальной съемки кв. 23 выд. 16 Бисертский участок Бисертское участковое лесничество ГКУ СО "Нижне-Сергинское лесничество», уч. № 2 (рубка без правоустанавливающих документов)»; Акта о лесонарушении № 28 от 25 августа 2020 г.; Каточки дешифрирования мест использования лесов № 62160021600230101 были предоставлены арендатору только 18.12.2020 г. по его запросу от 04.12.2020 г. № 16 (копия прилагается) после получения Претензии № 12 от 23.11.2020 г.

Факт отсутствия вины и привлечения Ответчика к ответственности подтверждается Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 24 сентября 2020 года, вынесенного старшим следователем следственного отдела МО МВД России «Нижнесергинский» майором юстиции ФИО6

Схемы «Результаты инструментальной съемки кв. 23 выд. 16 Бисертский участок Бисертское участковое лесничество ГКУ СО "Нижне-Сергинское лесничество», уч. № 1 (рубка без правоустанавливающих документов)», «Результаты инструментальной съемки кв. 23 выд. 16 Бисертский участок Бисертское участковое лесничество ГКУ СО "Нижне-Сергинское лесничество», уч. № 2 (рубка без правоустанавливающих документов)» (далее - схемы), являющиеся приложениями к Акту осмотра лесного участка № 3 от 24 августа 2020 г., составлены без учета требований составления полевого абриса в нарушение Наставления по отводу и таксации лесосек в лесах РФ, утвержденного приказом Федеральной службы лесного хозяйства от 15.06.1993 г. № 155 (п. 25), и не могут являться доказательством причинения вреда лесам поскольку:

- на схемах отсутствуют границы таксационных выделов;

- на схемах отсутствуют квартальные просеки, отсутствуют привязки «уч. №1» и «уч. № 2» по результатам инструментальной съемки к квартальным просекам;

- не произведена инструментальная съемка границ вырубки в выделе 17;

- отсутствует общая схема вырубленной площади;

- номера точек вписаны в экспликацию вручную;

- измерение углов при инструментальной съемке границ «уч. №1» и «уч. №2» произведено в целых градусах без учета минут (п. 18).

Таким образом, превышение площади декларируемой лесосеки не установлено.

При наложении данных инструментальной съемки участков № 1 и № 2, указанных на схемах, на лесоустроительный Планшет № 7 установлено следующее: контур участка № 1 основной частью располагается в границах декларируемой лесосеки в выделе 17; контур участка № 2 полностью расположен в границе декларируемой лесосеки в выделе 17. Таким образом, инструментальная съемка и перечет пней при повторном осмотре фактически произведены в границах декларируемой лесосеки в выделе 17.

В соответствии с таксационным описанием и лесоустроительным планшетом № 7 (копия выписки из таксационного описания прилагается):

- выдел 17, запроектированный в рубку, является перестойным еловым насаждением возрастом 160 лет, высотой 23 м, средним диаметром ели 26 см, пихты 24 см, полнотой 0,5;

- выдел 16, граничащий с выделом 17, являлся средневозрастным насаждением возрастом 80 лет, высотой 16 м, средним диаметром ели 18 см, полнотой 0,7.

Средние диаметры деревьев по породам, приведенные в Перечетных ведомостях по пням, в Справке-расчете размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства от 24 августа 2020 г., (на высоте 1,3 м) составляют: ели - 28 см, пихты - 20 см, березы - 24 см, что не соответствует таксационной характеристике выдела 16. Таким образом, таксационная характеристика вырубленных деревьев по данным перечета пней соответствует данным таксационного описания перестойного насаждения с преобладающей породой ель со средним диаметром 28 см в выделе 17, в котором производилась заготовка древесины в соответствии с разрешительными документами для осуществления рубки лесных насаждений в квартале 23 выделе 17 Бисертского участка. Исходя из того, что средние диаметры деревьев (по данным перечета пней) соответствуют диаметрам деревьев перестойного насаждения в выделе 17, перечет пней фактически производился на лесосеке в выделе 17.

Учитывая вышеуказанное, количество незаконно срубленных деревьев (в т.ч. по породам), объем древесины, сумма вреда, приведенные в Справке-расчете размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства от 24 августа 2020 г., Акте о лесонарушении № 28 от 25 августа 2020 г., не могут быть призаны достоверными.

