Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи П.Б. Ванина, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.В.Николаевой, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-3033/2021 по иску Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "УРАЛТРАНСЛЕС" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо:Федеральное государственное бюджетное учреждение "РОСЛЕСИНФОРГ"(ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 5 608 892 руб. 00 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 11.01.2021г.,

от ответчика ФИО2, представитель по доверенности от 09.02.2021г., ФИО3, директор, выписка.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

В Арбитражный суд Свердловской области поступило исковое заявление Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области к ООО "УРАЛТРАНСЛЕС"о взыскании 5 608 892 руб. 00 коп. ущерба (вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства).

Истец в судебное заседание 16.04.2021 не явился, направил ходатайство об отложении судебного заседания.

В судебном заседании 16.04.2021г. объявлен перерыв до 10 час. 00 мин. 23.04.2021г. После окончания перерыва судебное заседание продолжено при участии представителей сторон.

Истец поддерживает исковые требования, заявил ходатайство о привлечениик участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора федеральное государственное бюджетное учреждение "РОСЛЕСИНФОРГ".

Ходатайство истца о привлечении ФГБУ "РОСЛЕСИНФОРГ" к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судом рассмотрено и удовлетворено в соответствии со ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того истец заявил ходатайство о назначении судебной экспертизы. Истец настаивает на проведении натурных исследований.

Ответчик исковые требования не признает по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление, настаивает на ходатайстве о назначении судебной экспертизы по документам и без проведения натурного обследования.

По мнению суда, проведение судебной экспертизы без натурного обследования лесных участков не будет способствовать объективности экспертного исследования.

В связи с необходимостью представления дополнительных доказательств, а также для подготовки к рассмотрению ходатайства о назначении судебной экспертизы с учетом представленных истцом и ответчиком кандидатур экспертов, а также вопросов на разрешение эксперту, рассмотрение дела было отложено в соответствии со ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В настоящем судебном заседании истец на требованиях настаивает.

Ответчик иск не признал по основаниям, указанным в отзыве, пояснив, что рубка деревьев действительно производилась и велась в пределах отведенной лесосеки, поддержал ранее заявленное ходатайство о проведении судебной лесоустроительной экспертизы.

Представитель истца не считает необходимым назначение такой экспертизы, поскольку, по его мнению, в материалах дела имеется достаточно доказательств для рассмотрения дела по существу.

Ходатайство истца о назначении судебной экспертизы судом рассмотрено и отклонено, поскольку представленные истцом и ответчиком на разрешение вопросы эксперту, письменные согласия экспертных организаций на проведение экспертизы, содержащиеся в этих согласиях вопросы на разрешение эксперту не связаны с предметом спора о взыскании убытков в связи с рубкой деревьев за пределами отведенной лесосеки.

Помимо этого, на стадии подготовки к назначению экспертизы суд неоднократно указывал представителю ответчика о том, что проведение требуемой экспертизы, для достижения объективного результата экспертного исследования, возможно только после натурного обследования экспертом мест рубок в сопоставлении с расположением отведенной лесосеки.

Однако ответчик полагал, что в натурном обследовании необходимости нет, на натурное обследование участков предлагаемый ответчиком эксперт согласия не дал, считал возможным проведение экспертизы только по документам.

По мнению суда, с учетом названных обстоятельств, у суда отсутствует возможность назначения судебной лесоустроительной экспертизы, поскольку значимые для дела обстоятельства должны быть установлены по имеющимся в материалах дела доказательствам, исходя из того, что согласно ст. 9 АПК РФ риск совершения или не совершения определенных процессуальных действий возлагается на истца и ответчика.

При этом суд также принимает во внимание, что хотя со стороны истца поступили варианты экспертных организаций (экспертов), но в одном случае экспертная организация – ООО «Независимая экспертиза» в письме от 19.04.2021 указала перечень вопросов, ответы на которые фактически подразумевали возможность удовлетворения исковых требований.

В письме от 21.04.2021 ФГБОУ «Уральский государственный лесотехнический университет» (ФГБОУ «УГЛТУ») не указан перечь вопросов эксперту, хотя названа стоимость услуг за экспертные работы в размере 125 000 руб. В этом письме имеется указание на то, что требуется натурное обследование участков.

Однако уже в другом письме этого же образовательного учреждения (от 14.05.2021 № 01-08/392) предлагается другой эксперт и не выражается необходимость в проведении натурного обследования. Таким образом, ФГБОУ «УГЛТУ» выразило готовность провести качественно экспертные работы, как по результатам натурного обследования, так и только лишь по документам, гарантируя качественное проведение экспертных работ.

В связи с этим, у суда имеется неразрешенное сомнения в том, что с использованием разных методов исследования, в том числе, не связанных с осмотром мест рубок, может быть достигнут объективный результат исследования.

С учетом изложенного суд не может поручить проведение экспертизы ФГБОУ «УГЛТУ», для которого, собственно, не имеет значение сам способ поучения первичной информации о том, велась ли вообще рубка деревьев на спорных участках, велась ли рубка деревьев в пределах или за пределами отведенной лесосеки.

Иных дополнений, доводов стороны не представили.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд

УСТАНОВИЛ:

В обоснование своих требований по иску истец ссылается на следующие обстоятельства, которые, по его мнению, являются в совокупности основаниями для возложения на ответчика возместить ущерб, возникший в результате рубки деревьев за пределами отведенной лесосеки.

Между Министерством природных ресурсов Свердловской области (далее - Арендодатель) и ООО «Уралтранслес»» (далее - Арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 17 октября 2008 года № 226, зарегистрированный в Управлении Федеральной регистрационной службы по Свердловской области, государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 27.11.2008 за № 66-66-15/029/2008-278 (далее - договор), по которому арендатору был предоставлен лесной участок для заготовки древесины общей площадью 5958 га, расположенный по адресу: Свердловская область, ГКУ СО «Нижне-Сергинское лесничество» Верхнесергинского участковое лесничество Верхнесергинский участок.

По результатам работ по государственной инвентаризации лесов в рамках государственного задания от 12.12.2019 № 053-00002-20-00, письмом филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Центрлеспроект» от 29.06.2020 № 13/447 в адрес Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области поступила карточка дешифрирования мест использования лесов № 62160041200100101 с признаками нарушений лесного законодательства, а именно, рубки лесных насаждений без правоустанавливающих документов в квартале 10 выделе 7 Верхнесергинского участка Верхнесергинского участкового лесничества ГКУ СО «Нижне-Сергинское лесничество».

В обоснование требований о взыскании с ответчика ущерба Министерство ссылает на то, что в ходе планового (рейдового) осмотра указанного лесного участка в квартале 10 выделе 7 Верхнесергинского участка Верхнесергинскогоучасткового лесничества подтвержден факт незаконной рубки лесных насаждений в объеме 143,293 куб. метров, о чем составлен Акт планового(рейдового) осмотра от 17.07.2020№ 12-11-06/72.

По факту незаконной рубки лесных насаждений должностными лицами ГКУ СО «Нижне-Сергинское лесничество» исчислен вред, причиненный лесам вследствие нарушения лесного законодательства, в соответствии с Методикой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» (далее - Методика). Вред от указанной незаконной рубки составил 1 141 792,00(один миллион сто сорок одна тысяча семьсот девяносто два) рубля.

По факту незаконной рубки ГКУ СО «Нижне-Сергинское лесничество» составлен акт о лесонарушении № 16 от 22.07.2020. Материалы для установления виновных лиц и привлечения их к уголовной ответственности переданы в МО МВД России «Нижнесергинский», о чем зарегистрированы в книге учета сообщений о преступлениях (КУСП 3509 от 22.07.2020).

По результатам рассмотрения материалов о данной незаконной рубке вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 05.08.2020 по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 260 Уголовного кодекса Российской Федерации, по основаниям, предусмотренным пунктов 2 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Основанием для отказа в возбуждении уголовного дела явилось отсутствие умысла на совершение незаконной рубки. В ходе расследования установлено, что при отводе лесосеки под сплошную рубку, отграничения и обозначения (яркая лента, скотч, краска, затески) неэксплуатационного выдела 7 (сенокоса), находящегося внутри лесосеки, в выделе 6, в соответствии с п. 20, 21, Правил заготовки древесины, ООО «Уралтранслес» не производило. Указанная рубка лесных насаждений была допущена вследствие вырубки деревьев, растущих в границах выдела 7, т.е. на сенокосе, что подтверждено инструментальной съёмкой выдела 7 в квартале 10, с обозначением границ и перечётом срубленных деревьев в границах выдела 7.

