Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И. В. Горбашовой, при ведении протокола судебного заседания судьей И.В.Горбашовой, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО1 (заявитель)

к судебному приставу-исполнителю Кировского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области ФИО2 (заинтересованное лицо),

об оспаривании постановления

при участии в судебном заседании

от заявителя:

А.В.Евладенко, представитель по доверенности от 27.07.2010;

от заинтересованного лица:

ФИО2, судебный пристав-исполнитель по служебному удостоверению.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Заявитель устно уточнил требования. Уточнение судом принято.

Заинтересованное лицо заявило ходатайство о приобщении к делу отзыв и документов по приложению к отзыву. Ходатайство судом удовлетворено.

Заявитель заявил ходатайство об обеспечении иска в виде обязания воздержаться от совершения исполнительных действий в отношении ИП ФИО1 в рамках исполнительного производства № 65/3/57228/14/2010.

В удовлетворении ходатайства отказано, о чем вынесено отдельное определение.

Других заявлений и ходатайств не поступило.

Заявитель с учетом устного уточнения требований в судебном заседании просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области ФИО2 от 20.07.2010, полагая, что требование судебного пристава-исполнителя, за неисполнение которого заявитель привлечен к административной ответственности, не соответствует закону; заявитель арендует помещение в соответствии с договором субаренды, который является действующим и не оспорен в установленном порядке.

Заинтересованное лицо требования не признало, полагает, что оспариваемое постановление вынесено правомерно.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, в производстве судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области ФИО2 находится исполнительное производство № 65/3/57228/14/2010 с предметом исполнения: обязать ООО «Консалтингова 24.ру» освободить нежилые помещения, расположенные по адресу: <...>, литер Л (по техническому паспорту от 05.11.2009 по состоянию на 27 августа 2009 года – литер К3,К4) площадью 82,8 кв.м, и литер К площадью 13,8 кв.м, и передать их по акту приема-передачи МУП «Екатеринбургэнерго».

При совершении исполнительных действий 07.07.2010 судебным приставом-исполнителем ФИО2 установлено, что по адресу: <...> должник не находится, располагается ветеринарная клиника «Доктор Айболит», принадлежащая ИП ФИО1, документов, подтверждающих законность занимаемого помещения нет, о чем составлен акт совершения исполнительных действий.

08.07.2010 ИП ФИО1 вручено требование с обязанием в срок до 10-00 16.07.2010 принадлежащее ему имущество и находящееся по адресу: <...>, литер К3, К4, площадью 82,8 кв.м и литер К площадью 13,8 кв.м убрать с данных площадей.

В данном требовании указано о том, что невыполнение данного требования… лицо может быть привлечено к ответственности на основании ст.ст. 17.8, 17.14, 17.15 КоАП РФ.

В указанный в требовании срок ИП ФИО1 имущество не убрал, в связи с чем, 19.07.2010 ему вручено требование о явке к судебному приставу-исполнителю 20.07.2010 к 15-00 для вынесения административного штрафа за неисполнение требования судебного пристава-исполнителя.

20.07.2010судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о наложении на ИП ФИО1 административного штрафа, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ в размере 2500 руб.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 17 ч. 1 ст. 64 указанного Федерального закона в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, в несвоевременном отправлении исполнительного документа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Проанализировав указанные выше документы, суд установил, что к административной ответственности привлечен ИП ФИО1

Однако размер административного штрафа, наложенного на ИП ФИО1, составляет 2500 руб., что является максимальным размером для физических лиц.

Санкция для должностных лиц по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ составляет от 15000 до 20000 руб.

Таким образом, при привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя за неисполнение требования, касающегося предпринимательской деятельности ФИО1, судебный пристав-исполнитель применил в отношении ИП санкцию, не предусмотренную законом, ниже низшего предела, установленного ст. 17.14 КоАП РФ, что является нарушением ст. 4.1 КоАП РФ.

В связи с изложенным, суд удовлетворяет требования заявителя.

Руководствуясь ст.ст.167-170,176,211 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области ФИО2 от 20.07.2010 о наложении административного штрафа на ИП ФИО1 в сумме 2500 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

Судья И. В. Горбашова