В Акте осмотра лесного участка № 3 от 24 августа 2020 г. в описании лесного участка указано, что при проведении инструментальной съемки «Координаты точки под номером 3 на схеме: N 56°48.125 E 059°19.268. Координаты точки под номером 16 на схеме: N 56°48.066 E 059°19.020». При этом, данные координаты не соответствуют координатам, указанным в Карточке дешифрирования мест использования лесов № 62160021600230101 «Х: 59,319956 Y: 56,801518». (Обозначения координат N, Y - северная широта; Е, Х - восточная долгота).

На Карточке дешифрирования мест использования лесов № 62160021600230101:

- отсутствуют границы декларируемой лесосеки в выделе 17 и границы выделов 16, 17;

- площадь определена с точностью +/-10%, при требуемой в соответствии с п. 22 Правил заготовки древесины +/-3%;

- контуры участков, отнесенных к вырубленной площади, находятся в границах вырубки, отображенной на космоснимке. Согласно лесоустроительного планшета № 7 данная вырубка расположена в выделе 17, запроектированном в рубку, и в котором производилась заготовка древесины в соответствии с разрешительными документами.

Методическими рекомендации по проведению государственной инвентаризации лесов (утверждены приказом Рослесхоза от 10.11.2011 № 472, в ред. от 15.03.2018 г., далее - Приказ № 472) в разделе III «Дистанционный мониторинг лесов», главе 2.3 «Нанесение границ отводов лесных участков на цифровую основу по данным лесных деклараций. материалам отвода лесосек и иным материалам» в пункте 1 установлено: «На подготовленные векторные слои лесничеств наносятся границы отводов лесных участков по видам использования лесов на основе данных лесных деклараций ...». Однако при дешифрировании космического снимка, указанного в Карточке дешифрирования мест использования лесов № 62160021600230101, составленной филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» «Центрлеспроект», в нарушение данного пункта, граница лесосеки в выделе 17 на основе данных Лесной декларации № 175-2 не нанесена. Кроме того, в нарушение требований Приложения 1 к Приказу № 472 не произведено контурное дешифрирование выделов.

Как следует из материалов дела заготовка древесины в квартале 130 выделе 7 Бисертского участка Бисертского участкового лесничества Нижне-Сергинского лесничества осуществлялась Ответчиком на основании всех необходимых разрешительных документов с соблюдением требований лесного законодательства и условий договора аренды лесного участка.

В соответствии с Договором № 175 аренды лесного участка от 01 сентября 2008 г. (далее - Договор № 175) Ответчику были переданы лесные насаждения в квартале 130 Бисертского участка Бисертского участкового лесничества Нижне-Сергинского лесничества.

Согласно Ведомости лесотаксационных выделов, в которых проектируется заготовка древесины Проекта освоения лесов (ГУ СО «Лесной кадастр», 2009 г.) (копия выписки прилагается), получившего положительное заключение государственной экспертизы проектов освоения лесов (Приказ Министерства природный ресурсов Свердловской области от 15.05.2009 г. № 667 «Об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экспертизы проекта освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду ЗАО «Урало-Сибирская лесная компания» для заготовки древесины на землях лесного фонда Нижне-Сергинского лесничества по договору аренды № 175 от 01.09.2008 г.», копия прилагается), запроектировано в сплошную рубку лесное насаждение в квартале 130 выделе 7 Бисертского участка по преобладающей породе береза на площади 2,6 га с объемом заготовки древесины - 520 куб. м.

Рубка лесного насаждения в квартале 130 выделе 7 Бисертского участка осуществлялась Ответчиком в 2018 году в соответствии с Лесной декларацией № 175-1 от 05 декабря 2017 г. со сроком заготовки с 01 января 2018 г. по 31 декабря 2018 г. (далее - Лесная декларация № 175-1, выписка прилагается). В приложении 1 «Объем использования лесов в целях заготовки древесины и (или) заготовка живицы» (далее - Приложение 1) к Лесной декларации № 175-1 указаны: площадь лесосеки № 10 в квартале 130 выделе 7 Бисертского участка -2,6 га, объем заготовки древесины при сплошных рубках спелых и перестойных лесных насаждений - 416 куб. м. В приложении 4 к Лесной декларации № 175-1 приведена Схема размещения лесосеки в квартале 130 выделе 7 Бисертского участка.

Лесная декларация № 175-1 была принята Департаментом лесного хозяйства Свердловской области без каких-либо замечаний, в том числе по планируемому объему, площади заготовки древесины и схеме размещения лесосеки.