При этом истец отдельно не пояснил суду, каким образом рубка деревьев могла производиться арендатором на сенокосе с учетом того, что иные доказательства по делу, а именно, карточка дешифрования, представленный акт не устраняют сомнения в том, что на сенокосе вообще возможно ведение рубки деревьев и наличия деревьев, которые возможно вырубить.

На территории указанного лесного участка заготовка древесины осуществлялась на основании лесной декларации от 15.04.2019 № 226 и договора аренды лесного участка лесного участка. При этом истец указывает, что лесной декларацией не предусмотрена рубка лесных насаждений в выделе 7 в декларируемый период с 28.04.2019 по 31.01.2020.

В ходе планового (рейдового) осмотра указанного лесного участка
в квартале 10 выделе 8 Верхнесергинского участка Верхнесергинского
участкового лесничества, по мнению истца, подтвержден факт незаконной рубки лесных насаждений в объеме 91,312 куб. метров, о чем составлен Акт планового (рейдового) осмотра от 17.07.2020 № 12-11-06/72.

По факту незаконной рубки лесных насаждений должностными лицами ГКУ СО «Нижне-Сергинское лесничество» исчислен вред, причиненный лесам вследствие нарушения лесного законодательства, в соответствии с Методикой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» (далее - Методика). Вред от указанной незаконной рубки составил 722 026,00(Семьсот двадцать две тысячи двадцать шесть) рубля.

По факту незаконной рубки ГКУ СО «Нижне-Сергинское лесничество» составлен акт о лесонарушении № 17 от 22.07.2020. Материалы для установления виновных лиц и привлечения их к уголовной ответственности переданы в МО МВД России «Нижнесергинский», о чем зарегистрированы в книге учета сообщений о преступлениях (КУСП 3511 от 22.07.2020).

Основанием для отказа в возбуждении уголовного дела явилось отсутствие умысла на совершение незаконной рубки.

В ходе расследования установлено, что при отводе лесосеки под сплошную рубку, отграничения и обозначения (яркая лента, скотч, краска, затески) неэксплуатационного выдела 8 (сенокоса), находящегося внутри лесосеки, в выделе 6, в соответствии с п. 20, 21, Правил заготовки древесины, ООО «Уралтранслес» не производило.

Указанная рубка лесных насаждений была допущена вследствие вырубки деревьев, растущих в границах выдела 8, т.е. на сенокосе, что подтверждено инструментальной съёмкой выдела 8 в квартале 10, с обозначением границ и перечётом срубленных деревьев в границах выдела 8.

В настоящем случае истец никак не пояснил, каким образом соотносится его утверждение о рубке деревьев на сенокосе с условиями договора аренды о том, что никаких сенокосов на арендуемом участке нет. Не представлены также документы, указывающие на то, что площади, ранее используемые под сенокос, оказались заросшими лесом и вновь образованные лесные участки покрыты лесом, а также то, что в отношении таких участков проведена таксация лесов.

При этом лесной декларацией не предусмотрена рубка лесных насаждений в выделе 8 в декларируемый период с 28.04.2019 по 31.01.2020.

В ходе планового (рейдового) осмотра указанного лесного участка в квартале 10 выделе 9 Верхнесергинского участка Верхнесергинского участкового лесничества подтвержден факт незаконной рубки лесных насаждений в объеме 344,672 куб. метров, о чем составлен Акт планового (рейдового) осмотра от 17.07.2020№ 12-11-06/72.

По факту незаконной рубки лесных насаждений должностными лицами ГКУ СО «Нижне-Сергинское лесничество» исчислен вред, причиненный лесам вследствие нарушения лесного законодательства, в соответствии с Методикой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» (далее - Методика). Вред от указанной незаконной рубки составил 3 312 688 00 (Три миллиона триста двенадцать тысяч шестьсот восемьдесят восемь) рублей.

По факту незаконной рубки ГКУ СО «Нижне-Сергинское лесничество» составлен акт о лесонарушении № 18 от 22.07.2020. Материалы для установления виновных лиц и привлечения их к уголовной ответственности переданы в МО МВД России «Нижнесергинский», о чем зарегистрированы в книге учета сообщений о преступлениях (КУСП 3510 от 22.07.2020).

Указанная незаконная рубка лесных насаждений была допущена вследствие вырубки деревьев, растущих в границах выдела 9, т.е. на сенокосе, что подтверждено инструментальной съёмкой выдела 9 в квартале 10, с обозначением границ и перечётом срубленных деревьев в границах выдела 9. При этом истец не доказал, что ответчик допустил какие-либо нарушение в отводе лесосеки и, производя рубку деревьев на сенокосе (внутри лесосеки) вышел за пределы лесосеки.

Как пояснил истец, лесной декларацией не предусмотрена рубка лесных насаждений в выделе 9 в декларируемый период с 28.04.2019 по 31.01.2020.

В ходе планового (рейдового) осмотра указанного лесного участка в квартале 108 выделе 22 Верхнесергинского участка Верхнесергинского участкового лесничества подтвержден факт незаконной рубки лесных насаждений в объеме 83,87 куб. метров, о чем составлен Акт планового (рейдового) осмотра от 17.07.2020 № 12-11-06/73.

По факту незаконной рубки лесных насаждений должностными лицами ГКУ СО «Нижне-Сергинское лесничество» исчислен вред, причиненный лесам вследствие нарушения лесного законодательства, в соответствии с Методикой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» (далее - Методика). Вред от указанной незаконной рубки составил 432 386,00(Четыреста тридцать две тысячи триста восемьдесят шесть) рублей.

По факту незаконной рубки ГКУ СО «Нижне-Сергинское лесничество» составлен акт о лесонарушении № 19 от 23.07.2020. Материалы для установления виновных лиц и привлечения их к уголовной ответственности переданы в МО МВД России «Нижнесергинский», о чем зарегистрированы в книге учета сообщений о преступлениях (КУСП 3532 от 23.07.2020).

Основанием для отказа в возбуждении уголовного дела явилось отсутствие умысла на совершение незаконной рубки. В ходе расследования установлено, что при отводе лесосеки под сплошную рубку, отграничения и обозначения (яркая лента, скотч, краска, затески) неэксплуатационного выдела 22 (сенокоса), находящегося внутри лесосеки, в выделе 20, в соответствии с п. 20, 21, Правил заготовки древесины, ООО «Уралтранслес» не производило. Указанная рубка лесных насаждений, по мнению истца, была допущена вследствие вырубки деревьев, растущих в границах выдела 22, т.е. на сенокосе, что подтверждено инструментальной съёмкой выдела 22 в квартале 108, с обозначением границ и перечётом срубленных деревьев в границах выдела 22.

В настоящем случае, указывая только лишь на односторонние сведения – карточку дешифрования, односторонний акт, истец не раскрыл значимые для дела обстоятельства, связанные с противоправным поведением арендатора, который вырубил лесные насаждения за пределами отведенной лесосеки. При этом объективные данные об ошибке в отводе лесосеки, о самой возможности рубки деревьев на сенокосе, о наличии древесной растительности на сенокосе, о возможных изменениях в таксации лесов, изменении площадей, на которых произрастает лес, истец не представил. Помимо этого, если имела места сплошная рубка деревьев, то такая рубка не могла вестись на сенокосах.

На территории указанного лесного участка заготовка древесины осуществлялась на основании лесной декларации от 17.11.2017 № 226 и договора аренды лесного участка лесного участка.

При этом лесной декларацией не предусмотрена рубка лесных насаждений в выделе 22 в декларируемый период с 01.01.2018 по 31.01.2018.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

Статьей 10 Лесного кодекса РФ установлено следующее деление лесов, расположенных на землях лесного фонда, по их целевому назначению. Леса, расположенные на землях лесного фонда, делятся на следующие виды: 1) защитные леса; 2) эксплуатационные леса; 3) резервные леса.

