Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.А. Малышкиной, при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по иску УМП "Водоканал"(ИНН <***>) к ООО "УЮТ" (ИНН <***>) о взыскании долга,

при участии в судебном заседании

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности,

ФИО3, представитель по доверенности.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

В обоснование требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

В соответствии с договором холодного водоснабжения и водоотведения от 12 февраля 2016 года № 364/2016 (далее - Договор), Истец отпускал Ответчику питьевую воду через сеть водоснабжения города Ревда и оказывал Ответчику услуги по приему сточных вод в систему хозбытовой канализации города Ревда. Водоснабжение и водоотведение Ответчика осуществлялось и осуществляется непрерывно.

Расчеты в соответствии с п.3.2. договора должны производиться ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Указанный договор ответчиком не подписан, однако факт заключения договора водоснабжения и водоотведения № 364/2016 между истцом и ответчиком признан Арбитражным судом Свердловской области (абз.5 стр. 3 решения по делу № А60-26358/2018, абз.5 стр.3 Постановления № 17АП-13704/2018-ГК от 15.10.2018г. по тому же делу, абз.6 стр.5 и абз.1 стр.6 решения по делу № А60-57783/2018) и в соответствии с п.2 ст. 69 АПК РФ не требует доказывания. Аналогично приняты решения по делам: А60-31666/2021, А60-14931/2021, А60-7315/2021, А60-66078/2020, А60-51205/2020, А60-38765/2020, А60-34737/2020, А60-8432/2020 и другим.

Оплата Ответчиком в установленный срок за январь, февраль, март 2022г. не произведена.

Задолженность Ответчика за январь, февраль, март 2022г. по состоянию на дату подачи настоящего заявления составляет 1 004 835,49 руб. (Один миллион четыре тысячи восемьсот тридцать пять рублей 49 коп.)

№ 0568 от 28.02.2022 г. - сумма счета 406 635,21 руб.; из них не оплачено 406 635,21 руб.; срок оплаты - 10.03.2022г.;

№ 1709 от 31.03.2022 г. - сумма счета 228 955,50 руб.; из них не оплачено 228 955,50 руб.; срок оплаты - 10.04.2022г.

Возражений по суммам указанных счетов ответчик не заявил.

В силу п.1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация ( в данном случае Истец - УМП «Водоканал» ГО Ревда), обязуется подавать абоненту (потребителю) ( в данном случае - Ответчик) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно ч.2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть, в частности, водой, применяются правила о договоре энергоснабжения ( ст.ст. 539-547 ГК РФ).

В соответствии со ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое количество энергии.

Согласно п.1 ст. 779, п.1 ст. 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг (в данном случае услуг по приему сточных вод) исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в порядке и в сроки, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со ст.ст. 309,310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Возражая по отзыву, ответчик указал, что при проведении сверки высланных данных по начислению жителям с приборами учета, выявлены разногласия (направлено письмо):

в индивидуальное потребление жителей по МКД учтены минусовые значения по перерасчету свыше 6 месяцев, что не соответствует требованиям Российского законодательства.

Указанные значения отображены в прилагаемых помесячных расчетах.

Согласно п. 86 - 88, 90, 92, 93 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") (Далее по тексту — Правила № 354) при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденным в установленном указанными Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений. Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном порядке либо если индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета в жилом помещении неисправен и потребитель не исполнил обязанность по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.

В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

Из пп. к(1) п. 33 Правил № 354 следует, что при наличии индивидуального прибора учета потребитель имеет право ежемесячно снимать его показания и передавать полученные данные исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положение о предоставлении коммунальных услуг. Между тем пп. ж п. 31 Правил № 354 перед исполнителем установлена обязанность принимать от потребителей показания индивидуальных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания. В свою очередь исполнитель коммунальных услуг обязан осуществлять мероприятия по снятию показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета с периодичностью не чаще 1 раза в 3 месяца и не реже 1 раза в 6 месяцев предусмотренной п.п. "е" и "е(1)" п. 31 Правил № 354. А также согласно п. 84 Правил № 354, при не предоставлении потребителем показаний индивидуального прибора учета в течении 6 месяцев подряд, не позднее 15 дней по истечении этого срока исполнитель услуг обязан осуществить проверку достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях и снять показания прибора учета.

Согласно п. 61-62 и п. 81-82 Правил № 354, при проведении исполнителем проверки состояния индивидуального прибора учета подлежит: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие непредусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа. Нарушение показателей указанных выше признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора, в присутствии потребителя и представителя управляющей компании.

При перерасчете жителям исполнитель услуг не провел вышеуказанные мероприятия, утвержденные действующим законодательством, и уменьшил массу (объемы, м3) по индивидуальным потреблениям жителей, а тем самым увеличивая объемы Кр на СОИ за услугу холодное водоснабжение.

