Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Уральского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

к индивидуальному предпринимателю ФИО1

о привлечении к административной ответственности

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2, представитель, удостоверение № 04900;

от заинтересованного лица: ФИО1, индивидуальный предприниматель, паспорт серии <...>;

Отводов суду не заявлено, процессуальные права разъяснены. Заявлений и ходатайств не поступило.

Заявитель просит привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заинтересованное лицо отзыв не представило, требования признало.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Уральским управлением государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на основании распоряжения № 3102 от 09.10.2007г. была проведена плановая проверка соблюдения условий лицензирования в сфере оказания автотранспортных услуг индивидуальным предпринимателем ФИО1.

В ходе проверки установлен факт осуществления заинтересованным лицом предпринимательской деятельности (перевозка пассажиров автомобильным транспортом) с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Результаты проверки изложены в акте № 3102 от 09 октября 2007г.

09.10.2007г. Уральским управлением государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта составлен протокол № 043-07 об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, который с материалами проверки направлен в Арбитражный суд вместе с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией по ч.3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.п. 62 п. 1 ст.17 Федерального закона от 08.08.2001 №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» перевозка пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, подлежит лицензированию.

За осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц (предпринимателей) в размере от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда.

Индивидуальным предпринимателем ФИО1 осуществлялась перевозка пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек на основании лицензии АСС-66-000488 от 14.07.2004г, которая выдана предпринимателю Уральским управлением Госавтодорнадзора со сроком действия: с 15 июля 2004г. по 14 июля 2009г.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.

Однако предпринимателем, как следует из материалов дела (акта проверки, протокола об административном правонарушении), требования законодательства Российской Федерации в области автомобильного транспорта (ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п. п. 2.2, 4.2, 4.4 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 09.03.1995 № 27, п. 2.3.1, 4.15-4.20, 5.9, 5.2.5 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08.01.1997 № 2, а также Постановления Правительства Российской Федерации от 30.10.2006 № 637, утвердившего «Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек») были нарушены:

- ответственное лицо за безопасность дорожного движения не прошел аттестацию в установленном порядке;

- не проводится техническое обслуживание в установленном порядке, отсутствует база, необходимое оборудование и квалифицированные специалисты для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту, договор на техническое обслуживание отсутствует;

- к управлению автобусами, осуществляющими междугородние перевозки, допущен водитель ФИО3, не имеющий непрерывный стаж работы в качестве водителя автобуса не менее трех последних лет, копия трудовой не представлена;

- не проводится комиссионное обследование дорожных условий на маршрутах регулярных перевозок пассажиров;

- не осуществляется контроль за соблюдением расписания и выполнения всех рейсов, а также контроль за работой водителей на линии.

Факты правонарушений подтверждаются материалами дела и не оспариваются предпринимателем. Индивидуальный предприниматель ФИО1 согласно отметке в протоколе об административной правонарушении № 043-07 от 09.10.2007г. согласен с указанными нарушениями.

Учитывая, что факт совершения заинтересованным лицом административного правонарушения подтверждается материалами дела, а также, принимая во внимание то, что ранее к административной ответственности предприниматель не привлекался, суд считает, что индивидуальный предприниматель ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), в виде наложения штрафа в размере 3000 рублей, то есть в пределах минимального размера санкции.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Уральского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (дата рождения: 12.03.1981, место рождения: с. Туринская - Слобода Свердловской области, место жительства: 623930, Свердловская область, с. Туринская - Слобода, ул. Березовая, д. 5, кв. 2; основной государственный регистрационный номер 30466561950018) к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы на решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ruили Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

Согласно ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:

УФК по Свердловской области (Уральское УГАДН ИНН/КПП <***>/ 667201001)

р/с <***>

БИК № 046577001

ОКАТО 65254000000

Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург

код бюджетной классификации 10611690040040000140

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду в течение тридцати дней со дня уплаты штрафа.

При отсутствии такого документа выдать исполнительный лист на взыскание административного штрафа в принудительном порядке.

Судья А.Д. Тимофеева