Следовательно, если леса не относятся к эксплуатационным лесам, то они являются либо защитными лесами, либо резервными лесами.

Согласно п.п. 20, 21 действующих в спорный период Правил заготовки древесины, работы по установлению и обозначению на местности границ лесосек включают, в том числе, отграничение неэксплуатационных участков в пределах лесосек; на деревьях, расположенных вдоль визира, и на неэксплуатационных площадях, не входящих в лесосеку, делаются отметки (яркая лента, скотч, краска, затески).

В соответствии с п. 24 Правил заготовки древесины, при отводе лесосек для заготовки древесины сплошными рубками в эксплуатационную площадь лесосек не включаются: а) нелесные и не покрытые лесной растительностью лесные земли (болота, вырубки, прогалины) независимо от их величины; б) выделенные семенные группы, куртины и полосы; в) расположенные среди спелых древостоев участки молодняков, средневозрастных насаждений; г) участки приспевающих лесных насаждений, находящиеся внутри выделов спелых и перестойных древостоев, площадью более 3 га; д) участки природных объектов, имеющих природоохранное значение; е) объекты биоразнообразия площадью более 0,1 га.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» даны соответствующие разъяснения о незаконной рубке лесных насаждений.

Пунктом 16 указанного постановления Пленума № 21 предусмотрено, что незаконной является рубка лесных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов, либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.

Указано также на то, что договор аренды лесного участка или решение о предоставлении лесного участка на иных правах для заготовки древесины либо других видов использования лесов не являются достаточным правовым основанием для проведения рубок лесных насаждений. Рубка лесных насаждений арендатором лесного участка считается незаконной в тех случаях, когда у такого лица отсутствуют документы для рубки лесных насаждений на арендованном участке, либо были вырублены деревья, рубка которых не предполагалась проектом освоения лесов или произведена с нарушением сроков.

Согласно части 1 статьи 26 Лесного кодекса РФ лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов.

Рубка лесных насаждений производится в соответствии с лесным законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Лесного кодекса РФ использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов.

Заготовка древесины относится к одному из видов использования лесов согласно статье 25 Лесного кодекса РФ.

Лесные участки для заготовки древесины предоставляются на основании договоров аренды, заключаемых между гражданами, юридическими лицами и уполномоченными государственными органами в области лесных отношений (глава 6 Лесного кодекса РФ).

Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется Правилами заготовки древесины, Правилами санитарной безопасности в лесах, Правилами пожарной безопасности в лесах, Правилами ухода за лесами (п. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ).

До 01.01.2021 заготовка древесины осуществлялась в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13.09.2016 № 474 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» (далее - Правила), заготовка древесины осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), а также проектом освоения лесов и лесной декларацией (за исключением случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений). Порядок заполнения и подачи лесной декларации, требования к формату лесной декларации в электронной форме, утверждены приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 16.01.2015 № 17.

Согласно пунктам 2, 3 названного Порядка лесная декларация подается не менее чем за 10 дней до начала предполагаемого срока использования лесов. В лесной декларации отражается информация о лице, подавшем лесную декларацию; о договоре аренды лесного участка или ином документе, в соответствии с которым осуществляется использование лесов; о местоположении лесного участка; об объеме использования лесов; о видах использования лесов, которые предусмотрены договором аренды лесного участка, или иным документом, в соответствии с которым осуществляется использование лесов, проектом освоения лесов на декларируемый период.

Основанием для использования лесов в соответствии с проектом их освоения является лесная декларация, ежегодно подаваемая лесопользователем в уполномоченный орган.

Согласно пунктам 17 и 18 Правил заготовки древесины, отвод части площади лесного участка, предназначенного в рубку (далее - лесосека), а также таксация лесосеки, при которой определяются количественные и качественные характеристики лесных насаждений и объем древесины, подлежащей заготовке, осуществляется гражданами и юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

Пунктом 12 договора аренды лесного участка установлены обязанности для Арендатора, в том числе по использованию лесного участка по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Договором.

Пунктом 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В силу статьи 100 Лесного кодекса РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 99 Лесного кодекса РФ привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

Следовательно, возмещение ущерба, причиненного лесонарушениями по утвержденным в установленном порядке таксам и методикам, является имущественной ответственностью, предусмотренной гражданским законодательством.

Имущественная ответственность, носит гражданско-правовой характер, вследствие чего к спорным отношениям помимо специальных положений лесного законодательства применимы также и нормы гражданского законодательства Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 05.08.2020 установлено, что умысла на совершение незаконной рубки древесины не было, однако по вине работников Арендатора, в том числе в связи с некачественным отводом лесосеки допущено превышение объема древесины, предусмотренного лесной декларацией к рубке.

В соответствии со статьей 49 Лесного кодекса РФ лицами, осуществляющими использование лесов, ежегодно предоставляется отчет об использовании, в котором приводится информация о фактических объемах осуществляемого использования лесов, нарастающим итогом с начала года по состоянию на конец отчетного периода. Информация о фактических объемах использования лесов приводится в единицах измерения, указанных в форме Отчета.

При этом заслуживают внимание следующие приведенные ответчиком в своем отзыве обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии всех без исключения оснований для возмещения ущерба в соответствии со ст. 15, 1064 ГК РФ.

Относительно незаконной рубки в квартале 10 выделах 7, 8, 9 Верхнесергинского участка Верхнесергинского участкового лесничества Нижне-Сергинского лесничества 1. Заготовка древесины в квартале 10 выделе 6 Верхнесергинского участка Верхнесергинского участкового лесничества Нижне-Сергинского лесничества осуществлялась Ответчиком на основании всех необходимых разрешительных документов с соблюдением требований лесного законодательства и условий договора аренды лесного участка. В соответствии с Договором № 226 аренды лесного участка от 17 октября 2008 г.

Ответчику переданы лесные насаждения в квартале 10 Верхнесергинского участка Верхнесергинского участкового лесничества Нижне-Сергинского лесничества.

Согласно Ведомости лесотаксационных выделов, в которых 2 проектируется заготовка древесины Проекта освоения лесов (ООО «ПромТехПроект», 2019 г.) (копия выписки прилагается), получившего положительное заключение государственной экспертизы проектов освоения лесов (приказ Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области от 12.03.2019 № 438-э «Об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экспертизы по проекту освоения лесов на лесном участке, предоставленном в аренду ООО «Уралтранслес» по договору аренды лесного участка от 17.10.2008 № 226 и дополнительному соглашению к договору аренды от 14.11.2013 для заготовки древесины на землях лесного фонда Нижне-Сергинского лесничества Свердловской области», копия прилагается), запроектировано в сплошную рубку лесное насаждение в квартале 10 выделе 6 Верхнесергинского участка по преобладающей породе береза на площади 17 га с объемом заготовки древесины - 3740 куб. м.

Рубка лесного насаждения в квартале 10 выделе 6 Верхнесергинского участка осуществлялась Ответчиком в 2019 году в соответствии с Лесной декларацией № 226 от 15 апреля 2019 г. со сроком заготовки с 28 апреля 2019 г. по 31 января 2020 г. (далее - Лесная декларация № 226, выписка прилагается).

В приложении 1 «Объем использования лесов в целях заготовки древесины и (или) живицы» к Лесной декларации № 226 указаны: площадь лесосеки № 8 в квартале 10 выделе 6 Верхнесергинского участка - 17,0 га, объем вырубаемой древесины при сплошных рубках спелых и перестойных лесных насаждений - 3479 куб. м. В приложении 4 к Лесной декларации № 226 приведена Схема размещения лесосеки в квартале 10 выделе 6 Верхнесергинского участка.

Лесная декларация № 226 была принята Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области без каких-либо замечаний, в том числе по планируемому объему, площади заготовки древесины и схеме размещения лесосеки. Лесная декларация № 226 была составлена на основании материалов отвода и таксации лесосеки в квартале 10 выделе 6 Верхнесергинского участка на площади 17,0 га с соблюдением требований по отводу и таксации лесосек, установленных Приказом Минприроды России от 13.09.2016 г. № 474 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации».