Лесная декларация № 175-1 была составлена на основании материалов отвода и таксации лесосеки в квартале 130 выделе 7 Бисертского участка на площади 2,6 га. Отвод и таксация лесосеки в квартале 130 выделе 7 Бисертского участка производились работниками ООО «Урало-Сибирская лесная компания» в 2017 году в соответствии с требованиями Правил заготовки древесины. При отводе лесосеки была произведена инструментальная съемка границ и привязка лесосеки к квартальным просекам с установкой столбов и обозначением границ лесосеки. По таксационной характеристике выдел 7 площадью 2,6 га, запроектированный в рубку, является перестойным насаждением с преобладающей породой береза возрастом 120 лет высотой 24 м, средним диаметром березы 26 см, ели 30 см, сосны 36 см. По таксационной характеристике выдел 6 площадью 35,0 га, граничащий с выделом 7, является лесными культурами 1994 г. Пунктами 20, 25 Правил заготовки древесины установлено, что отграничение лесных культур с выраженными естественными границами в натуре с помощью отметок не требуется. При проведении лесосечных работ в 2018 году рубка перестойного насаждения по преобладающей породе береза высотой 24 м в выделе 7 осуществлялась по фактически ясно выраженной естественной границе с выделом 6 - лесными культурами ели 1994 г. высотой 5 м.

Данные инструментальной съемки на местности послужили основанием для составления Схемы размещения лесосеки в Лесной декларации № 175-1 (Приложение 4) в соответствии с лесоустроительным Планшетом № 18 лесоустройства 1998 года и указаны в Экспликации объекта на данной схеме.

Фактический объем заготовленной древесины в квартале 130 выделе 7 Бисертского участка не превышает объем, запланированный к рубке в соответствии с лесной декларацией и проектом освоения лесов, что подтверждено в результате проведенного представителями Истца осмотра лесосеки в порядке, предусмотренном лесным законодательством.

В соответствии с Порядком осмотра лесосеки, в целях проверки соблюдения арендатором требований лесного законодательства и условий договора аренды лесного участка, и.о. лесничего Бисертского участкового лесничества ГКУ СО «Нижне-Сергинское лесничество» ФИО7 был проведен осмотр лесосеки в квартале 130 выделе 7 Бисертского участка с составлением Акта осмотра лесосеки (делянки) № 8 от 6 июня 2019 г. (далее - Акт осмотра от 6 июня 2019 г., копия прилагается) в установленном законодательством порядке.

В пункте 10 Порядка осмотра лесосеки указано, что при осмотре лесосек устанавливаются в т.ч.: состояние просеки и прилегающей к лесосеке полосы шириной 50 метров; сохранность граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков; объем заготовленной древесины; наличие невывезенной древесины; деревьев, не подлежащих рубке, качество очистки лесосек. При осмотре лесосек устанавливается объем заготовленной древесины в случае расхождения объема фактически заготовленной древесины и объема, указанного в лесной декларации, в соответствии с Правилами учета древесины, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. № 1525.

В Акте осмотра от 6 июня 2019 г. установлено:

- площадь фактически вырубленной лесосеки, составляющая 2,6 га, равна площади лесосеки, предусмотренной лесной декларацией, - 2,6 га;

- объем фактически вырубленной древесины - 416 куб. м равен объему заготовки древесины, предусмотренному по лесной декларации - 416 куб.м.

При этом, на прилегающей к лесосеке полосе шириной 50 метров, в том числе в выделе 6 рубка деревьев не зафиксирована.

Таким образом, площадь вырубленной лесосеки не превышена, объем заготовки, указанный в Лесной декларации № 175-1 и запроектированный в рубку Проектом освоения лесов, не превышен.

Рубка лесного насаждения в квартале 130 выделе 7 на площади 2,6 га произведена в срок по 31 декабря 2018 года без нарушения срока заготовки.

Договором аренды лесного участка № 175 установлен ежегодный допустимый объем заготовки древесины в размере 78183 куб. м. В соответствии с данными Отчета об использовании лесов за январь-декабрь 2018 г. объем заготовки древесины (всего) по Договору аренды лесного участка № 175 за 2018 год составил 38811 куб. м. Таким образом, объем заготовки древесины в 2018 году не превысил разрешенный, и менее установленного Договором № 175 в 2 раза. При этом, Ответчиком оплачена арендная плата за пользование лесным участком, которая исчисляется исходя из ежегодного допустимого объема заготовки древесины без учета фактической заготовки.