На основании вышеизложенного, считаем, что исполнитель услуг производит перерасчет за счет управляющей компании, без имеющих на то оснований, что не соответствует требованиям Российского законодательства. Данные минусовые объемы не могут быть приняты в начислении Кр на СОИ за услугу холодное водоснабжение. В связи с не предоставлением соответствующих документов, подтверждающих законность и достоверность применяемых минусовых значений при расчете общего объема потребления МКД по холодному водоснабжению.

Согласно расчетам ООО «УЮТ» задолженность за указанный период составляет 822 470,79 рублей.

Истцом представлены возражения на отзыв:

Ответчик утверждает о проведении Истцом перерасчетов платы жителей за коммунальные услуги по причине временного отсутствия жителей.

Никакие доказательства временного отсутствия жителей, перерасчетов в связи с временным отсутствием жителей Ответчиком не приведены.

Указанный довод ответчика судом отклонен, как не подтвержденный материалами дела.

Вместе с тем, судом принят контррасчет ответчика и отклонены соответствующие возражения истца.

Так, истец указал, что сопоставил приложенные Ответчиком к «Отзыву...» расчеты Ответчика за январь, февраль, март 2022г. и обнаружил, что Ответчик, несмотря на отклонение Истцом писем Ответчика №№ 352, 506, 424, в колонке «Потребление по ИПУ» своего расчета завысил объемы по индивидуальным (квартирным) приборам учета ровно на объемы, указанные в этих письмах и по тем же адресам, что указаны в письмах.

Возражения Истца на письма Ответчика Ответчик просто игнорировал и о наличии возражений Истца суду не сообщил.

Ответчик ссылается на обязанность потребителя передавать показания индивидуального прибора учета, порядок проведения перерасчета и ссылается на Постановление Правительства № 354; никакого отношения к настоящему спору указанные ссылки Ответчика на Постановление № 354 не имеют. Например, утверждая в последнем абзаце стр.2 «Отзыва...» о непроведении Истцом мероприятий по контролю состояния индивидуального прибора учета, Ответчик не представляет обоснования и расчеты, как указанные мероприятия могли повлиять и повлияли на объемы и, тем самым, на сумму иска.

Исходя из п. 5.3, 5.4, 5.8 заключенного между сторонами договора водоснабжения и водоотведения № 364/2016, сбор показаний индивидуальных приборов учета - обязанность Ответчика; поскольку Ответчик не исполняет эту обязанность надлежащим образом, сбором показаний занимается ООО «Расчетно-кассовый центр ЖКХ».

Перерасчеты потребителям производятся указанным ООО по причине временного отсутствия показаний ИПУ; в этом случае начисление производится по среднему и по нормативу; однако после передачи показаний ИПУ потребителем производится перерасчет - в ту или другую сторону, поскольку полного совпадения объемов по ИПУ и нормативу не бывает.

Тем самым изменение объемов потребителей влияет на объем на СОИ в текущем периоде, т.е. в том месяце, когда произведен перерасчет потребителю. Никакие перерасчеты Ответчику не делаются, поэтому утверждение Ответчика о перерасчетах за его счет неправомерно. При этом объем СОИ по домам, не имеющим ОДПУ, принимается Истцом по данным ООО «РКЦ ЖКХ».

В предпоследнем абзаце последней страницы «Отзыва...» Ответчик утверждает, что не может принять минусовые объемы, примененные в расчете.

Нормативное обоснование для такого заявления отсутствует. Истец утверждает, что т.н. «минусовые объемы» для потребителей (граждан) не предъявляются Ответчику. Объем СОИ для Ответчика считается по формуле, установленной «Правилами...», утвержденными Пост.Правительства РФ № 124, а именно - для получения объема СОИ из показаний общедомового прибора учета вычитаются объемы, распределенные на жителей ( п. 21 (1)).

Также п. 5.5 Договора установлен порядок расчета объемов на содержание общедомового имущества, не противоречащий пп. а) п. 21 (1) «Правил...», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012г. № 124, а именно:

Объем на СОИ определяется как разница между объемом по показаниям ОДПУ и объемом, предъявленным потребителям, т.е. жильцам дома. Расчеты Истца соответствуют

п.80. «Учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета».

п.59. «Плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или неэ1силом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее б месяцев... в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период... »

п. 60. «По истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается...исходя из нормативов потребления коммунальных услуг...»

п.61. «Если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения меэ/сду показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.12.2018 N1708)

Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из ... показаний . ..прибора учета.

При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка».

Таким образом, исходя из положений Постановления Правительства РФ № 354, Истец при неполучении от потребителя показаний ИПУ производит начисления потребителю по среднему, затем по нормативу, а после получения показаний - по показаниям индивидуального прибора учета, при этом принимая во внимание объемы, уже предъявленные потребителю по среднему и по нормативу. Поскольку объемы на СОИ выводятся путем вычитания объемов, предъявленных потребителям, из общедомовых объемов по показаниям ОДПУ, изменение объемов для потребителей (в ту или другую сторону) влияет на объем СОИ. От оплаты именно этих объемов СОИ отказывается Ответчик.

