Гражданский кодекс часть 1

Федерального государственного казенного учреждения "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Межрайонному отделу по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области ФИО1

об оспаривании решения о привлечении к административной ответственности.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.

Федеральное государственное казенное учреждение "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации просит признать незаконным и отменить решение административного органа о привлечении к административной ответственности от 04.07.2013.

Заинтересованное лицо представило отзыв, требования не признает.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

В Межрайонном отделе по исполнению особых исполнительных производств Управления ФССП России по Свердловской области (далее — Отдел) на исполнении находится исполнительное производство № 5485/13/62/66, возбужденное 15.04.2013 на основании исполнительного документа: Исполнительного листа № ВС 010989233 от 24.01.2013, выданного Екатеринбургским гарнизонным военным судом по делу №2-160/2012, вступившему в законную силу 15.01.2013, предмет исполнения: Обязать начальника Федерального государственного казенного учреждения "Центральное региональное управление жилищного обеспечение" МО РФ принять решение о постановке ФИО2 на учет нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма на основании представленных им для этого в 2011 году документов, в отношении должника: ФГУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ.

Судебным приставом-исполнителем 18.06.2013 вынесено Постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000,00 рублей.

Одновременно с Постановлением о взыскании исполнительского сбора должнику выставлено и направлено требование от 18.06.2013 № 34095/13/62/66 об исполнении решения суда и требования исполнительного документа, а также о предоставлении доказательств исполнения требования судебному приставу-исполнителю.

Поскольку должник ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в установленный срок не представил судебному приставу-исполнителю доказательства исполнения требований исполнительного документа, либо доказательства невозможности исполнения требования судебного пристава-исполнителя вследствие чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, судебным приставом-исполнителем 25.06.2013 в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.

Заместителем начальника Отдела — заместителем старшего судебного пристава 04.07.2013 вынесено Постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому должник ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, учреждение обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным. В обоснование заявленных требований учреждение указывает на то, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие представителя должника, нарушена процедура привлечения лица к административной ответственности.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд полагает, что требования заявителя удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

В силу ч. 1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (ч. 4.1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В требовании, полученном заявителем, указано, что в случае неисполнения требований судебного пристава-исполнителя в установленный срок, представителю ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ следует явиться на прием к судебному приставу-исполнителю с надлежащим образом оформленной доверенностью для рассмотрения вопроса о привлечении к административной ответственности «25» июня 2013 г. к 12 ч.00 мин. Также заявитель предупрежден, что в случае неявки протокол будет составлен в его отсутствие.

Таким образом, заявитель надлежаще уведомлен о дате и месте составления протокола.

Протокол об административном правонарушении от 25.06.2013 № 110, согласно отметке на нем, вручен должнику 26.06.2013. Должнику также вручено извещение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Заместителем начальника Отдела — заместителем старшего судебного пристава по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении 04.07.2013 вынесено Постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому должник ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей. Постановление вручено должнику 12.07.2013.

Таким образом, порядок привлечения к административной ответственности заинтересованным лицом не нарушен.

Доказательств исполнения требований исполнительного документа в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 211, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

СудьяН.Г.Филиппова