Исходя из вышеизложенного, со стороны Ответчика отсутствует факт совершения им незаконной рубки, так как у него имелись все необходимые разрешительные документы для рубки лесных насаждений в квартале 130 выделе 7 Бисертского участка Бисертского участкового лесничества Нижне-Сергинского лесничества. Рубка лесного насаждения Ответчиком произведена в границах выдела, запроектированного в рубку в соответствии с проектом освоения лесов.

При заготовке древесины в квартале 130 выделе 7 Бисертского участка Ответчиком были вырублены деревья, рубка которых была разрешена Проектом освоения лесов, в установленный лесной декларацией срок, не превышая разрешенный объем заготовки древесины.

Доводы истца о факте незаконной рубки в квартале 130 выделе 6 Бисертского участка Бисертского участкового лесничества Нижне-Сергинского лесничества участкового лесничества Нижне-Сергинского лесничества судом не принимаются на основании следующего.

О повторном осмотре лесного участка 10 июля 2020 года в квартале 130 выделах 6, 7 и об основаниях его проведения Ответчик не извещался, на осмотр не приглашался и в нем не участвовал.

Исковые требования Истца основываются на результатах повторного осмотра лесосеки по проверке информации о лесных участках с признаками выявленных нарушений требований лесного законодательства, указанных в карточке дешифрирования мест использования лесов № 62160021601300101.

Согласно пункта 5 Порядка осмотра лесосеки, в случае заготовки древесины на основании договора аренды лесного участка осмотр лесосек осуществляется в бесснежный период, но не позднее 6 месяцев со дня окончания выполнения лесосечных работ. Как уже отмечалось, осмотр лесосеки в выделе 7 уже был проведен с составлением Акта осмотра от 6 июня 2019 г. (указанного выше), в котором не было каких-либо сведений о незаконной рубке за пределами лесосеки, в т.ч. в выделе 6.

В нарушение пункта 5 Порядка осмотра лесосеки через полтора года после завершения рубки насаждения или через год после составления Акта осмотра от 6 июня 2019 г.,

Акт осмотра лесного участка № 1 от 10 июля 2020 г. и Акт о лесонарушении № 13 от 15 июля 2020 г. были составлены в одностороннем порядке без участия арендатора лесного участка. Ответчик о составлении актов не извещался.

Копии документов, указанных в приложении к Акту осмотра лесного участка № 1 от 10 июля 2020 г.: схема «Результаты инструментальной съемки лесного участка в квартале 130, выдел 6, участок Бисертский, Бисертское уч. лесничество ГКУ СО "Нижне-Сергинское лесничество» и схема наложения результатов съемки на материалы лесоустройства (планшет)»; Ведомость перечета по пням от 10.07.2020; копия Акта о лесонарушении № 13 от 15 июля 2020 г.; копия Карточки дешифрирования мест использования лесов № 62160021601300101 были предоставлены арендатору только 18.12.2020 г. по его запросу от 04.12.2020 г. № 18 (копия прилагается) после получения Претензии № 14 от 24.11.2020 г.

Факт отсутствия вины и привлечения Ответчика к ответственности подтверждается Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 14 августа 2020 года, вынесенного старшим следователем следственного отдела МО МВД России «Нижнесергинский» майором юстиции ФИО6

Схема «Результаты инструментальной съемки лесного участка в квартале 130, выдел 6, участок Бисертский, Бисертское уч. лесничество ГКУ СО "Нижне-Сергинское лесничество» и схема наложения результатов съемки на материалы лесоустройства (планшет)» (далее - схема), являющаяся приложениями к Акту осмотра лесного участка № 1 от 10 июля 2020 г., составлена без учета требований составления полевого абриса в нарушение Наставления по отводу и таксации лесосек в лесах РФ (Приказ Федеральной службы лесного хозяйства от 15.06.1993 г. № 155) (п. 25) и не может являться доказательством причинения вреда лесам поскольку:

- предоставленная Ответчику схема не соответствуют масштабу, указанному на схеме, и не соответствуют масштабу лесоустроительного планшета № 18;

- масштаб участка инструментальной съемки не соответствует масштабу наложения результатов съемки на материалы лесоустройства (планшет) и не соответствует масштабу 1:10000, указанному на схеме;

- не произведена инструментальная съемка границ вырубки в выделе 7;

- отсутствует общая схема вырубленной площади;

- номера точек вписаны в экспликацию вручную;

- измерение углов при инструментальной съемке границ лесного участка произведено в целых градусах без учета минут (п. 18).