В соответствии с данным нормативным актом в целях заготовки древесины проводится отвод части площади лесного участка, предназначенного в рубку (далее - лесосека), а также таксация лесосеки, при которой определяются количественная и качественная характеристика лесных насаждений и объем древесины, подлежащий заготовке (п.17 Правил заготовки древесины). Отвод и таксация лесосеки в квартале 10 выделе 6 Верхнесергинского участка производились работниками ООО «Уралтранслес» в 2018 году в соответствии с Правилами заготовки древесины.

При отводе лесосеки была произведена инструментальная съемка границ и привязка лесосеки к квартальным просекам с установкой столбов. При отводе лесосеки учтено, что к выделу 6, 3 запроектированному в рубку, примыкают: - с северной стороны выдел 7 (указан в п. 1 Искового заявления): граница лесосеки между точками 28-29-30-31-32-33-34-35-36-37-38-39; - с юго-западной стороны выдел 8 (указан в п. 2 Искового заявления): граница лесосеки между точками 17-18-19-20-21-22-23-24-25-26; - с южной стороны выдел 9 (указан в п. 3 Искового заявления): граница лесосеки между точками 3-4-5-6-7-8-9-10-11-12-13-14-15-16.

Данные инструментальной съемки на местности послужили основанием для составления Схемы размещения лесосеки в Лесной декларации № 226 (Приложение 4) в соответствии с лесоустроительным планшетом лесоустройства 1999 года и указаны в Экспликации объекта на данной схеме.

В соответствии с таксационным описанием и лесоустроительным планшетом лесоустройства 1999 года выделы 7, 9 являются сенокосами (нелесные земли), выдел 8 являлся прогалиной (не покрытые лесной растительностью земли), на которой в 2005 году была произведена посадка лесных культур.

В соответствии с п.п. 20, 24, 25 Правил заготовки древесины отграничение нелесных земель и лесных культур с выраженными естественными границами в натуре с помощью отметок не требуется.

При проведении лесосечных работ в 2019 году рубка спелого насаждения с преобладающей породой береза возрастом 80 лет, полнотой 0,7, высотой 23 м, средним диаметром березы 26 см, ели 28 см в выделе 6 осуществлялась по фактически ясно выраженным естественным границам с выделами 7 и 9 - сенокосами, относящемся к нелесным землям и выделом 8 - лесными культурами ели 2005 года высотой 3 м со средним диаметром дерева 2 см.

Фактический объем заготовленной древесины в квартале 10 выделе 6 Верхнесергинского участка не превышает объем, запланированный к рубке в соответствии с лесной декларацией и проектом освоения лесов, что подтверждено в результате проведенного представителями Истца осмотра лесосеки в порядке, предусмотренном лесным законодательством.

Приказе Минприроды России от 27.06.2016 г. № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки» в приложении 4 «Порядок осмотра лесосеки» (далее – Порядок осмотра лесосеки) установлено, что после осуществления лесосечных работ в целях соблюдения условий договора аренды лесного участка, проекта освоения лесов, лесной декларации, технологической карты лесосечных работ, требований лесного законодательства, нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, производится осмотр лесосек (п. 3).

Лицо, осуществляющее осмотр лесосек, за 10 дней до проведения осмотра лесосек обязано предупредить лицо, осуществляющее лесосечные работы, о дате и времени проведения осмотра лесосек. Извещение направляется способом, обеспечивающим подтверждение его получения (п.4). По результатам осмотра лесосеки составляется акт осмотра лесосеки в соответствии с формой согласно приложению 3 к приказу в двух экземплярах. Один экземпляр акта осмотра 4 лесосеки, подписанный обеими сторонами, хранится у лица, осуществляющего лесосечные работы, второй - у лица, осуществляющего осмотр лесосеки (п. 11).

В соответствии с Порядком осмотра лесосеки, в целях проверки соблюдения арендатором требований лесного законодательства и условий договора аренды лесного участка, лесничим Верхнесергинского участкового лесничества ГКУ СО «Нижне-Сергинское лесничество» ФИО4, мастером леса ФИО5 в присутствии директора ООО «Уралтранслес» ФИО3 был проведен осмотр лесосеки в квартале 10 выделе 6 с составлением Акта осмотра лесосеки (делянки) № 15 от 18 июня 2020 г. в установленном законодательством порядке (далее - Акт осмотра от 18 июня 2020 г., копия прилагается).

В пункте 10 Порядка осмотра лесосеки указано, что при осмотре лесосек устанавливаются в т.ч.: состояние просеки и прилегающей к лесосеке полосы шириной 50 метров; сохранность граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков; объем заготовленной древесины; наличие невывезенной древесины; деревьев, не подлежащих рубке, качество очистки лесосек. При осмотре лесосек устанавливается объем заготовленной древесины в случае расхождения объема фактически заготовленной древесины и объема, указанного в лесной декларации, в соответствии с Правилами учета древесины, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. № 1525.

В Акте осмотра от 18 июня 2020 г. зафиксировано, что при осмотре лесосеки установлено: - площадь, предусмотренная к рубке по лесной декларации составляет 17,0 га и равна площади фактически вырубленной лесосеки - 17,0 га; - объем заготовки древесины, предусмотренный по лесной декларации - 3479 куб.м равен объему фактически вырубленной древесины - 3479 куб. м.

Площадь вырубленной лесосеки и объем фактически заготовленной древесины соответствуют данным лесной декларации. Сведений об отсутствии лесосечных столбов в акте осмотра не имеется. Обязанности по охране лесосечных столбов после проведения лесозаготовительных работ у арендатора нет.

В акте осмотра зафиксировано следующее нарушение: оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеке в объеме 5,66 куб.м. Неустойка в сумме 5512 руб. за данное нарушение оплачена в добровольном порядке. Других нарушений не установлено.

При этом на прилегающей к лесосеке полосе шириной 50 метров, в том числе в выделах 7, 8, 9 рубка деревьев не зафиксирована. Таким образом, площадь вырубленной лесосеки не превышена. Однако Истец, в своем исковом заявлении, не указал о наличии Акта осмотра от 18 июня 2020 г., составленного в установленном законодательством порядке и подтверждающего факт отсутствия незаконной рубки со стороны Ответчика.

Рубка лесного насаждения в квартале 10 выделе 6 Верхнесергинского участка произведена в срок до 31.12 2019 г. без нарушения срока заготовки. Как разъяснено в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда 5 Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», незаконной является рубка лесных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.

В частности, рубка лесных насаждений арендатором лесного участка считается незаконной в тех случаях, когда у такого лица отсутствуют документы для рубки лесных насаждений на арендованном участке (например, проект освоения лесов, получивший положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы) либо были вырублены деревья, рубка которых не предполагалась проектом освоения лесов или произведена с нарушением сроков.

В соответствии с данными Отчета об использовании лесов за январь-декабрь 2019 г. (форма № 1-ИЛ, копия прилагается), принятого ГКУ СО «Нижне-Сергинское лесничество» без замечаний, фактический объем заготовки древесины в квартале 10 выделе 6 составил 3479 куб. м (в соответствии с лесной декларацией), что менее объема, запланированного к рубке проектом освоения лесов на 261 куб. м.

Таким образом, со стороны Ответчика отсутствует факт совершения им незаконной рубки, так как у него имелись все необходимые разрешительные документы для рубки лесных насаждений в квартале 10 выделе 6 Верхнесергинского участка Верхнесергинского участкового лесничества Нижне-Сергинского лесничества.

Рубка лесного насаждения Ответчиком произведена в границах выдела, запроектированного в рубку в соответствии с проектом освоения лесов. Следовательно, при заготовке древесины в квартале 10 выделе 6 Верхнесергинского участка Ответчиком были вырублены только те деревья, рубка которых была разрешена Проектом освоения лесов, в установленный лесной декларацией срок, не превышая разрешенный объем заготовки древесины.

