Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.В. Селивёрстовой рассмотрел дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю (ИНН 2308014320, ОГРН 1022301602091) к акционерному обществу "Научно-производственная корпорация "Уралвагонзавод" (ИНН 6623029538, ОГРН 1086623002190) о взыскании 11 405 руб. 01 коп.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.

Судом 25.07.2022 путем подписания резолютивной части вынесено решение. 01.08.2022 акционерное общество "Научно-производственная корпорация "Уралвагонзавод" обратилось в суд с заявлением о составлении мотивированного решения. Учитывая, что заявление подано с соблюдением установленного ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса срока, изготовлено мотивированное решение.

Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к обществу "Научно-производственная корпорация "Уралвагонзавод" о возмещении причиненного ущерба бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации в размере 11 405 руб. 01 коп.

Ответчик представил отзыв на заявленные требования, в удовлетворении исковых требований просит отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Как следует из искового заявления,Врублевская Нина Ильинична состоит на учете в качестве получателей страховой пенсии в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новороссийске Краснодарского края и являлась наемным работником акционерного общества «Научно-Производственная корпорация «Уралвагонзавод» имени Ф.Э. Дзержинского».

Обществом «Научно-Производственная корпорация «Уралвагонзавод» имени Ф.Э. Дзержинского» в Пенсионный Фонд представлены сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М), предусмотренные п. 2.2 ст. 11 Федерального Закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в отношении Врублевской Н.И.

Как указывает истец, ответчиком представлены сведения за май 2020- 11.06.2020, за июль 2020 - 13.08.2020 с признаком работы - «да», а начиная с 04.12.2020 в Пенсионный фонд в отношении Врублевской Н.И. ответчик предоставляет сведения с признаком работы - «нет», направив в Пенсионный фонд отменяющую форму СЗВ-М за май 2020, июль 2020.

В связи с этим с мая 2020 выплата пенсии произведена указанной пенсионерке с учетом индексации как неработающей пенсионерке в порядке, установленном частью 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ.

Недостоверное представление указанных сведений повлекло за собой переплату пенсии Врублевской Н.И. за период с 01.05.2020 по 31.01.2021 в связи с необоснованно прошедшей индексацией, и перерасход средств Пенсионного фонда в размере 11 405 руб. 01 коп.

В связи с неисполнением ответчиком в добровольном порядке требования о возмещении причиненного ущерба в размере 11 405 руб. 01 коп., Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с требованиями о возмещении ущерба, причиненного бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации.

Рассмотрев исковые требования, суд приходит к следующим выводам.

Из положений Федерального закона от 15 декабря 2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» следует, что средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью.

В силу части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причинённый ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Частью 3 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 упомянутой статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причинённый ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ установлена ответственность работодателя по возмещению пенсионному фонду причинённого ущерба, если к возникновению названного ущерба привели виновные действия работодателя.

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьёй 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинённых ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ вред, причинённый личности или имуществу гражданина, а также вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинён не по его вине.

Таким образом, для наступления ответственности необходимо наличие состава правонарушения, включающего наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда и вину причинителя вреда. Отсутствие хотя бы одного из указанных условий является основанием для отказа в иске.

На основании положений части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При разрешении вопроса о наличии оснований для привлечения ответчика к ответственности в виде возмещения ущерба, причинённого его действиями (бездействием), подлежат оценке обстоятельства, указывающие на наличие причинно-следственной связи между виновными действиями ответчика и возникшими у истца убытками.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировка размера страховой пенсии не производится пенсионерам, осуществляющим работу. Факт осуществления работы устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

В статье 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Так, пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учёта индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчётом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 названного Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с этим Федеральным законом, с учётом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 данного Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно части 6 статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определённых в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определённые в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи (часть 7 статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Врублевская Нина Ильинична с 08.10.2019 является работником АО «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод».

Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, предусмотренные п.2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ, в отношении Врублевской Н.И. были представлены ответчиком в Пенсионный фонд за май 2020 года - 11 июня 2020 года, за июль 2020 года - 13 августа 2020 года с признаком работы «да».

Однако, как указал ответчик, при отправке форм СЗВ-М произошел сбой программного обеспечения SPUORB. В связи с этим, 7 и 8 декабря 2020 года были отправлены отменяющие формы за май и июль 2020 года. При получении протокола проверки отчетности было обнаружено, что сведения, направленные в ПФР за май и июль, отправлены повторно некорректно: в сведениях в отношении Врублевской Н.И. за май и июль 2020 года был указан признак работы «нет».

Для исправления ошибок в адрес Пенсионного фонда 10.12.2020 года ответчиком направлены дополняющие формы за май и июль 2020 года с признаком работы в отношении Врублевской Н.И. «да».

В связи с тем, что работодатель предоставил исходную форму отчета СЗВ-М за май и июль 2020 года о работающих застрахованных лицах в территориальный орган Пенсионного фонда в установленный законом срок (не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным) и самостоятельно обнаруженные ошибки исправлены в 5-ти дневный срок, Пенсионный фонд в отношении ответчика штрафные санкции не применил.

Таким образом, поскольку ответчик представил исправленные, корректные сведения в отношении Врублевской Н.И. 10.12.2020 года, то при вынесении истцом решения об индексации пенсии Врублевской Н.И., а также на момент выплаты пенсии, истец располагал сведениями о том, что застрахованное лицо (Врублевская Н.И.) является работающим пенсионером.

В связи с этим, у истца имелась возможность не производить выплату в проиндексированном размере с 1 мая 2020 года по 31 января 2021 года.

Часть 4 статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ предписывает Пенсионному фонду ежемесячно уточнять факт осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, и принимать в зависимости от этого решение о выплате индексации или о прекращении её выплаты. Однако истец не воспользовался полномочиями, предусмотренными частью 4 статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Таким образом, суд полагает, что Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю не представлены доказательства, подтверждающие противоправность поведения и не доказана вина ответчика, а также причинно-следственная связь между поведением ответчика и наступившими негативными последствии.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, на предмет их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности по отдельности и взаимной связи в их совокупности, арбитражный суд считает, что обязанность ответчика возместить истцу ущерб не возникла.

Совокупность обстоятельств, необходимых для возложения на учреждение ответственности в виде возмещения ущерба в сумме 11 405 руб. 01 коп., пенсионным фондом не доказана, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии с частью 1 статьи 112 АПК РФ вопрос о распределении судебных расходов разрешается арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

По правилам части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку в соответствии со статьей 105 АПК РФ, статьей 333.37 НК РФ истец освобожден от уплаты госпошлины за рассмотрение иска в суде, в виду отказа в удовлетворении исковых требования государственная пошлина по настоящему делу не взыскивается.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. Исполнительный лист выдается взыскателю только по его ходатайству независимо от подачи в суд заявления о составлении мотивированного решения или подачи апелляционной жалобы (абзац 2 пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 г. № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»).

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

Судья Е.В. Селивёрстова