Граница между выделами 6 и 7 на планшете лесоустройства 1998 г. и граница между выделами 12 (лесные культуры) и 16 (лесосека) по данным таксации 2019 г. на планшете полностью совпадают, что указывает на рубку лесного насаждения в границах лесосеки в выделе 7 в соответствии со Схемой размещения лесосеки (Приложение 4) к Лесной декларации № 175-1 от 05 декабря 2017 г. Кроме того, площадь выдела 6, составляющая 35,0 га по данным лесоустройства 1998 г., равна площади выдела 12 - 35,0 га по данным таксации 2019 г.; площадь выдела 7, составляющая 2,6 га по данным лесоустройства 1998 г., равна площади выдела 16 - 2,6 га по данным таксации 2019 г. (Выписка из материалов таксации по состоянию на 01.01.2019 г. прилагается).

Таким образом, превышение площади декларируемой лесосеки не установлено.

В соответствии с таксационным описанием и лесоустроительным планшетом № 18 лесоустройства 1998 года (копия выписки из таксационного описания прилагается):

- выдел 7, запроектированный в рубку по данным таксационного описания лесоустройства 1998 года, является перестойным насаждением с преобладающей породой береза с породным составом 7Б2Е1С возрастом 120 лет высотой 24 м, средним диаметром березы 26 см, ели 30 см, сосны 36 см, полнотой 0,6;

- выдел 6, граничащий с выделом 7, является лесными культурами ели 1994 года. По состоянию на 01.01.2019 г. выдел 6 соответствует выделу 12, который является лесными культурами ели возрастом 24 года, высотой 5 м, диаметром 6 см, полнотой 0,6, запасом древесины 40 куб. м/га.

Указанные в Ведомости перечета по пням, Справке-расчете размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства от июня 2020 г. средние диаметры деревьев (на высоте 1,3 м): березы - 24 см, ели -24 см,; а так же вычисленные на основании данных приведенных в Акте о лесонарушении № 13 от 15 июля 2020 г.: породный состав 6Б3Е1П, запас древесины 154 куб. м/га, не соответствуют таксационной характеристике выдела 6 (выдела 12 по данным таксации 2019 г.).

Таким образом, таксационная характеристика вырубленных деревьев по данным перечета пней соответствует данным таксационного описания перестойного насаждения с преобладающей породой береза со средним диаметром 28 см, запасом 160 куб. м/га в выделе 7, в котором производилась заготовка древесины в соответствии с разрешительными документами для осуществления рубки лесных насаждений в квартале 130 выделе 7 Бисертского участка. Исходя из того, что средние диаметры деревьев (по данным перечета пней) соответствуют диаметрам деревьев и запасу древесины на 1 га перестойного насаждения в выделе 7, перечет пней фактически производился на лесосеке в выделе 7.

В Акте осмотра лесного участка № 1 от 10 июля 2020 г. в описании лесного участка указано, что при проведении инструментальной съемки «Северная точка (№ 1 в материалах съемки) по показаниям навигатора «ETREX-20»( N 56°43.750 E 059°02.177)». При этом, данные координаты крайней северной точки не соответствуют координатам, указанным в Карточке дешифрирования мест использования лесов № 62160021601300101 «Х: 59,034874 Y: 56,729369». (Обозначения координат N, Y - северная широта; Е, Х - восточная долгота).

5. На Карточке дешифрирования мест использования лесов № 62160021601300101:

- отсутствуют границы декларируемой лесосеки в выделе 7 и границы выделов 6, 7;

- площадь определена с точностью +/-15%, при требуемой в соответствии с п. 22 Правил заготовки древесины +/-3%;

- контур участка, отнесенного к вырубленной площади, не находится в границах выдела 6.

В нарушение п. 1 главы 2.3 раздела III Методических рекомендаций по проведению государственной инвентаризации лесов (Приказ № 472) при дешифрировании космического снимка, указанного в Карточке дешифрирования мест использования лесов № 62160021601300101, составленной филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» «Центрлеспроект», граница лесосеки в выделе 7 на основе данных Лесной декларации № 175-1 не нанесена. Кроме того, в нарушение требований Приложения 1 к Приказу № 472 не произведено контурное дешифрирование выделов.

Как было указано выше, лесоустроительные планшеты, таксационные описания лесотаксационных выделов в соответствии с пунктом 147 Лесоустроительной инструкции являются одними из документов государственного лесного реестра, ответственность за достоверность которых несет орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий ведение государственного лесного реестра - Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области, а не арендатор лесного участка. В соответствии с п.п. 1, 2 главы 2.1. раздела III Приказа № 472 за достоверность, качество предоставляемых исполнителю работ для проведения мониторинга материалов, в том числе лесных деклараций, материалов лесоустройства, несут ответственность органы государственной власти субъектов РФ.

