ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А60-30296/2021 от 21.10.2021 АС Свердловской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург

22 октября 2021  года                                                         Дело №А60-30296/2021

Резолютивная часть решения объявлена 21 октября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 22 октября 2021 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.В. Гнездиловой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.С. Мельниковым, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Кургансемена»

к Уральской электронной таможне

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ИФНС России по г. Кургану

о признании незаконным отказа в возврате излишне уплаченного налога от 21.04.2021 № 12-20/2958

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1, представитель по доверенности от 23.12.2019 № 45 АА 1090137, паспорт;

от заинтересованного лица – ФИО2, представитель по доверенности от 17.12.2020 № 58, уд.; ФИО3, представитель по доверенности  от 30.10.2021 № 30, уд.;

от третьего лица – ФИО4, представитель по доверенности  от 29.12.2020 № 05-42/74347.

Отводов составу суда не заявлено.

Заявитель просит признать отказ Уральской электронной таможни, выраженный в письме от 21 апреля 2021 года № 12-20/2958 о возврате Акционерному обществу «Кургансемена» излишне уплаченного налога (НДС) в сумме 417 733,85 (четыреста семнадцать тысяч семьсот тридцать три) руб., 85 коп. незаконным, обязать Уральскую электронную таможню (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 620014, <...> стр. 11) произвести возврат Акционерному обществу «Кургансемена» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 640000, <...>) излишне уплаченного налога на добавленную стоимость в сумме 417 733,85 (четыреста семнадцать тысяч семьсот тридцать три) руб., 85 коп.

Заинтересованное лицо представило отзыв, просит в удовлетворении требований заявителя отказать.

Заявителем представлены возражения на отзыв заинтересованного лица, которые приобщены к материалам дела.

Третьим лицом представлен отзыв, который приобщен к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Кургансемена» (далее - Общество) 05.03.2021 года направило в адрес Уральской электронной таможни (далее - таможенный орган) заявление о возврате излишне уплаченного при таможенном оформлении товара в режиме реимпорта по декларации за № 10511010/111120/0200770 налога на добавленную стоимость в размере 417733,85 (четыреста семнадцать тысяч семьсот тридцать три) руб., 85 коп., в связи с тем, что на Общество не возложена обязанность по уплате налога на добавленную стоимость (НДС) при ввозе товара на территорию Евразийского экономического союза (далее - Союз) в процедуре реимпорта, поскольку при вывозе этого товара в таможенной процедуре экспорта Обществу не предоставлялось ни освобождения от уплаты НДС в смысле, придаваемом этому понятию статьями 145, 145.1 НК РФ, ни исключения данной операции из налогообложения в соответствии со статьей 149 НК РФ, ни возврата НДС в связи с экспортом товара.

Письмом от 21 апреля 2021 года № 12-20/2958 (вх. от 24.03.2021 № 2344) таможенный орган отказал Обществу в возврате излишне уплаченного НДС в отношении товара, помещенного под таможенную процедуру реимпорта по ДТ №10511010/111120/0200770, указав на то, что в соответствии с частью 2 статьи 175 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ обязанность по уплате сумм внутренних налогов прекращается у декларанта в случаях:

1)уплаты сумм налогов, внутренних налогов, в том числе возвращенных, субсидий и иных сумм в размерах, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2)отказа в выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой реимпорта.

Полагая, что отказ Уральской электронной таможни, выраженный в письме от 21 апреля 2021 года № 12-20/2958 о возврате Акционерному обществу «Кургансемена» излишне уплаченного налога (НДС) в сумме 417 733,85 (четыреста семнадцать тысяч семьсот тридцать три) руб., 85 коп. является незаконным, акционерное общество «Кургансемена» обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Как следует из материалов дела, 17.06.2020 между Обществом и XinjiangHongShengJinGrainandOilTechnologyCo., Ltd (КНР) (далее - покупатель) заключен Контракт № HSJ-CCY-KG20200617 (далее - Контракт), согласно которому Общество 22.07.2020 поставило покупателю товар - масло рапсовое, нерафинированное российского происхождения в количестве 501 тонна (далее - Товар).

Указанный Товар был помещен под таможенную процедуру экспорта по ДТ №10511010/210720/0123793 и вывезен с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - Союз) в Китайскую Народную Республику (КНР) в восьми вагонах-цистернах.

В последующем, между сторонами заключено дополнительное соглашение №1 от 01.09.2020 к Контракту о возврате Обществу части Товара в количестве 63 тонны, ранее вывезенного с территории Союза в процедуре экспорта, находившегося в вагоне-цистерне №77207975.

Товар в количестве 63 тонны ввезен на таможенную территорию Союза в вагоне-цистерне №77207975 и после прибытия на станцию Курган помещен Обществом под таможенную процедуру реимпорта по ДТ №10511010/111120/0200770.

В отношении указанного товара таможенным органом 12.11.2020 принято решение о его выпуске.

Для ускорения прохождения процедуры реимпорта Обществом платежными поручениями от 28.10.2020 №5832 и от 29.10.2020 №5841 был уплачен внутренний налог на добавленную стоимость соответственно в суммах 411 828, 09 руб. и 5 905, 76 руб., всего 417 733, 85 (четыреста семнадцать тысяч семьсот тридцать три) руб., 85 коп.

Вместе с тем, на Общество не возложена обязанность по уплате налога на добавленную стоимость (НДС) при ввозе Товара на территорию Союза в процедуре реимпорта, поскольку при вывозе этого Товара в таможенной процедуре экспорта Обществу не предоставлялось ни освобождения от уплаты НДС в смысле, придаваемом этому понятию статьями 145, 145.1 НК РФ, ни исключения данной операции из налогообложения в соответствии со статьей 149 НК РФ, ни возврата НДС в связи с экспортом Товара.