Порядок определения объемов СОИ предусмотрен пп.а) п. 21(1) «Правил... «, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 124.

Правильность произведенных Истцом расчетов подтверждается также имеющейся судебной практикой. Арбитражным судом Свердловской области рассмотрены дела по спорам между теми же сторонами за другие периоды и расчеты Истца суд признал правильными.

Выше Истец уже ссылался на дела№ А60-7169/2022, № А60-69416/2021, в которых аргументы Ответчика были идентичны его аргументам в настоящем деле.

Суд не может согласиться с утверждениями истца в связи со следующим.

Контррасчет ответчика основан на исключении из объема ресурса, приходящегося на СОИ, разницы, образовавшейся при перерасчете ОВКХ индивидуального потребления по показаниям приборов учета.

Так, при отсутствии показаний ИПУ ОВХК по ряду квартир производила начисления по нормативу, вычитая норматив из общего объема ресурса (при определении объема на ОДН), впоследствии, без наличия к тому оснований (иного истцом не доказано), ОВКХ были произведены перерасчеты по показаниям ИПУ, представленным жильцами несвоевременно, в связи с чем для расчета ОДН из общего объема ресурса были вычтены индивидуальные потребления по приборам учета (а не по нормативу).

В связи с поставкой ресурса в многоквартирные жилые дома правоотношения сторон подпадают под регулирование Правил N 491 и Правил N 354.

Согласно подпункту "л" пункта 11 Правил N 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя приобретение холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в таком доме при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность такого потребления, отведения.

Потребление коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме находится в прямой взаимосвязи с предоставлением и потреблением коммунальных услуг при содержании общего имущества в многоквартирном доме и при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания такого имущества услуг (пункт 2 Правил N 354).

Согласно пункту 84 Правил N 354 при непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором или решением общего собрания собственников, обязан провести указанную в пункте 82 Правил проверку и снять показания прибора учета.

Пункт 61 Правил N 354 предусматривает, что если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета. При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.

Таким образом, последствия разграничения обязанностей по оплате за коммунальную услугу и за ресурс на содержание общего имущества (СОИ), и обязанности по контролю за объемом (за индивидуальными приборами учета) у одного лица либо у контрагентов ведут к различным последствиям и результатам, а именно: по прямым договорам, как в данном случае по настоящему делу, обязанность оплачивать исключительно за ресурс на СОИ (без коммунальной услуги) лежит на управляющей организации (в данном случае на ответчике), а достоверность расчетов оплаты с учетом разграничения коммунальной услуги и ресурса на СОИ зависит исключительно от исполнения обязанности по контролю за показаниями индивидуальных приборов учета другой стороной (в данном случае истцом).

При этом по прямым договорам возникает встречная обязанность, и при не исполнении ее истцом невозможно достоверно с учетом разграничения индивидуального потребления по коммунальной услуге и услуге на СОИ определить объем ресурса на СОИ.

В рассматриваемом случае обязанность ответчика по оплате фактически принятого объема ресурса на СОИ обусловлена встречной обязанностью истца при непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд произвести перерасчет размера платы только при условии снятия показаний приборов учета исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.

В материалы дела истцом не представлены акты обследования расчетных приборов учета, составленные в присутствии потребителей, фиксирующие работоспособность и показания приборов учета.

В силу требований Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" законодатель отдает приоритет учетному способу определения объема поставленных энергоресурсов, основанному на их измерении приборами учета; расчетные способы допускаются как исключение из общего правила.

Следовательно, законодатель установил приоритетное определение объема потребления коммунального ресурса посредством измерения приборами учета, предусмотрев нормативные и расчетные способы в качестве замещающих в случае отсутствия либо неисправности расчетных приборов. В случае непредставления показаний потребителями в течение определенного времени расчет производится по замещающему расчетному методу с последующим перерасчетом по показаниям прибора учета.

Предусмотренный пунктом 61 Правил N 354 срок для составления актуального акта проверки достоверности показаний прибора учета служит организационным в целях перерасчета начислений в месяце проведения проверки.

Ввиду того, что в дело доказательств пригодности приборов учета истец не представил, ответчиком правомерно приняты расчеты по нормативу.

Иное привело бы к необоснованному завышению объемов на СОИ.

Расходы по уплате госпошлины отнесены на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Взыскать с ООО "УЮТ" (ИНН <***>) в пользу УМП "Водоканал"(ИНН <***>) 822 470,79 руб. долга, 18 865,08 руб. возмещение расходов по уплате госпошлины.

3. В остальной части отказать.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

Судья И.А. Малышкина