Учитывая вышеизложенное, Акт осмотра лесного участка № 1 от 10 июля 2020 г., Акт о лесонарушении № 13 от 15 июля 2020 г., составленные Истцом, являются недостоверными и необоснованными, и не могут рассматриваться как допустимые и достоверные доказательства факта наличия незаконной рубки, причиненного вреда лесам и его размера в квартале 130 выделе 6 Бисертского участка Бисертского участкового лесничества Нижне-Сергинского лесничества

Таким образом, Истцом была произведена рубка перестойного насаждения, запроектированного в сплошную рубку по преобладающей породе береза в выделе 7.

Каких- либо ошибок при отводе и рубке лесного насаждения на лесосеке в квартале 130 выделе 7 Бисертского участка относительно разрешительных документов на осуществление заготовки древесины и фактического состояния лесного участка Ответчиком допущено не было, иного не доказано.

Относительно незаконной рубки в квартале 109 выделах 2, 3 Бисертского участка Бисертского участкового лесничества Нижне-Сергинского лесничества судом установлено следующее.

Заготовка древесины в квартале 109 выделе 4 Бисертского участка Бисертского участкового лесничества Нижне-Сергинского лесничества осуществлялась Ответчиком на основании всех необходимых разрешительных документов с соблюдением требований лесного законодательства и условий договора аренды лесного участка.

В соответствии с Договором № 175 аренды лесного участка от 01 сентября 2008 г. (далее - Договор № 175) Ответчику были переданы лесные насаждения в квартале 109 Бисертского участка Бисертского участкового лесничества Нижне-Сергинского лесничества.

Рубка лесного насаждения в квартале 109 выделе 4 Бисертского участка осуществлялась Ответчиком в 2019 году в соответствии с Лесной декларацией № 175-3 от 27 сентября 2019 г. со сроком заготовки с 13 октября 2019 г. по 31 декабря 2019 г. (далее - Лесная декларация № 175-3, выписка прилагается). В приложении 1 «Объем использования лесов в целях заготовки древесины и (или) заготовка живицы» (далее - Приложение 1) к Лесной декларации № 175-3 указаны: площадь лесосеки № 10 в квартале 109 выделе 4 Бисертского участка -4,6 га (т. е. часть выдела, запроектированного в рубку), объем заготовки древесины при сплошных рубках спелых и перестойных лесных насаждений - 446 куб. м. В приложении 4 к Лесной декларации № 175-3 приведена Схема размещения лесосеки в квартале 109 выделе 4 Бисертского участка.

Лесная декларация № 175-3 была принята Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области без каких-либо замечаний, в том числе по планируемому объему, площади заготовки древесины и схеме размещения лесосеки.

Лесная декларация № 175-3 была составлена на основании материалов отвода и таксации лесосеки в квартале 109 выделе 4 Бисертского участка на площади 4,6 га. Отвод и таксация лесосеки в квартале 109 выделе 4 Бисертского участка производились работниками ООО «Урало-Сибирская лесная компания» в соответствии с Правилами заготовки древесины. При отводе лесосеки была произведена инструментальная съемка границ и привязка лесосеки к квартальным просекам с установкой столбов и обозначением границ лесосеки.

В соответствии лесоустроительным планшетом № 20 лесоустройства 1998 года, на основании которого производился отвод лесосеки, выдел 2 не имеет общей границы с выделом 4, запроектированном в рубку. В соответствии с таксационным описанием и лесоустроительным планшетом № 20 лесоустройства 1998 года выдел 3, граничащий с выделом 4, является сенокосом (нелесные земли). Данные инструментальной съемки на местности послужили основанием для составления Схемы размещения лесосеки в Лесной декларации № 175-3 (Приложение 4) в соответствии с лесоустроительным Планшетом № 20 и указаны в Экспликации объекта на данной схеме.

Пунктами 20, 24, 25 Правил заготовки древесины установлено, отграничение нелесных земель с выраженными естественными границами в натуре с помощью отметок не требуется. При проведении лесосечных работ в 2019 году рубка перестойного насаждения с преобладающей породой береза возрастом 90 лет, высотой 22 м, средним диаметром березы 24 см, ели 26 см, полнотой 0,4 в выделе 4 осуществлялась по фактически ясно выраженной естественной границе с выделом 3 - сенокосом, относящемся к нелесным землям.