О повторном осмотре лесного участка 14, 15 июля 2020 года в квартале 10 выделах 6,7,8,9 и об основаниях его проведения Ответчик не извещался, на осмотр не приглашался и в нем не участвовал. Исковые требования Истца основываются на результатах повторного осмотра 6 лесосеки по проверке информации о лесных участках с признаками выявленных нарушений требований лесного законодательства, указанных в Карточке дешифрирования мест использования лесов № 62160041200100101.

Согласно пункта 5 Порядка осмотра лесосеки, в случае заготовки древесины на основании договора аренды лесного участка осмотр лесосек осуществляется в бесснежный период, но не позднее 6 месяцев со дня окончания выполнения лесосечных работ. Осмотр лесосеки квартале 10 в выделе 6 уже был проведен с составлением Акта осмотра от 18 июня 2020 г. (указанного выше), в котором не было каких-либо сведений о незаконной рубке за пределами лесосеки, в т.ч. в выделах 7, 8, 9.

В нарушение пункта 5 Порядка осмотра лесосеки через шесть с половиной месяцев после завершения рубки насаждения, государственным лесным инспектором в Свердловской области ФИО6 и должностными лицами ГКУ СО «Нижне-Сергинское лесничество» в одностороннем порядке были составлены: - Акт осмотра лесного участка № 1 от 14 июля 2020 г. в квартале 10 выделе 7; - Акт осмотра лесного участка № 3 от 15 июля 2020 г. в квартале 10 выделе 8; - Акт осмотра лесного участка № 2 от 15 июля 2020 г. в квартале 10 выделе 9. На основании указанных актов лесничим Верхнесергинского лесничества ГКУ СО «Нижне-Сергинское лесничество» ФИО4 были составлены: Акт о лесонарушении № 16 от 22 июля 2020 г.; Акт о лесонарушении № 17 от 22 июля 2020 г.; Акт о лесонарушении № 18 от 22 июля 2020 г. Акт осмотра лесного участка № 1 от 14 июля 2020 г., Акты осмотра лесного участка № 2 и № 3 от 15 июля 2020 г., Акты о лесонарушении №16, №17, №18 от 22 июля 2020 г. были составлены в одностороннем порядке без участия арендатора лесного участка. Арендатор о составлении актов не извещался.

Представителем Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области ФИО7 были предъявлены Ответчику Претензии № 4, № 5, № 6 от 11.11.2020 г. о возмещении ущерба причиненного в результате незаконной рубки. Копии: Актов осмотра лесного участка № 1 от 14 июля 2020 г., Актов осмотра лесного участка № 2 и № 3 от 15 июля 2020 г., двух Перечетных ведомостей по пням от 14.07.2020 г. в квартале 10 выделе 7 (лист 1, лист 2), двух Перечетных ведомостей по пням от 15.07.2020 г. в квартале 10 выделе 8 (лист 1, лист 2), двух Перечетных ведомостей по пням от 15.07.2020 г. в квартале 10 выделе 9 (лист 1, лист 2), схемы «Результаты инструментальной съемки лесного участка в квартале 10, выдел 7, участок Верхнесергинский, Верхнесергинское уч. лесничество ГКУ СО «Нижне-Сергинское лесничество» и схема выдела 7 из материалов лесоустройства (планшет)», схемы «Результаты инструментальной съемки лесного участка в квартале 10, выдел 8, участок Верхнесергинский, Верхнесергинское уч. лесничество ГКУ СО «Нижне-Сергинское лесничество» и схема нанесения на материалы лесоустройства (планшет)», схемы «Результаты инструментальной съемки лесного участка в квартале 10, выдел 9, участок Верхнесергинский, Верхнесергинское уч. лесничество ГКУ СО «Нижне- 7 Сергинское лесничество» и схема выдела 9 из материалов лесоустройства (планшет)», Справок-расчетов размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства от 20 июля 2020 г., Актов о лесонарушении № 16, № 17, № 18 от 22 июля 2020 г.

Карточки дешифрирования мест использования лесов № 62160041200100101 были предоставлены арендатору только по его запросу от 16.11.2020 г. № 125 после получения Претензий № 4, № 5, № 6 от 11.11.2020 г.

В ответ на предъявленные Претензии Ответчик в письмах в адрес ГКУ СО «Нижне-Сергинское лесничество» от 14.12.2020 г. № 48, № 49, № 50 (копии прилагаются) сообщил об отклонении заявленных требований в полном объеме с обоснованием отсутствия факта незаконной рубки деревьев, то есть об отсутствии причинения вреда лесам.

Факт отсутствия вины и привлечения Ответчика к ответственности подтверждается Постановлениями об отказе в возбуждении уголовного дела от 05 августа 2020 года, вынесенными следователем следственного отдела МО МВД России «Нижнесергинский» капитаном юстиции ФИО8

Кроме того, составление акта о нарушении лесного законодательства (лесонарушении) относится к мероприятию по осуществлению государственного контроля (надзора) в соответствии со ст.13.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее Закон № 294-ФЗ).

Согласно пункта 12 Положения об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2007 г. № 394, к отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), применяются положения законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, а к отношениям, связанным с организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок в соответствии со статьями 9 - 13 и 14 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах в порядке, установленном соответственно Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Подпункт ж) пункта 10 Положения № 394 прямо предусматривает обязанность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный 8 лесной надзор (лесную охрану) знакомить должностных лиц юридического лица, индивидуального предпринимателя или граждан либо их представителей с результатами мероприятий по федеральному государственному лесному надзору (лесной охране), что не было осуществлено, так как Ответчику не была представлена документация, служащая доказательством факта причинения вреда.

В силу ст. 21 Закона № 294-ФЗ должностные лица и (или) представители юридического лица при проведении мероприятий по контролю (надзору) имеют право непосредственно присутствовать при проведении мероприятия по контролю (надзору), давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки, знакомиться с результатами мероприятия по контролю (надзору) и указывать в актах о своем ознакомлении, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органов государственного контроля (надзора).

На основании ч.2 ст. 16 Закона № 294-ФЗ в акте, составленном по результатам мероприятия по контролю, должны, в частности, содержаться сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также лиц, присутствовавших при проведении мероприятия по контролю, их подписи или отказ от подписи.

В соответствии с ч. 4 ст.16 Закона № 294-ФЗ акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. Несоблюдение указанных выше требований по проведению и оформлению результатов проверки относится к грубым нарушениям закона (ч.2 ст.20 Закона № 294-ФЗ).

В связи с этим, в силу ч.1 ст.20 Закона № 294-ФЗ, Акт осмотра лесного участка №1 от 14 июля 2020 г., Акты осмотра лесного участка № 2 и № 3 от 15 июля 2020 г., Акты о лесонарушении №16, №17, №18 от 22 июля 2020 г.не могут являться надлежащими доказательством нарушения Ответчиком обязательных требований.

