Арбитражный суд Свердловской области
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
16 февраля 2006 г. Дело № А60-294/06-С6
Резолютивная часть решения объявлена 15 февраля 2006 г. Полный текст решения изготовлен 16 февраля 2006 г.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Вагиной Т.М.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Колосовой Л.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
Открытого акционерного общества «Свердловэнерго»
к Межрайонной Инспекции ФНС РФ № 9 по Свердловской области
о признании незаконным действия налогового органа
при участии в судебном заседании:
от заявителя – ФИО1, вед. спец., дов. от 27.12.2005 г.
от заинтересованного лица – ФИО2, ст. гос. налог. инсп., дов. от 08.02.2006 г.
Отводов суду не заявлено, процессуальные права разъяснены. Заявлений, ходатайств не поступило.
ОАО «Свердловэнерго» просит признать незаконным действия Межрайонной Инспекции ФНС РФ № 9 по Свердловской области, выразившегося в отказе произвести зачет сумм излишне уплаченного налога на прибыль в сумме 185940 рублей 36 копеек и об обязании налогового органа произвести зачет сумм излишне уплаченного налога на прибыль в сумме 185940 рублей 36 копеек.
Оспаривая действия налогового органа, заявитель полагает, что оснований для отказа произвести зачет сумм излишне уплаченного налога на прибыль у налогового органа не имелось, поскольку условия возврата налога: наличия суммы излишне уплаченного налога, письменного заявления налогоплательщика о возврате, соблюдения 3-летнего срока, им соблюдены.
Заинтересованное лицо считает, что требования заявителя удовлетворению не подлежат, поскольку доказательств излишней уплаты налога на прибыль не имеется.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.
15.09.2005 г. ОАО «Свердловэнерго» обратилось в Межрайонную Инспекцию ФНС РФ № 9 по Свердловской области с заявлением возврате излишне уплаченного налога на прибыль в сумме 185940 рублей 36 копеек.
Уведомлением № 03-6579 от 28.09.2005 г. обществу было отказано в зачете сумм излишне уплаченного налога на прибыль в вышеназванной сумме в связи с пропуском обществом 3-х летнего срока для зачета (возврата) налога, установленного ст. 78 НК РФ.
Считая названный отказ незаконным, общество обратилось в суд.
Суд считает, что требования заявителя следует удовлетворить исходя из следующего.
В соответствии с п. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, установив, что оспариваемые действия (бездействие) государственных органов и должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании действий (бездействия) незаконными.
Согласно п. 4 ст. 78 Налогового кодекса РФ зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей осуществляется на основании письменного заявления налогоплательщика по решению налогового органа
Из изложенного следует, что зачет налога осуществляется при наличии двух условий: наличия суммы излишне уплаченного налога и письменного заявления налогоплательщика о зачете.
Факт наличия у заявителя переплаты по налогу на прибыль в сумме 185940 рублей 36 копеек (в том числе 82877 рублей 93 копейки по Артемовским электрическим сетям и 103062 рубля 43 копейки по Талицким электрическим сетям) подтверждается материалами дела.
Налоговым органом оспаривается наличие у общества переплаты по налогу на прибыль. По мнению налогового органа, уплата налога на прибыль в 2002 году обществом не осуществлялась; излишне уплаченные суммы налога по лицевой карточке общества образовались не за счет фактической уплаты сумм налога на основании платежных поручений, а за счет уменьшения сумм налога подлежащих уплате на основании уточненных налоговых деклараций.
Однако Инспекцией не учтено, что ст. 78 НК РФ не устанавливает каких-либо условий относительно излишне уплаченных сумм налога: уплачен он фактически излишне либо переплата образовалась в результате уменьшения сумм налога по налоговым декларациям.
Из материалов дела видно, что налоговым органом совместно с ОАО «Свердловэнерго» 29.01.2003 г. был составлен акт сверки (по Артемовским сетям), которым подтверждено наличие у Общества переплаты по налогу на прибыль в сумме 112390 рублей 62 копеек за период с 01.01.2002г. по 31.12.2002г.; актом от 31.12.2003 г. подтверждено наличие переплаты по налогу в сумме 1082217 рублей 04 копейки. Также 29.01.2003 г. был подписан лицами, участвующими в деле, и акт сверки по Талицким сетям, согласно которому переплата налога у общества составила 96567 рублей за период с 01.01.2002 г. по 31.12.2002 г. и 98773 рубля 58 копеек за период с 01.01.2003 г. по 31.12.2003 г.
На момент подачи налогоплательщиком заявления о возврате переплаты по налогу на прибыль, сумма переплаты по Артемовским сетям составила 1082217 рублей, а по Талицким сетям – 143113 рублей, о чем свидетельствует акт сверки от 30.09.2005г.
По мнению суда, вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что общество фактически было уведомлено о имеющейся у него переплате по налогу в момент составления акта сверки, т.е. 29.01.2003г.
В соответствии с п. 3 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган обязан уведомить налогоплательщика о каждом известном факте переплаты в срок не позднее 1 месяца со дня обнаружения переплаты по конкретному налогу.
Доказательства того, что названные уведомления налогового органа об имеющихся переплатах за 2002-2005г.г. направлялись в адрес ОАО «Свердловэнерго», суду не представлены.
Поскольку условия возврата налога налогоплательщиком были выполнены (излишняя уплата налога имелась, письменное заявление о зачете налога в Инспекцию было представлено, трехгодичный срок зачета налога исчисляемый с 29.01.2003 г. соблюден) и, кроме того, налоговым органом не исполнена обязанность сообщения налогоплательщику об образовавшейся переплате (п. 3 ст. 78 НК РФ), оснований для отказа вернуть названную сумму у налогового органа не имелось.
При таких обстоятельствах, действия Межрайонной Инспекции ФНС РФ № 9 по Свердловской области по отказу в зачете сумм излишне уплаченного налога на прибыль в сумме 185940 рублей 36 копеек нарушают законные интересы и права заявителя, гарантированные статьями 21 и 78 Налогового кодекса Российской Федерации и являются незаконными.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Требования ОАО «Свердловэнерго» удовлетворить полностью.
Признать незаконными действия Межрайонной Инспекции ФНС РФ № 9 по Свердловской области, выразившиеся в отказе произвести зачет сумм излишне уплаченного налога на прибыль в сумме 185940 рублей 36 копеек.
Обязать Межрайонную Инспекцию ФНС РФ № 9 по Свердловской области произвести зачет сумм излишне уплаченного налога на прибыль в сумме 185940 рублей 36 копеек.
Возвратить ОАО «Свердловэнергно» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 7218 рублей 81 копейки, уплаченную платежными поручениями от 29.11.2005 г. № 15016 и № 15015.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (часть 1 ст. 180 Арбитражного процессуального кодекса РФ).
Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные статьями 259-260, 275-277 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
В соответствии с частью 1 ст. 275 Арбитражного процессуального кодекса РФ кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.
Судья Т.М. Вагина