Гражданский кодекс часть 1

Как следует из материалов проверки, Ответчиком с 01.01.06 эксплуатируются опасные производственные объекты (площадка предприятия, участок станции воздухоразделительный, система газопотребления предприятия), внесенные в соответствующий государственный реестр.

На указанных объектах используется оборудование (ресиверы, котлы, газопроводы), работающее под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия.

Лицензия на эксплуатацию опасных объектов у Ответчика отсутствует.

Данные обстоятельства не оспариваются Ответчиком и подтверждаются материалами дела, в частности, объяснениями директора Ответчика от 05.02.07, дополнительными сведениями об идентификации организации Ответчика, актом-предписанием от 09.02.07 № 23-То-6-5, заявлением о предоставлении лицензии от 24.01.07 и другими документами.

Частью 2 ст. 14.1. КоАП РФ, установлено, что осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Деятельность по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов подлежит лицензированию согласно п.п. 28 п.1 ст.17 Федерального закона от 08.08.01 №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Согласно п.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», организация, эксплуатирующая опасный производственный объект обязана иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности.

В силу п.1 ст.2 того же закона, опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении №1 к настоящему закону.

В соответствии с п.2 Приложения №1, к категории опасных производственных объектов относятся, в частности объекты, на которых используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия.

Таким образом, закон устанавливает обязанность лица, осуществляющего эксплуатацию опасных производственных объектов, иметь соответствующую лицензию на указанный вид деятельности.

Данная обязанность, установленная законом, Ответчиком не исполнена. Эксплуатация опасных производственных объектов с 2006 года по настоящее время осуществляется без соответствующей лицензии.

Довод Ответчика о малозначительности совершенного правонарушения судом не принимается. Правонарушения в области промышленной безопасности несут в себе потенциальную угрозу жизни и здоровью человека (работников), сохранности материальных объектов и имущества.

В то же время, представленные Ответчиком документы, свидетельствующие о принятии им мер по получению лицензии, проведению соответствующих подготовительных мероприятий, рассматриваются судом как доказательства наличия обстоятельств, смягчающих ответственность. При этом, обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено. Что позволяет суду применить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.2 ст.14.1. КоАП РФ.

Сроки привлечения к административной ответственности соблюдены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Прокуратуры г. Кушвы Свердловской области удовлетворить.

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Тепловая компания» (место нахождения: 624300, <...>, свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 21.07.05, ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к административной ответственности по ч.2 ст.14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 40 000 руб. (400 МРОТ) без конфискации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу.

В соответствии с ч. 2 ст. 257 и ч. 1 ст. 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Судья И.В. Евдокимов