Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.О.Ивановой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.И. Вакалюк рассмотрел в судебном заседании дело №А60-26282/2012

по заявлению Садоводнического некоммерческого товарищества "Резинщик" (СНТ "Резинщик") (далее – заявитель)

кИнспекции Верх-Исетского района г. Екатеринбурга по пожарному надзору (далее – заинтересованное лицо)

о признании недействительным предписания №206/1/1-4 от 30.03.2012,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности от 18.05.2012, паспорт.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения заявления извещено надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Стороне процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Садоводническим некоммерческим товариществом "Резинщик" (СНТ "Резинщик") заявлено ходатайство об уточнении заявленных требований.

Ходатайство удовлетворено. Других заявлений и ходатайств не поступило.

С учётом заявленного ходатайства, а также уточнения наименования заинтересованного лица по делу в предыдущем судебном заседании, Садоводническое некоммерческое товарищество "Резинщик" (СНТ "Резинщик") просит признать недействительным предписание Отдела надзорной деятельности Верх-Исетского района МО «город Екатеринбург» ГУ МЧС России по Свердловской области №206/1/1-4 от 30.03.2012 по устранению требований пожарной безопасности в части, касающейся отсутствия паспорта пожарной безопасности, отсутствия переносной мотопомпы, а также несоответствия расстояния от границ застройки на территории садоводческого объединения до лесного массива, которое составляет менее 15-ти метров.

Заинтересованное лицо возражений против удовлетворения заявленных требований не представило.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

В период с 23.03.2012 по 30.03.2012 на основании распоряжения начальника ОНД Верх-Исетского района МО «г. Екатеринбург» от 21.03.2012 № 206, распоряжения Главного государственного инспектора РФ по пожарному надзору ФИО2 от 06.02.2012 № 32, государственным инспектором Верх-Исетского района г. Екатеринбурга по пожарному надзору ФИО3 была проведена проверка в отношении СНТ «Резинщик» на предмет соблюдения требований пожарной безопасности.

В ходе проверки были установлены нарушения «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)", утверждённых Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 №313 (далее - ППБ 01-03), а именно:

- отсутствует паспорт пожарной безопасности садоводческого объединения;

- расстояние от границы застройки на территории садоводческого объединения до лесного массива выполнено менее 15 метров, что является нарушением Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), утвержденных Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 № 313, Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 30-02-97;

- отсутствует переносная мотопомпа для целей пожаротушения, что является нарушением ППБ 01-03 п. 3, СНиП 30-02-97 п. 5.9;

- не разработан план действий при пожаре, что является нарушением ППБ 01-03 п. 16.

По результатам проверки составлены акт проверки №206 от 30.03.2012, протокол № 205 от 30.03.2012 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

04.04.2012 заместителем главного государственного инспектора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга по пожарному надзору ФИО4 вынесено постановление №205 о назначении СНТ «Резинщик» административного наказания в виде штрафа в размере 150000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Кроме того, по результатам проверки выдано предписание № 206/1/1-4 от 30.03.2012, которым заявителю следовало устранить нарушения требований пожарной безопасности в отношении пожарных гидрантов, выявленные в ходе проверки.

Полагая, что указанное предписание является незаконным в части, касающейся отсутствия паспорта пожарной безопасности, отсутствия переносной мотопомпы, а также несоответствия расстояния от границ застройки на территории садоводческого объединения до лесного массива, которое составляет менее 15-ти метров, заявитель обратился с заявлением в Арбитражный суд Свердловской области.

Как установлено судом, решением Арбитражного суда Свердловской области от 19.07.2012 по делу №А60- 23274/2012 по заявлению СНТ "Резинщик" к отделу государственного пожарного надзора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга ГУ МЧС России по Свердловской области об оспаривании постановления от 04.04.2012 №205 о привлечении к административной ответственности, постановление №205 от 04.04.2012 о назначении административного наказания, вынесенное заместителем главного госинспектором Верх-Исетского района г. Екатеринбурга по пожарному надзору признано незаконным и отменено в части наложения штрафа в размере 150000 руб., мера наказания изменена на предупреждение.

Судом установлено отсутствие факта нарушения СНТ "Резинщик" правил пожарной безопасности по соблюдению противопожарного расстояния, отсутствия переносной мотопомпы для целей пожаротушения, отсутствия паспорта пожарной безопасности.

Согласно ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

При таких обстоятельствах, учитывая установленный судом по ранее рассмотренному делу факт отсутствия нарушения СНТ "Резинщик" правил пожарной безопасности по соблюдению противопожарного расстояния, отсутствия переносной мотопомпы, отсутствия паспорта пожарной безопасности, суд полагает, что незаконность требования по устранению указанных выше нарушений не подлежит доказыванию вновь по настоящему делу.

В связи с чем, суд считает, что оспариваемое предписание следует признать незаконным, а заявленные требования – удовлетворить.

В порядке распределения судебных расходов (ст.110 АПК РФ) следует взыскать с заинтересованного лица в пользу заявителя госпошлину в сумме 2000 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать незаконным и отменить предписание Отдела надзорной деятельности Верх-Исетского района МО «город Екатеринбург» ГУ МЧС России по Свердловской области №206/1/1-4 от 30.03.2012 по устранению требований пожарной безопасности в части, касающейся отсутствия паспорта пожарной безопасности, отсутствия переносной мотопомпы, а также несоответствия расстояния от границ застройки на территории садоводческого объединения до лесного массива, которое составляет менее 15-ти метров.

3. В порядке распределения судебных расходов (ст. 110 АПК РФ) взыскать с Отдела надзорной деятельности Верх-Исетского района МО «город Екатеринбург» ГУ МЧС России по Свердловской областив пользу Садоводнического некоммерческого товарищества "Резинщик" (СНТ "Резинщик") 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья С.О.Иванова