В силу подпункту 2 пункта 1 статьи 151 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ), при помещении товаров под таможенную процедуру реимпорта налогоплательщиком уплачиваются суммы налога, от уплаты которых он был освобожден, либо суммы, которые были ему возвращены в связи с экспортом товаров в соответствии с НК РФ, в порядке, предусмотренном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Следовательно, процедура реимпорта не предполагает уплату налога на добавленную стоимость в случаях если налогоплательщик не был освобожден от его уплаты либо когда суммы такого налога ему не были возвращены в связи с экспортом товаров.

Согласно письму ИФНС России по городу Кургану от 28.01.2021 №12-35/03129 Обществу не предоставлялось освобождения от уплаты сумм НДС в связи с экспортом товара в КНР, возврат сумм уплаченного НДС ему также не производился (ответ на обращение Общества исх. №233 от 03.12.2020 об исчислении НДС).

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенная процедура реимпорта - таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров, в соответствии с которой такие товары, ранее вывезенные с таможенной территории Союза, ввозятся на таможенную территорию Союза без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 235 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенная процедура реимпорта применяется в отношении ранее вывезенных с таможенной территории Союза товаров, в отношении которых применялась процедура экспорта.

В соответствии со статьей 173 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон РФ №289-ФЗ), содержание и применение таможенной процедуры реимпорта, условия помещения товаров под таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой процедурой, срок действия таможенной процедуры, порядок возврата (зачета) сумм вывозных таможенных пошлин регулируются главой 31 Кодекса Союза и настоящей главой.

По смыслу пункта 1 статьи 175 Закон РФ № 289-ФЗ в отношении товаров, ранее вывезенных с таможенной территории Союза в соответствии с таможенной процедурой экспорта и помещаемых под таможенную процедуру реимпорта, у декларанта возникает обязанность по уплате налогов и (или) процентов по ним, а также обязанность по уплате или возмещению субсидий и иных сумм, когда им не исполнялась обязанность по их уплате либо ранее такие суммы были получены декларантом прямо или косвенно в качестве выплат, льгот либо возмещений в связи с вывозом товаров с таможенной территории Союза, если это предусмотрено законодательством Российской Федерации, в порядке и на условиях, которые установлены таким законодательством.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 164 НК РФ налогообложение по НДС производится по налоговой ставке 0% при реализации товаров, вывезенных в таможенной процедуре экспорта, при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.

Контракт заключен Обществом с Покупателем, являющимся иностранным лицом, на поставку Товара, обусловливающую его вывоз за пределы таможенной территории Союза в соответствии с действующими международными правилами «Инкотермс».

Таким образом, при экспорте Товара у Общества не возникло обязанности по уплате НДС, которая не была им исполнена, Обществу не предоставлялось освобождения от налогообложения в значении, придаваемом этому понятию правилами, предусмотренными статьями 145, 145.1 и 149 НК РФ, а также не производилось возврата сумм НДС, что подтверждается письмом налогового органа.

Согласно пункту 6.2 Контракта, оплата за товар производится на основании выставленных инвойсов в течение 30 банковских дней с даты их выставления.

В связи с несоответствием части поставленного товара условиям Контракта, на основании заключенного сторонами дополнительного соглашения к Контракту, товар в количестве 63 тонны был возвращен Обществу, денежные средства, причитающиеся в уплату этой части товара посредством аккредитива, возращены покупателю.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что реализации товара в количестве 63 тонны не произошло по причине расторжения (изменения) Контракта сторонами, в части указанного товара, и возврата сторонами друг другу всего полученного по соответствующей части сделки.

Поскольку реализации указанной части товара не произошло, и он ввезен на территорию Союза по процедуре реимпорта как имущество, принадлежащее Обществу (его собственный Товар), не возник и объект налогообложения по НДС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. №311-Ф3 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Закон РФ №311-Ф3), излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

На основании пункта 6 статьи 147 Закона РФ №311-Ф3 возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.

Администрирование денежных средств в виде сумм излишне уплаченного Обществом налога осуществляется таможенным органом - Уральской электронной таможней.

Суд считает, что отказ таможенного органа, выраженный в письме от 21 апреля 2021 года №12-20/2958 (вх. от 24.03.2021 № 2344), о возврате Обществу излишне уплаченного НДС в отношении товара, помещенного под таможенную процедуру реимпорта по ДТ № № 10511010/111120/0200770 не соответствует закону и нарушает права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской деятельности.

При таких обстоятельствах, требования заявителя подлежат удовлетворению.

С учетом вышеизложенного и руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать незаконным отказ Уральской электронной таможни, выраженный в письме от 21 апреля 2021 года № 12-20/2958 о возврате Акционерному обществу «Кургансемена» излишне уплаченного налога (НДС) в сумме 417 733,85 (четыреста семнадцать тысяч семьсот тридцать три) руб., 85 коп.

Обязать Уральскую электронную таможню произвести возврат Акционерному обществу «Кургансемена» (ИНН <***>, ОГРН <***>) излишне уплаченного налога на добавленную стоимость в сумме 417 733,85 (четыреста семнадцать тысяч семьсот тридцать три) руб. 85 коп.

3. В порядке распределения судебных расходов (ст. 110 АПК РФ) взыскать с Уральской электронной  таможни в пользу акционерного общества «Кургансемена» 3000 рублей - в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья                                                                  Н.В. Гнездилова