Акт осмотра лесного участка № 1 от 14 июля 2020 г., Акт осмотра лесного участка № 3 от 15 июля 2020 г., Акт осмотра лесного участка № 2 от 15 июля 2020 г., Акт о лесонарушении № 16 от 22 июля 2020 г.; Акт о лесонарушении № 17 от 22 июля 2020 г.; Акт о лесонарушении № 18 от 22 июля 2020 г. не могут являться доказательством факта причинения вреда лесам действиями Ответчика поскольку: 1. Схемы: - «Результаты инструментальной съемки лесного участка в квартале 10, выдел 7, участок Верхнесергинский, Верхнесергинское уч. лесничество ГКУ СО «Нижне-Сергинское лесничество» и схема выдела 7 из материалов лесоустройства (планшет)», являющаяся приложением к Акту осмотра лесного участка № 1 от 14 июля 2020 г.; 9 - «Результаты инструментальной съемки лесного участка в квартале 10, выдел 8, участок Верхнесергинский, Верхнесергинское уч. лесничество ГКУ СО «Нижне-Сергинское лесничество» и схема нанесения на материалы лесоустройства (планшет)», являющаяся приложением к Акту осмотра лесного участка № 3 от 15 июля 2020 г.; - «Результаты инструментальной съемки лесного участка в квартале 10, выдел 9, участок Верхнесергинский, Верхнесергинское уч. лесничество ГКУ СО «Нижне-Сергинское лесничество» и схема выдела 9 из материалов лесоустройства (планшет)», являющаяся приложением к Акту осмотра лесного участка № 2 от 15 июля 2020 г., составлены без учета требований составления полевого абриса в нарушение Наставления по отводу и таксации лесосек в лесах РФ, утвержденного приказом Федеральной службы лесного хозяйства от 15.06.1993 г. № 155 (п. 25), и не могут являться доказательством причинения вреда лесам поскольку: - предоставленные Ответчику схемы не соответствуют масштабу, указанному на схемах, и не соответствуют масштабу лесоустроительного планшета № 3; - на схемах невозможно определить местонахождение точки отсчета (точка 0) в связи с отсутствием нанесения места пересечения квартальных просек; - не произведена инструментальная съемка границ вырубки в выделе 6; - отсутствует общая схема вырубленной площади; - измерение углов при инструментальной съемке границ выделов 7, 8, 9 произведено в целых градусах без учета минут (п. 18); - если предположить, что точкой отсчета является пересечение квартальных просек или квартальный столб, то данные отсчета от точки 0 до точки 1, указанные на схемах, не соответствуют данным измерений на лесоустроительном Планшете № 3 с помощью циркуля-измерителя и мерной линейки: на схеме, относящейся к выделу 7, расстояние между точками 0-1 по данным схемы равно 168 м, по данным измерения - 180 м, разница составляет 12 метров.

Соответственно, граница между выделами 6 и 7 (сенокос) по результатам инструментальной съемки, указанным на схеме, смещена и фактически находится в выделе 6; на схемах, относящихся к выделам 8, 9, расстояние между точками 0-1 по данным схемы равно 578 м, по данным измерения - 580 м, разница составляет 2 метра; на схеме, относящейся к выделу 9, расстояние между точками 1-2 по данным схемы равно 80 м, по данным измерения - 89 м, разница составляет 9 метров.

Соответственно, граница между выделами 6 и 9 (сенокос) по результатам инструментальной съемки, указанным на схеме, смещена и фактически находится в выделе 6.

Таким образом, инструментальная съемка и перечет пней фактически произведен в границах декларируемой лесосеки в выделе 6. 2. В соответствии с таксационным описанием лесоустройства 1999 года выдел 6 в квартале 10 площадью 17,0 га является спелым лесным насаждением с 10 преобладающей породой береза возрастом 80 лет, полнотой 0,7, высотой 23 м, средним диаметром березы 26 см, ели 28 см. (Выписка из таксационного описания выделов 6,7,8,9 квартала 10 прилагается).

В соответствии с таксационным описанием выдел 7 в квартале 10 площадью 2,5 га является суходольным сенокосом среднего качества, заросшим на 10% березой.

Породный состав и диаметры деревьев, указанные в Перечетных ведомостях по пням от 14.07.2020 г., Справке-расчете размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства от 20 июля 2020 г., Акте о лесонарушении № 16 от 22 июля 2020 г., не соответствуют таксационной характеристике выдела 7. По данным перечета пней (с учетом перевода диаметра пня на диаметр дерева на высоте 1,3 м) породный состав 7Б3Е +П,С со средним диаметром березы 28 см, ели 28 см соответствует характеристике спелого насаждения в выделе 6.

В соответствии с таксационной характеристикой по состоянию на 01.01.2019 года выдел 8 в квартале 10 является лесными культурам ели посадки 2005 года с составом 8Е1П1Б возрастом 14 лет высотой 3 м, диаметром 2 см. Породный состав и диаметры деревьев, указанные в Перечетных ведомостях по пням от 15.07.2020 г., Справке-расчете размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства от 20 июля 2020 г., Акте о лесонарушении № 17 от 22 июля 2020 г., не соответствуют таксационной характеристике выдела 8.

По данным перечета пней (с учетом перевода диаметра пня на диаметр дерева на высоте 1,3 м) породный состав 7Б3Е +П со средним диаметром березы 28 см, ели 24 см соответствует характеристике спелого насаждения в выделе 6.

В соответствии с таксационным описанием выдел 9 в квартале 10 является суходольным сенокосом среднего качества, заросшим на 10% березой.

Породный состав и диаметры деревьев, указанные в Перечетных ведомостях по пням от 15.07.2020 г., Справке-расчете размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства от 20 июля 2020 г., Акте о лесонарушении № 18 от 22 июля 2020 г., не соответствуют таксационной характеристике выдела 9. По данным перечета пней (с учетом перевода диаметра пня на диаметр дерева на высоте 1,3 м) средний диаметр березы составил 28 см, ели 28 см, что соответствует характеристике спелого насаждения в выделе 6.

Таким образом, таксационная характеристика вырубленных деревьев по данным перечета пней соответствует данным таксационного описания спелого насаждения с преобладающей породой береза со средним диаметром березы 28 см, ели 28 см в выделе 6, в котором производилась заготовка древесины в соответствии с разрешительными документами для осуществления рубки лесных насаждений в квартале 10 выделе 6 Верхнесергинского участка Верхнесергинского участкового лесничества. Исходя из того, что средние диаметры деревьев (по данным перечета пней) соответствуют диаметрам деревьев спелого насаждения в выделе 6, перечет пней фактически производился на лесосеке в выделе 6.

Таким образом, количество незаконно срубленных деревьев (в т.ч. по 11 породам), объем древесины, сумма вреда, приведенные в Справках-расчетах размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства от 20 июля 2020 г. в выделах 7, 8, 9; в Актах о лесонарушении № 16, № 17, № 18 от 22 июля 2020 г., являются необоснованными.

В Акте осмотра лесного участка № 1 от 14 июля 2020 г. в описании лесного участка указано, что при проведении инструментальной съемки «Координаты северной точки под номером 1 на схеме: N 56º50.053 E 059º20.250».

При этом данные координаты крайней северной точки не соответствуют координатам, указанным в Карточке дешифрирования мест использования лесов № 62160041200100101: «Х: 59,342980 Y: 56,833131». (Обозначения координат N, Y - северная широта; Е, Х - восточная долгота). 4. Методическими рекомендации по проведению государственной инвентаризации лесов (утверждены приказом Рослесхоза от 10.11.2011 № 472, в ред. от 15.03.2018 г., далее - Приказ № 472) в разделе III «Дистанционный мониторинг лесов», главе 2.6 «Контурное и аналитическое дешифрирование материалов аэрокосмической съемки ...» в пункте 3 указано: «При дешифрировании обращается внимание на возможность примыкания к вырубкам различных категорий земель, не занятых лесными насаждениями, и нелесных земель и достоверность их идентификации по данным ДЗЗ».

Однако при дешифрировании космического снимка, указанного в Карточке дешифрирования мест использования лесов № 62160041200100101, составленной филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» «Центрлеспроект» примыкание сенокосов, находящихся в выделах 7, 9 и относящихся к нелесным землям, а также лесных культур высотой 3 м в выделе 8, к границе вырубки в выделе 6 не было учтено.

На Карточке дешифрирования мест использования лесов № 62160041200100101: - отсутствуют границы декларируемой лесосеки в выделе 6 и границы выделов 7, 8, 9; - площадь определена с точностью +/-10%, при требуемой в соответствии с п. 22 Правил заготовки древесины +/-3%; - контуры участков нарушений и их площади, указанные на схемах в приложениях к Акту осмотра лесного участка №1 от 14 июля 2020 г., Актам осмотра лесного участка № 2 и № 3 от 15 июля 2020 г.: выдел 7 - 2,512 га, выдел 8 - 0,643 га, выдел 9 -2,6 га не соответствуют контурам и площади, указанной в карточке дешифрирования - 2,2 га, являющейся основанием для повторного осмотра лесного участка.

В площадь нарушения необоснованно включены вся площадь выдела 7 и вся площадь выдела 9.