Фактический объем заготовленной древесины в квартале 109 выделе 4 Бисертского участка не превышает объем, запланированный к рубке в соответствии с лесной декларацией и проектом освоения лесов, что подтверждено в результате проведенного представителями Истца осмотра лесосеки.

Акт осмотра лесного участка (делянки) № 63 от 4 августа 2020 г. составлен мастером леса Бисертского участкового лесничества ГКУ СО «Нижне-Сергинское лесничество» ФИО5 (копия прилагается).

В Акте осмотра лесосеки (делянки) № 63 от 4 августа 2020 г. указано следующее:

При осмотре лесосеки установлено:

- площадь, предусмотренная к рубке лесной декларацией, составляет 4,6 га и равна площади фактически вырубленной лесосеки - 4,6 га;

- объем фактически вырубленной древесины - 446 куб. м равен объему заготовки древесины, предусмотренному лесной декларацией - 446куб.м.

При осмотре лесосеки выявлено следующее нарушение: неудовлетворительная очистка мест рубок от порубочных остатков на площади 0,35 га. Неустойка в сумме 9538 рублей за данное нарушение оплачена в добровольном порядке.

В строке «Особые отметки» указано: «При осмотре выявлена незаконная рубка деревьев в выделе 2,3 за пределами отведенного участка».

Представитель ООО «Урало-Сибирская лесная компания» по доверенности ФИО8, присутствующий при осмотре лесосеки, от подписи данного акта отказался. Акт осмотра лесного участка (делянки) № 63 от 4 августа 2020 г. был предоставлен ООО «Урало-Сибирская лесная компания» только 19.08.2020 г. в нарушение п. 11 Порядка осмотра лесосеки.

В соответствии с п. 5 Порядка осмотра лесосеки при заготовке древесины на основании договора аренды лесного участка осмотр лесосек осуществляется в бесснежный период, но не позднее 6 месяцев со дня окончания лесосечных работ, таким образом, срок осмотра лесосеки 4 августа 2020 г. - через 7 месяцев после окончания срока заготовки - в квартале 109 выделе 4 был нарушен.

Исходя из данных, указанных в Акте осмотра лесосеки (делянки) № 63 от 4 августа 2020 г. площадь вырубленной лесосеки не превышена, объем заготовки, указанный в Лесной декларации № 175-3 и запроектированный в рубку Проектом освоения лесов, не превышен.

Рубка лесного насаждения в квартале 109 выделе 4 на площади 4,6 га произведена в срок по 31 декабря 2019 года без нарушения срока заготовки.

Как указывалось выше, в соответствии с данными Отчета об использовании лесов за январь-декабрь 2019 г. объем заготовки древесины в 2019 году не превысил разрешенный, и менее установленного Договором № 175 в 2 раза. При этом, Ответчиком оплачена арендная плата за пользование лесным участком, которая исчисляется исходя из ежегодного допустимого объема заготовки древесины без учета фактической заготовки.

Исходя из вышеизложенного, со стороны Ответчика отсутствует факт совершения им незаконной рубки, так как у него имелись все необходимые разрешительные документы для рубки лесных насаждений в квартале109 выделе 4 Бисертского участка Бисертского участкового лесничества Нижне-Сергинского лесничества. Рубка лесного насаждения Ответчиком произведена в границах выдела, запроектированного в рубку в соответствии с проектом освоения лесов.

Следовательно, при заготовке древесины в квартале 109 выделе 4 Бисертского участка Ответчиком были вырублены только те деревья, рубка которых была разрешена Проектом освоения лесов, в установленный лесной декларацией срок, не превышая разрешенный объем заготовки древесины.

Исковые требования о взыскании с ответчика ущерба по факту совершения Ответчиком незаконной рубки в квартале 109 выделах 2, 3 Бисертского участка Бисертского участкового лесничества Нижне-Сергинского лесничества участкового лесничества Нижне-Сергинского лесничества также не обоснованы.

Акт о лесонарушении № 24 от 14 августа 2020 г. не может являться доказательством факта причинения вреда лесам неправомерными действиями ООО «Урало-Сибирская лесная компания» поскольку:

Данный акт был составлен в одностороннем порядке мастером леса Бисертского участкового лесничества ГКУ СО «Нижне-Сергинское лесничество» ФИО5 Арендатор о составлении Акта о лесонарушении № 24 от 14 августа 2020 г. не извещался.

