Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Ю.Григорьевой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.Р.Зиганшиной рассмотрел в судебном заседании дело №А60-28225/2021по иску ООО "СТРОЙПРЕМИУМ" (ИНН 6678036598, ОГРН 1136678020918) к МИНИСТЕРСТВУ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН 6658091960, ОГРН 1036602638588) об оспаривании одностороннего отказа от договора,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, доверенность от 01.06.2021г., ФИО2, доверенность от 28.07.2021г., ФИО3, доверенность от 28.07.2021г.

от ответчика: ФИО4, доверенность от 10.11.2020г.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском о признании недействительным отказа ответчика от договора аренды земельного участка №Т-272 от 09.06.2014г.

Ответчик представил отзыв.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

09.06.2014г. между ООО «Стройпремиум» (истец, арендатор) и Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области (ответчик, арендодатель) заключен договор аренды от 09.06.2014г. №Т-272 в отношении земельного участка с кадастровым номером 66:41:0206019:28 площадью 3 212 кв.м для строительства подземной автостоянки на период с 17.04.2014г. по 16.04.2017г.

По окончании срока действия договора истец обратился к арендодателю с заявлением о пролонгации договора аренды, которое оставлено без удовлетворения, при этом ответчик указал на положения п. 2 ст. 621 ГК РФ о возможности пользования имуществом в отсутствие возражений арендодателя (письмо №17-01-82/785нз дата неразличима).

Истцом 16.04.2021г. получено уведомление Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области №16-01-40/3832 об отказе в приеме документов в связи с несоответствием документов требованиям по их оформлению, кроме того, указано на отсутствие правообладателя земельного участка.

23.04.2021г. истец обратился за разъяснениями к ответчику и просил разъяснить основания расторжения договора (письмо №10494).

13.05.2021г. ответчик указал на односторонний отказ от договора на основании п. 2 ст. 610 ГК РФ и представил письмо от 22.01.2020г. №17-01-82/187нз, в котором и указывалось на волеизъявление арендодателя.

Истец отрицает получение данного письма и отсутствие у лица, его получившего, соответствующих полномочий, представив доверенность от 09.08.2019г.

Истец просит признать незаконным отказ ответчика от договора аренды от 09.06.2014г. №Т-272.

В пункте 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.

Пунктом 2 статьи 621 ГК РФ установлено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (пункт 2 статьи 610 ГК РФ).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", при соблюдении арендодателем требований пункта 2 статьи 610 ГК РФ не имеет правового значения, какие обстоятельства предопределили намерение арендодателя отказаться от договора аренды.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах" пункт 2 статьи 610 ГК РФ предусматривает право каждой из сторон договора аренды, заключенного на неопределенный срок, немотивированно отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону в названные в данной норме сроки. Эта норма хотя и не содержит явно выраженного запрета на установление иного соглашением сторон, но из существа законодательного регулирования договора аренды как договора о передаче имущества во временное владение и пользование или во временное пользование (ст. 606 ГК РФ) следует, что стороны такого договора аренды не могут полностью исключить право на отказ от договора, так как в результате этого передача имущества во владение и пользование фактически утратила бы временный характер.

Как указано выше, договор аренды заключен на срок с 17.04.2014г. по 16.04.2017г. и по окончании срока его действия арендатор продолжал пользоваться земельным участком при отсутствии возражений со стороны арендодателя, поэтому договор аренды в данном случае считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610, пункт 2 статьи 621 ГК РФ).

Арендодатель реализовал свое право на отказ от договора, предусмотренный п. 2 ст. 610 ГК РФ, вследствие чего договор прекратил свое действие.

Доводы истца о неполучении письма от 22.01.2020г. №17-01-82/187нз судом отклоняются, поскольку данное письмо получено представителем истца, действующим по доверенности от 09.08.2019г.

Содержание доверенности на представление интересов общества в министерствах, департаментах и организациях Правительства Свердловской области и других организациях города, совершение всех необходимых действий в целях своевременного оформления землеотводных, нормативных и графических документов для общества, позволяет сделать однозначный вывод, что представитель имел право получить письмо от 22.01.2020г. №17-01-82/187нз, являющееся результатом рассмотрения ответчиком обращения истца по вопросу внесения изменений в договора аренды в связи со сменой собственника и руководителя предприятия и изменения назначения объекта (землеотводный документ). Информацию об отзыве доверенности истец ответчику не предоставил.

Следует также отметить, что в силу пункта 15 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации (введена в действие Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ) арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов (пункт 2 статьи 4, пункт 2 статьи 422 ГК РФ), в связи с чем после истечения срока действия ранее заключенного договора аренды в целях дальнейшего владения земельным участком, принадлежащим на праве собственности публично-правовому образованию, для арендатора предусмотрен именно такой способ как заключение нового договора.

Изменение разрешенного вида использования земельного участка путем внесения изменения в договор (через изменение назначения объекта) противоречит закону (п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды").

Поскольку в данной ситуации заключение дополнительного соглашения невозможно, истец преследует цель восстановления договорных отношений, существующих неопределенный срок.

Сохранение договорных отношений невозможно, т.к. арендодатель отказался от договора. Соответствующую информацию истец должен был получить в январе 2020 года, но не озаботился самостоятельным получением ответа, получил в апреле-мае 2021 года, иными словами на момент подачи рассматриваемого заявления (07.06.2021г.), на момент рассмотрения дела в суде волеизъявление арендодателя относительно договора аренды истцу известно.

Истечение трехмесячного срока, предусмотренного абз. 2 п. 2 ст. 610 ГК РФ на последствия отказа от договора существенного влияния не оказывает.

При указанных обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

Государственная пошлина уплачена истцом в размере 3 000 руб., между тем по требованию неимущественного характера государственная пошлина составляет 6 000 руб., следовательно, с истца подлежит взысканию в доход федерального бюджета госпошлина в размере 3 000 руб. (ст. 110 АПК РФ).

При изготовлении резолютивной части решения от 31.08.2021г. судом в текст не включены сведения о взыскании с истца государственной пошлины, что в свою очередь не влияет на содержание судебного акта, т.к. соответствующее решение оглашено 31.08.2021г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления отказать.

Взыскать с ООО "СТРОЙПРЕМИУМ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии <***>.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья С.Ю. Григорьева