Приказом № 472 в разделе III «Дистанционный мониторинг лесов», главе 2.3 «Нанесение границ отводов лесных участков на цифровую основу по данным лесных деклараций, материалам отвода лесосек и иным материалам» в пункте 1 установлено: «На подготовленные векторные слои лесничеств наносятся границы отводов лесных участков по видам использования лесов на основе 12 данных лесных деклараций ...». Однако при дешифрировании космического снимка, указанного в Карточке дешифрирования мест использования лесов № 62160041200100101, в нарушение данного пункта, граница лесосеки в выделе 6 на основе данных Лесной декларации № 226 от 15 апреля 2019 г. не нанесена.

Кроме того, в нарушение требований Приложения 1 к Приказу № 472 не произведено контурное дешифрирование выделов.

Лесоустроительные планшеты, таксационные описания лесотаксационных выделов в соответствии с пунктом 147 Лесоустроительной инструкции (утв. приказом Минприроды России от 29.03.2018 № 122) являются одними из документов государственного лесного реестра, ответственность за достоверность которых несет орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий ведение государственного лесного реестра - Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области, а не арендатор лесного участка.

В соответствии с п.п. 1,2 главы 2.1. раздела III Приказа № 472 за достоверность, качество предоставляемых исполнителю работ для проведения мониторинга материалов, в том числе лесных деклараций, материалов лесоустройства, несут ответственность органы государственной власти субъектов РФ.

Таким образом, односторонние Акт осмотра лесного участка № 1 от 14 июля 2020 г., Акт осмотра лесного участка № 3 от 15 июля 2020 г., Акт осмотра лесного участка № 2 от 15 июля 2020 г., Акт о лесонарушении № 16 от 22 июля 2020 г.; Акт о лесонарушении № 17 от 22 июля 2020 г.; Акт о лесонарушении № 18 от 22 июля 2020 г., составленные Истцом, не являются доказательствами однозначно и неопровержимо подтверждающими наличие нарушения и вину ответчика в его совершении.

Вырубка спелых лесных насаждений с диаметром деревьев 28 см на сенокосах и на площади лесных культур невозможна в связи с их отсутствием.

Таким образом, Истцом была произведена рубка спелого насаждения, запроектированного в рубку, по преобладающей породе береза полнотой 0,7 высотой 23 м в выделе 6 в соответствии с п.п. 20, 24, 25 Правил заготовки древесины по ясно выраженным естественным границам с сенокосами в выделах 7, 9 и лесными культурами ели возрастом 14 лет высотой 3 м в выделе 8. Каких- либо ошибок при отводе и рубке лесного насаждения на лесосеке в квартале 10 выделе 6 Верхнесергинского участка относительно разрешительных документов на осуществление заготовки древесины и фактического состояния лесного участка Ответчиком допущено не было, а 13 Истцом не доказано.

Относительно незаконной рубки в квартале 108 выделе 22 Верхнесергинского участка Верхнесергинского участкового лесничества Нижне-Сергинского лесничества.

Заготовка древесины в квартале 108 выделе 20 Верхнесергинского участка Верхнесергинского участкового лесничества Нижне-Сергинского лесничества осуществлялась Ответчиком на основании всех необходимых разрешительных документов с соблюдением требований лесного законодательства и условий договора аренды лесного участка. В соответствии с Договором № 226 аренды лесного участка от 17 октября 2008 г. (далее – Договор № 226) Ответчику переданы лесные насаждения в квартале 108 Верхнесергинского участка Верхнесергинского участкового лесничества Нижне-Сергинского лесничества.

Согласно Ведомости лесотаксационных выделов, в которых проектируется заготовка древесины Проекта освоения лесов (ООО «Леспроект», 2013 г.) (копия выписки прилагается), получившего положительное заключение государственной экспертизы проектов освоения лесов (приказ Департамента лесного хозяйства Свердловской области от 28.01.2014 № 81 «Об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экспертизы по проекту освоения лесов на лесном участке, предоставленном в аренду Обществу «Уралтранслес» по договору аренды лесного участка № 226 от 17 октября 2008 года и дополнительному соглашению к договору аренды от 14 ноября 2013 года для заготовки древесины на землях лесного фонда Нижне-Сергинского лесничества Свердловской области», копия прилагается), запроектировано в сплошную рубку лесное насаждение в квартале 108 выделе 20 Верхнесергинского участка по преобладающей породе береза на площади 18 га с объемом заготовки древесины - 3420 куб. м.

Рубка лесного насаждения в квартале 108 выделе 20 Верхнесергинского участка осуществлялась Ответчиком в 2018 году в соответствии с Лесной декларацией № 226 от 17 ноября 2017 г. со сроком заготовки с 01 января 2018 г. по 31 декабря 2018 г. (далее - Лесная декларация № 226 от 17.11.2017 г., выписка прилагается). В приложении 1 «Объем использования лесов в целях заготовки древесины и (или) живицы» (далее - Приложение 1) к Лесной декларации № 226 от 17.11.2017 г. указаны: площадь лесосеки № 5 в квартале 108 выделе 20 Верхнесергинского участка - 10,0 га, объем вырубаемой древесины при сплошных рубках спелых и перестойных лесных насаждений - 1492 куб. м.

В приложении 4 к Лесной декларации № 226 от 17.11.2017 г. приведена Схема размещения лесосеки в квартале 108 выделе 20 Верхнесергинского участка.

Лесная декларация № 226 от 17.11.2017 г. принята Департаментом лесного хозяйства Свердловской области без каких-либо замечаний, в том числе по планируемому объему, площади заготовки древесины и схеме размещения лесосеки. 14 Лесная декларация № 226 от 17.11.2017 г. была составлена на основании материалов отвода и таксации лесосеки в квартале 108 выделе 20 Верхнесергинского участка на площади 10,0 га с соблюдением требований по отводу и таксации лесосек, установленных Приказом Минприроды России от 13.09.2016 г. № 474 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» (далее – Правила заготовки древесины).

Отвод и таксация лесосеки в квартале 108 выделе 20 Верхнесергинского участка производились работниками ООО «Уралтранслес» в 2017 году в соответствии с Правилами заготовки древесины. При отводе лесосеки была произведена инструментальная съемка границ и привязка лесосеки к квартальным просекам с установкой столбов.

При отводе лесосеки было учтено, что к выделу 20, запроектированному в рубку, примыкает с западной стороны выдел 22 (указан в п. 4 Искового заявления): граница лесосеки между точками 3-4-5-6-7-8. Данные инструментальной съемки на местности послужили основанием для составления Схемы размещения лесосеки в Лесной декларации № 226 от 17.11.2017 г. (Приложение 4) в соответствии с лесоустроительным планшетом лесоустройства 1999 года и указаны в Экспликации объекта на данной схеме. В соответствии с таксационным описанием и лесоустроительным планшетом лесоустройства 1999 года выдел 22 является сенокосом (нелесные земли) площадью 1,0 га.

Выдел 22 не входит в эксплуатационную площадь лесосеки в квартале 108 выделе 20, что отражено на схеме размещения лесосеки в Лесной декларации № 226 от 17.11.2017 г. В соответствии с п.п. 20, 24, 25 Правил заготовки древесины отграничение нелесных земель с выраженными естественными границами в натуре с помощью отметок не требуется.

При проведении лесосечных работ в 2018 году рубка спелого насаждения с преобладающей породой береза возрастом 65 лет, полнотой 0,7, высотой 21 м, средним диаметром березы 22 см, осины 20 см в выделе 20 осуществлялась по фактически ясно выраженной естественной границе с выделом 22 - сенокосом, относящемся к нелесным землям. Фактический объем заготовленной древесины в квартале 108 выделе 20 Верхнесергинского участка не превышает объем, запланированный к рубке в соответствии с лесной декларацией и проектом освоения лесов, что подтверждено в результате проведенного представителями Истца осмотра лесосеки в порядке, предусмотренном лесным законодательством.

В соответствии с Порядком осмотра лесосеки, в целях проверки соблюдения арендатором требований лесного законодательства и условий договора аренды лесного участка, лесничим Верхнесергинского участкового лесничества ГКУ СО 15 «Нижне-Сергинское лесничество» ФИО4, мастером леса ФИО5 в присутствии директора ООО «Уралтранслес» ФИО3 был проведен осмотр лесосеки в квартале 108 выделе 20 с составлением Акта осмотра лесосеки (делянки) от 25 июня 2019 г. в установленном законодательством порядке (далее - Акт осмотра от 25 июня 2019 г., копия прилагается).