Кроме того, схема «Результаты инструментальной съемки лесного участка в квартале 109, выдел 2,3, участок Бисертский, Бисертское уч. лесничество ГКУ СО «Нижне-Сергинское лесничество» и схема наложения результатов съемки на схему из лесной декларации ООО «УСЛК» (далее - схема), являющаяся приложением 1 к Акту о лесонарушении № 24 от 14 августа 2020 г., составлена без учета требований составления полевого абриса в нарушение Наставления по отводу и таксации лесосек в лесах РФ (п. 25) и не может являться доказательством причинения вреда лесам поскольку:

- предоставленная Ответчику схема не соответствуют масштабу, указанному на схеме, и не соответствуют масштабу лесоустроительного планшета

№ 20;

- масштаб инструментальной съемки лесного участка не соответствует масштабу 1:10000, указанному на схеме;

- на схеме инструментальной съемки лесного участка отсутствует расположение квартальных просек;

- на схеме инструментальной съемки лесного участка отсутствуют границы таксационных выделов и их номера;

- номера точек вписаны в экспликацию вручную;

Учитывая отсутствие на контуре лесного участка нанесенных границ выделов 2, 3 и отсутствие данных по их инструментальной съемке, заявление о незаконной рубке в выделах 2, 3 не обосновано. При накладке на лесоустроительный планшет № 20 указанных на схеме данных инструментальной съемки границы участка, установлено следующее: съемочный полигон не замкнут в связи с ошибкой измерения длин линий и углов между ними. Таким образом, площадь, указанная на схеме в приложении 1 к Акту о лесонарушении № 24 от 14 августа 2020 г. не верна, перечет пней фактически проведен в границах декларируемой лесосеки в выделе 4.

В соответствии с таксационным описанием и лесоустроительным планшетом № 20 (копия выписки из таксационного описания прилагается):

- выдел 4 в квартале 109 площадью 6,8 га, запроектированный в рубку, по данным таксационного описания является перестойным лесным насаждением с преобладающей породой береза возрастом 90 лет, высотой 22 м, средним диаметром березы 24 см, ели 26 см, полнотой 0,4;

- как было указано выше, выдел 2 в квартале 109 не имеет общей границы с выделом 4, запроектированном в рубку;

- выдел 3 в квартале 109 площадью 16,0 га, граничащий с выделом 4, является суходольным сенокосом среднего качества, заросшим на 25% ивой кустарниковой.

Породный состав и диаметры деревьев, указанные в Справке-расчете размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства от 14 августа 2020 г. не соответствуют таксационной характеристике выдела 3. По данным перечета пней (с учетом перевода диаметра пня на диаметр дерева на высоте 1,3 м) средние диаметры деревьев составляют: березы - 28 см, ели - 28 см что соответствует таксационной характеристике перестойного насаждения в выделе 4, в котором производилась заготовка древесины в соответствии с разрешительными документами для осуществления рубки лесных насаждений.

Исходя из того, что средние диаметры деревьев (по данным перечета пней) соответствуют диаметрам деревьев перестойного насаждения в выделе 4, перечет пней фактически производился на лесосеке в выделе 4.

В связи с фактическим примыканием сенокоса в выделе 3 к лесосеке в выделе 4 и отсутствием общей границы между выделами 2 и 4, рубки в выделах 2, 3 со стороны Ответчика не могло быть. Вырубка лесного насаждения с диаметром деревьев 28 см на сенокосе невозможна в связи с их отсутствием.

Истцом была произведена рубка перестойного насаждения, запроектированного в сплошную рубку по преобладающей породе береза высотой 22 м в выделе 4 в соответствии с п.п. 20, 24, 25 Правил заготовки древесины по ясно выраженной естественной границе с сенокосом в выделе 3.

Каких- либо ошибок при отводе и рубке лесного насаждения на лесосеке в квартале 109 выделе 4 Бисертского участка относительно разрешительных документов на осуществление заготовки древесины и фактического состояния лесного участка Ответчиком допущено не было, иного не доказано.

Таким образом, истцом не предоставлены доказательства противоправности поведения именно Ответчика применительно к каким-либо нарушениям лесного законодательства; не доказано наличие самого вреда, причиненного лесам в квартале 23 выделе 16; квартале 130 выделе 6; квартале 109 выделах 2, 3 Бисертского участка; не установлена прямая причинно-следственная связь между поведением Ответчика и возможным вредом лесам. Факт нарушения лесного законодательства в целях взыскания вреда не доказан.

На основании изложенного судом, оснований для удовлетворения заявленных требований, не установлено.

Руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья Е.С. Ашихмина