Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Ю.Григорьевой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.Р.Зиганшиной рассмотрел в судебном заседании дело №А60-27414/2018по иску Департамент лесного хозяйства Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 801 278 руб. 75 коп.,

при участии в судебном заседании:

от ответчика ФИО1, ФИО2, доверенность от 16.07.2018г., Аман Л.В., доверенность от 18.07.2018г.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском о взыскании с ответчика ущерба, причиненного незаконной рубкой, в размере 801278 руб. 75 коп.

Ответчик представил отзыв.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Между Министерством природных ресурсов Свердловской области (арендодатель, правопредшественник Департамента лесного хозяйства Свердловской области) и предпринимателем ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды лесного участка №561 от 24.12.2009г., согласно которому в аренду передан лесной участок для заготовки древесины площадью 5140 га, расположенный по адресу: Свердловская область, Гаринский городской округ, Гаринское лесничество Андрюшинское участковое лесничество урочище совхоз «Крутореченский»<...>, 16-18, 134; Андрюшинское участковое лесничество урочище совхоз «Северный»<...>, 83-87.

14.02.2017г. в ходе проверки лесосеки выявлен факт заготовки ответчиком древесины в квартале 59 выделе 3 урочища совхоз Северный Андрюшинского участкового лесничества в объеме 115,5 куб.м.

Поскольку рубка производилась ответчиком в отсутствие лесной декларации, истец просит взыскать с ответчика 801278 руб. 75 коп. ущерба, причиненного лесному фонду незаконной рубкой.

Согласно частям 1 и 3 статьи 26 ЛК РФ, лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов. Форма лесной декларации, порядок ее заполнения и подачи, а также требования к формату лесной декларации в электронной форме утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Порядок заполнения и подачи лесной декларации утвержден приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.01.2015 N 17 "Об утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи, требований к формату лесной декларации в электронной форме" (далее - Порядок N 17).

Согласно пункту 2 Порядка N 17, лесная декларация подается ежегодно лицами, которым лесные участки предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды не менее чем за 10 дней до начала предполагаемого срока использования лесов.

Уполномоченный орган в случае выявления несоответствия лесной декларации форме и установленным требованиям к ее содержанию, проекту освоения лесов, недостоверности сведений, содержащихся в лесной декларации, в течение пяти рабочих дней со дня получения направляет лесопользователю письменное извещение об отказе в ее приеме, содержащее обоснование отказа (пункт 6 Порядка N 17).

Из материалов дела следует, что на момент обнаружения истцом рубки ответчиком древесины в квартале 59 выделе 3 урочища совхоз Северный Андрюшинского участкового лесничества, что нашло отражение в акте от 14.02.2017г.) лесная декларация у ответчика отсутствовала.

Первоначально поданная декларация не принята истцом (письмо от 23.01.2017г. №24-01-82/527), отказ ответчиком не обжалован. В 2017 году использование лесов осуществлялось ответчиком на основании лесной декларации от 07.02.2017г. со сроком действия с 21.02.2017г. по 20.02.2018г.

Между тем, суд считает, что заготовкой древесины в отсутствие лесной декларации в период с 14.02.2017г. по 20.02.2017г. ответчик ущерба лесному фонду не нанес.

В соответствии со ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации причиненный вред подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве одного из способов возмещения вреда предусмотрено возмещение причиненных убытков (п. 2 ст. 15 названного Кодекса).

Согласно п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Для возложения гражданско-правовой ответственности в форме возмещения ущерба истцом должны быть доказаны: факт причинения ущерба и его размер; вина и противоправность действий (бездействия) ответчика; наличие причинной связи между противоправным поведением ответчика и наступившим ущербом.

По смыслу разъяснения, содержащегося в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования", рубка лесных насаждений арендатором лесного участка считается незаконной в тех случаях, когда у такого лица отсутствуют документы для рубки лесных насаждений на арендованном участке (например, проект освоения лесов, получивший положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы) либо были вырублены деревья, рубка которых не предполагалась проектом освоения лесов или произведена с нарушением сроков.

В рассматриваемом случае одного акта о лесонарушении недостаточно для вывода о наличии совокупности условий для привлечения ответчика к ответственности в виде возмещения убытков, поскольку лесной участок в квартале 59 выделе 3 урочища совхоз Северный Андрюшинского участкового лесничества предполагался к вырубке пользователем, соответствующее намерение выражено в двух поданных на 2017 год лесных декларациях, а ранее в договоре аренды и проекте освоения лесов; акт о лесонарушении не содержит сведений о площади вырубки, позволяющих сделать вывод о рубке за пределами лесосеки, отсутствует перечетная ведомость, позволяющая определить объем вырубки и сделать вывод о превышении объемов заготовки древесины (определение от 20.07.2018г.).

Ответчиком представлен акт осмотра 02.03.2018г. лесосеки по окончании срока действия лесной декларации, согласно которому зафиксирована неудовлетворительная очистка мест рубок на площади 0,5 га, иных нарушений не выявлено.

Таким образом, истцом не доказан факт причинения ущерба, а также наличие причинной связи между противоправным поведением ответчика и наступившим ущербом.

Отсутствие совокупности элементов, необходимых для возложения деликтной ответственности, является достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении иска отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. Взыскатель может обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа нарочно в иную дату. Указанное заявление должно поступить в суд не позднее даты, указанной в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья С.Ю. Григорьева