Решение № А60-26270/2022 от 20.09.2022 АС Свердловской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург

27 сентября 2022 года                                           Дело № А60-26270/2022

Резолютивная часть решения объявлена 20 сентября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 27 сентября 2022 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.В. Гонгало  при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.М. Фесько рассмотрел в судебном заседании дело №А60-26270/2022 по заявлению Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Первоуральскому муниципальному автономному образовательному учреждению дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 57 276 руб. 80 коп.,

при участии ФИО1 в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

при участии в судебном заседании

от заинтересованного лица: ФИО2, доверенность от 10.01.2022.

Иные лица, участвующие в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда, в заседание не явились.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Государственное учреждение - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением к Первоуральскому муниципальному автономному образовательному учреждению дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа" с требованием о взыскании 57 276 руб. 80 коп. в качестве пособия, излишне перечисленного по обязательному соцстрахованию.

Определением суда от 23.05.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заинтересованным лицом представлен отзыв, согласно которому в удовлетворении заявления просит отказать.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства       суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное частью 5 статьи 227 АПК РФ, а именно: в случае признания судом необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства.

Наличие данного основания подтверждается отсутствием доказательств надлежащего извещения третьего лица по адресу места жительства, с учетом поступившего в суд 08.06.2022 ответа МВД, содержащего сведения об адресе регистрации.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

На основании сведений, полученных от страхователя ПМАОУ ДО «ДЮСШ», ГУ СРО ФСС РФ (далее по тексту - Фонд) произвело выплату пособия по беременности и родам застрахованному лицу ФИО1 (третьему лицу) платежным поручением от 01.12.2021 № 207190 по электронному листку нетрудоспособности № 910092572314 в сумме 194 257 руб.

Расчет пособия по беременности и родам производился на основании сведений (реестра) от 26.11.2021, представленного страхователем (ПМАОУ ДО «ДЮСШ») Фонду.

02.02.2022 страхователем предоставлен реестр с признаком «перерасчет», в связи с чем, как поясняет заявитель, образовалась переплата в размере 57 276 руб. 80 коп.

09.02.2022 в адрес страхователя Фондом направлена претензия № 346 о возврате страхового обеспечения в связи с излишней выплатой застрахованному лицу ФИО1 пособия 57 276 руб. 80 коп.

04.03.2022 г. страхователем направлен ответ № 179 в адрес Фонда с отказом о возврате излишне выплаченного пособия в пользу застрахованного лица. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с рассматриваемым заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) пособия по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы у другого страхователя.

В соответствии с частью 3.1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы начисленного заработка за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на следующие периоды:

1) периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;

2) период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период не начислялись страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (за период по 31 декабря 2016 года включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 года) В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона N 255-ФЗ пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и в случае осложненных родов - 86 календарных дней после родов.

Согласно представленного заявителем расчета

Больничный лист № 910092572314 работника ФИО1 (третье лицо) был направлен ПМАОУ ДО «ДЮСШ» (Страхователем) в адрес Филиала № 4 Фонда социального страхования  РФ (Страховщику)  26.11.2021г. для оплаты пособия по беременности и родам. Заполненный реестр был подписан ЭЦП и отправлен Страхователем в Фонд социального страхования (Страховщику) 26.11.2021г. 09:26 посредством заполнения формы сервиса электронного взаимодействия с ФСС — «Социальный электронный документооборот».

Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованным женщинам полностью за счет средств бюджета ФСС РФ (ч. 1 ст. 3 Федерального закона  № 255-ФЗ от 29.12.2006 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» - далее Закон № 255-ФЗ).

Как пояснил представитель заинтересованного лица, при загрузке данного больничного листа для электронной отправки в системе сервиса ФСС произошел технический сбой и в строке «число календарных дней, учитываемых в расчетном периоде»  вместо числа 641 дней отобразилось число 452. При этом все остальные данные являющиеся расчетными и необходимыми для исчисления размера пособия по беременности и родам, были отражены верно и остались без изменения,  в том числе средний дневной заработок.

 Средний дневной заработок является расчетной величиной, определяется делением суммарного заработка за 2 года на число календарных дней.

479 411,94 + 147 761,50 = 627 173,44 (руб.)

627 173,44 : 641 =  978,43 (руб.)

Таким образом, страхователь (Фонд) должен был выплатить застрахованному лицу пособие по беременности и родам из расчета среднедневного заработка, равного 978,43 руб., как и было указано Страховщиком – данные сведения являются достоверными. Согласно представленного ПМАОУ ДО «ДЮСШ» в Фонд заявления от 26.11.2021 им были указаны следующие сведения:

То есть, суммарный заработок за 2 года и средний дневной заработок были указаны верно.

В соответствии подп. 5 п. 2 ст. 4.2  Федерального закона  № 255-ФЗ, а так же в соответствии с Постановлением Правительства  РФ  от 30.12.2020 №2375 «Об особенностях назначения и выплаты в 2021 году  застрахованным лицам страхового обеспечения…», обязанностью Фонда является контроль за соблюдением страхователями законодательства РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством при представлении ими сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя.

Закрепляя в Федеральном законе № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» положения о том, что страхователи, указанные в части 1 статьи 2.1 названного Федерального закона, выплачивают страховое обеспечение застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, за исключением случаев, когда выплата страхового обеспечения осуществляется за счет средств страхователей (часть 1 статьи 4.6), федеральный законодатель предусмотрел обязанность страховщика осуществлять контроль за соблюдением страхователями законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством при назначении, исчислении и выплате страхового обеспечения застрахованным лицам, а также право не принимать к зачету расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, произведенные страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденные документами, произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов (пункт 4 части 1 и пункт 5 части 2 статьи 4.2).

В случае, если Фондом социального страхования выявлен факт неверного расчета, реестр по больничному листу № 910092572314 подлежал возврату с последующим предоставлением Страхователем откорректированного  реестра  в течение 5 рабочих дней, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 № 2375.

Последующее предоставление Страхователем 02.02.2022г. реестра с признаком «перерасчет» не является доказательством неверно поданных сведений Страхователем, т.к. среднедневной заработок изменен не был.

Таким образом, расходы истца на выплаты по временной нетрудоспособности излишней суммы возникли не в результате действий ответчика.

Статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагает на каждое лицо, участвующее в деле, обязанность доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исследовав и оценив по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь вышеназванными нормами права, суд пришел к выводу, что заявитель не доказал вину учреждения, наличия причинно-следственной связи между действиями (бездействием) учреждения, в связи с чем, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья                                                         А.В. Гонгало