Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Л.В.Колосовой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.А. Красовской рассмотрел в судебном заседании дело

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Уральский центр промышленной безопасности»

к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области

о признании недействительным ненормативного правового акта

при участии в судебном заседании

от заявителя: представитель не явился, извещен надлежаще. Ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя судом удовлетворено.

от заинтересованного лица: ФИО1, представитель по доверенности от 14.01.2015 г..

Представителю заинтересованного лица процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Общество с ограниченной ответственностью «Уральский центр промышленной безопасности» (далее – ООО «УЦПБ») обратилось в арбитражный суд с заявлением об отмене решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области (далее - ГУ УПФР в г. Краснотурьинске) от 15.04.2015 г. №075/014/303-2015 о привлечении к ответственности за неуплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов.

Заинтересованным лицом представлен отзыв с возражениями по заявленным требованиям, а также дополнение к отзыву.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

ГУ УПФР в г. Краснотурьинске в отношении ООО «УЦПБ» проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, проверка достоверности представленных в систему персонифицированного учета индивидуальных сведений застрахованных лиц по стажу и заработку плательщиком страховых взносов.

По результатам проверки составлен акт от 16.03.2015 г. № 075/014/303-2015 и вынесено решение от 15.04.2015 г. №075/014/303-2015 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

По решению ООО «УЦПБ» доначислены страховые взносы на обязательное пенсионное, медицинское страхование в размере 31 316 руб. 48 коп. и пени в размере 7 772 руб. 91 коп.; а также общество привлечено к ответственности, предусмотренной части 1 статьи 47 ФЗ от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в виде штрафа в размере 6 263 руб. 30 коп.

Решением Пенсионного фонда Российской Федерации Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области от 22.05.2015 г. №17 решение ГУ УПФР в г. Краснотурьинске оставлено без изменений.

Не согласившись с решением от 15.04.2015 г. №075/014/303-2015, ООО «УЦПБ» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Основанием для вынесения оспариваемого решения послужили результаты выездной проверки, в ходе которой было установлено, что ООО «УЦПБ» в нарушение положений статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) не включило в базу для начисления страховых взносов сумму материальной финансовой помощи, оказанной сотруднику ФИО2 в размере 112000 рублей (в марте 2012 года на сумму 12 000,00 рублей;

в апреле 2012 года на сумму 10 000,00 рублей; в мае 2012 года на сумму 10 000,00 рублей;

в июне 2012 года на сумму 20 000,00 рублей;

в августе 2012 года на сумму 20 000,00 рублей;

в октябре 2012 года на сумму 20 000,00 рублей;

в декабре 2012 года на сумму 20 000,00 рублей).

Кроме того, Фондом не приняты к зачету суммы начисленных работникам ФИО3 и ФИО4 в декабре 2014 года выплат, в размере 2140 руб. 66 коп. и суммы доплаты сотруднику ФИО2 среднего заработка за дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом в ноябре 2013 года в размере 1418 руб. 20 коп.

В обоснование заявленных требований общество ссылается на то, что ФИО2 была оказана не материальная, а благотворительная помощь, сумма которой обложению страховыми взносами не подлежит.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

Согласно данной норме к объекту обложения страховыми взносами относятся все выплаты в пользу работников, производимые в рамках трудовых правоотношений с ними, независимо от того, предусмотрены эти выплаты трудовыми, коллективными договорами с работниками, соглашениями, локальными нормативными актами работодателя или нет.

База для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов согласно части 1 статьи 8 Закона №212-ФЗ, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона.

Так, Закон № 212-ФЗ устанавливает виды и размер материальной помощи, на которую страховые взносы не начисляются.

Согласно п.п. 3 и п.п. 11 ч. 1 ст. 9 Закона № 212-ФЗ страховыми взносами не облагается материальная помощь:

- физическим лицам в связи со стихийным бедствием или другим чрезвычайным обстоятельством в целях возмещения причиненного им материального ущерба или вреда их здоровью, а также физическим лицам, пострадавшим от террористических актов на территории Российской Федерации;

- работнику в связи со смертью члена (членов) его семьи;

- работникам (родителям, усыновителям, опекунам) при рождении (усыновлении (удочерении) ребенка, выплачиваемой в течение первого года после рождения (усыновления (удочерения), но не более 50 000 рублей на каждого ребенка.

- суммы материальной помощи, оказываемой работодателями своим работникам, не превышающие 4 000 рублей на одного работника за расчетный период.

Перечень выплат, указанных в статье 9 Закона №212-ФЗ не подлежащих обложению страховыми взносами, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. При этом в данном перечне выплаты благотворительной финансовой помощи работникам не поименованы.

В Национальном стандарте РФ ГОСТ Р 52495-2005 «Социальное обслуживание населения. Термины и определения» (утв. Приказом Ростехрегулирования от 30.12.2005 № 532-ст) материальная помощь определена как социально-экономическая услуга, состоящая в предоставлении клиентам денежных средств, продуктов питания, средств санитарии и гигиены, средств ухода за детьми, одежды, обуви и других предметов первой необходимости, топлива, а также специальных транспортных средств, технических средств реабилитации инвалидов и лиц, нуждающихся в постороннем уходе.

Следуя этому определению, при выдаче материальной помощи работодатель оказывает работнику социально-экономическую услугу в большинстве случаев в виде предоставления денежных средств.

Выдача материальной помощи работодателем связана с наступившими особыми обстоятельствами в жизнедеятельности работников. Основанием для начисления материальной помощи, которая предусмотрена коллективным (трудовым) договором, является приказ руководителя о ее выплате.

Для выплаты материальной помощи в остальных случаях необходимы:

-заявление работника, в котором указывается причина, вынудившая обратиться с просьбой о денежной помощи. К заявлению прикладываются документы (при наличии), подтверждающие произошедшее событие: копия свидетельства о рождении ребенка, справка из милиции о краже, справка о пожаре и т.д.;

-решение руководителя о выделении денежных средств, которое может быть оформлено как резолюция на заявлении работника либо приказ в произвольной форме.

При этом в решении руководителя должны быть определены размер материальной помощи; срок ее выдачи; источник выплаты.

Наличие приказа №1 от 16.01.2012г. и его содержание подтверждают факт выплаты финансовой помощи инженеру ФИО2 в рамках трудовых отношений. Также в материалах проверки имеется заявление инженера ФИО5 на имя руководителя ООО «УЦПБ» об оказании материальной помощи.

Довод заявителя о том, что спорную денежную сумму следует квалифицировать как благотворительную помощь, пожертвование, судом отклоняется, поскольку характер выплаты не позволяет отнести выплаченные работодателем работнику общества средства к благотворительной помощи.

Таким образом, указанная финансовая помощь ФИО2 фактически является материальной помощью и, следовательно, подлежит обложению страховыми взносами с сумм превышающих 4000 руб. в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 9 Федерального закона №212-ФЗ.

Относительно эпизодов непринятия к зачету сумм выплаченных средств, обществом не приведено никаких доводов неправомерности оспариваемого решения; правильность выводов заинтересованного лица в указанной части заявителем не опровергнута.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья Л.ФИО6