В Акте осмотра от 25 июня 2019 г. зафиксировано, что при осмотре лесосеки установлено: - площадь, предусмотренная к рубке по лесной декларации составляет 10,0 га и равна площади фактически вырубленной лесосеки - 10,0 га; - объем заготовки древесины, предусмотренный по лесной декларации - 1492 куб.м равен объему фактически вырубленной древесины - 1492 куб. м.

Обязанности по охране лесосечных столбов и лесосеки после проведения лесозаготовительных работ у арендатора нет.

В акте осмотра зафиксировано следующее нарушение: оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеке в объеме 2,0 куб.м. Неустойка в сумме 3191 руб. за данное нарушение оплачена в добровольном порядке. Других нарушений не установлено.

При этом на прилегающей к лесосеке полосе шириной 50 метров, в том числе в выделе 22, рубка деревьев не зафиксирована. Таким образом, площадь вырубленной лесосеки не превышена. Однако Истец, в своем исковом заявлении, не указал о наличии Акта осмотра от 25 июня 2019 г., составленного в установленном законодательством порядке и подтверждающего факт отсутствия незаконной рубки со стороны Ответчика.

Рубка лесного насаждения в квартале 108 выделе 20 Верхнесергинского участка произведена в срок по 31.12 2018 г. без нарушения срока заготовки. Как разъяснено в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» рубка лесных насаждений арендатором лесного участка считается незаконной в тех случаях, когда у такого лица отсутствуют документы для рубки лесных насаждений на 16 арендованном участке (например, проект освоения лесов, получивший положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы) либо были вырублены деревья, рубка которых не предполагалась проектом освоения лесов или произведена с нарушением сроков.

В соответствии с данными Отчета об использовании лесов за январь-декабрь 2018 г. (форма № 1-ИЛ, копия прилагается), принятого ГКУ СО «НижнеСергинское лесничество» без замечаний, фактический объем заготовки древесины в квартале 108 выделе 20 составил 1492 куб. м (в соответствии с лесной декларацией).

Исходя из вышеизложенного, со стороны Ответчика отсутствует факт совершения им незаконной рубки, так как у него имелись все необходимые разрешительные документы для рубки лесных насаждений в квартале 108 выделе 20 Верхнесергинского участка Верхнесергинского участкового лесничества Нижне-Сергинского лесничества. Рубка лесного насаждения Ответчиком произведена в границах выдела, запроектированного в рубку в соответствии с проектом освоения лесов.

Таким образом, как пояснил истец, и это утверждение не опровергнуто ответчиком, при заготовке древесины в квартале 108 выделе 20 Верхнесергинского участка Ответчиком были вырублены только те деревья, рубка которых была разрешена Проектом освоения лесов, в установленный лесной декларацией срок, не превышая разрешенный объем заготовки древесины.

О повторном осмотре лесного участка 15 июля 2020 года в квартале 108 выделах 20, 22 и об основаниях его проведения Ответчик не извещался, на осмотр не приглашался и в нем не участвовал.

Исковые требования Истца основываются на результатах повторного осмотра лесосеки по проверке информации о лесных участках с признаками выявленных нарушений требований лесного законодательства, указанных в карточке дешифрирования мест использования лесов № 62160041201080101.

Согласно пункта 5 Порядка осмотра лесосеки, в случае заготовки древесины на основании договора аренды лесного участка осмотр лесосек осуществляется в бесснежный период, но не позднее 6 месяцев со дня окончания выполнения лесосечных работ. Осмотр лесосеки квартале 108 в выделе 20 уже был проведен с составлением Акта осмотра от 25 июня 2019 г. (указанного выше), в котором не было каких-либо сведений о незаконной рубке за пределами лесосеки, в т.ч. в выделе 22.

В нарушение пункта 5 Порядка осмотра лесосеки через полтора года после завершения рубки насаждения или через год после осмотра лесосеки, государственным лесным инспектором в Свердловской области ФИО6 и должностными лицами ГКУ СО «Нижне-Сергинское лесничество» в 17 одностороннем порядке был составлен Акт осмотра лесного участка № 1 от 15 июля 2020 г. в квартале 108 выделе 22.

На основании указанного акта лесничим Верхнесергинского лесничества ГКУ СО «Нижне-Сергинское лесничество» ФИО4 составлен Акт о лесонарушении № 19 от 23 июля 2020 г. Акт осмотра лесного участка №1 от 15 июля 2020 г. и Акт о лесонарушении №19 от 23 июля 2020 г. были составлены в одностороннем порядке без участия арендатора лесного участка. Арендатор о составлении актов не извещался.

Представителем Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области ФИО7 предъявлена Ответчику Претензия № 7 от 11.11.2020 г. о возмещении ущерба причиненного в результате незаконной рубки. Копии: Акта осмотра лесного участка № 1 от 15 июля 2020 г., двух Перечетных ведомостей по пням от 15.07.2020 г. в квартале 108 выделе 22 (лист 1, лист 2), схемы «Результаты инструментальной съемки лесного участка в квартале 108, выдел 22, участок Верхнесергинский, Верхнесергинское уч. лесничество ГКУ СО «Нижне-Сергинское лесничество» и схема выдела 22 из материалов лесоустройства (планшет)», Справки-расчета размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства от 21 июля 2020 г., Акта о лесонарушении № 19 от 23 июля 2020 г., Карточки дешифрирования мест использования лесов № 62160041201080101 были предоставлены арендатору только по его запросу от 16.11.2020 г. № 125 после получения Претензии № 7 от 11.11.2020 г.

В ответ на предъявленные Претензии Ответчик в письме в адрес ГКУ СО «Нижне-Сергинское лесничество» от 14.12.2020 г. № 51 (копия прилагается) сообщил об отклонении заявленных требований в полном объеме с обоснованием отсутствия факта незаконной рубки деревьев, то есть об отсутствии причинения вреда лесам. Возражений Истца на письмо об отклонении требований Ответчик (арендатор лесного участка) не получил. Как было отмечено выше, несоблюдение требований по проведению и оформлению результатов проверки относится к грубым нарушениям закона (ч.2 ст.20 Закона № 294-ФЗ).

В связи с этим, в силу ч.1 ст.20 Закона № 294-ФЗ, Акт осмотра лесного участка от 15 июля 2020 г. и Акт о лесонарушении №19 от 23 июля 2020 г. не могут являться надлежащими доказательством нарушения Ответчиком обязательных требований.

Факт отсутствия вины и привлечения Ответчика к ответственности подтверждается Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 05 августа 2020 года, вынесенным следователем следственного отдела МО МВД России «Нижнесергинский» капитаном юстиции ФИО8 2.2. Акт осмотра лесного участка № 1 от 15 июля 2020 г. и Акт о лесонарушении № 19 от 23 июля 2020 г. не могут являться доказательством факта причинения вреда лесам действиями Ответчика поскольку: 1. Схема «Результаты инструментальной съемки лесного участка в квартале 108, выдел 22, участок Верхнесергинский, Верхнесергинское уч. лесничество ГКУ СО «Нижне-Сергинское лесничество» и схема выдела 22 из материалов 18 лесоустройства (планшет)» являющаяся приложением к Акту осмотра лесного участка № 1 от 15 июля 2020 г., составлена без учета требований составления полевого абриса в нарушение Наставления по отводу и таксации лесосек в лесах РФ, утвержденного приказом Федеральной службы лесного хозяйства от 15.06.1993 г. № 155 (п. 25), и не может являться доказательством причинения вреда лесам поскольку: - предоставленная Ответчику схема не соответствуют масштабу, указанному на схеме, и не соответствуют масштабу лесоустроительного планшета № 15; - на схеме невозможно определить местонахождение точки отсчета (точка 0) в связи с отсутствием нанесения места пересечения квартальных просек; - не произведена инструментальная съемка границ вырубки в выделе 20; - отсутствует общая схема вырубленной площади; - измерение углов при инструментальной съемке границ выдела 22 произведено в целых градусах без учета минут (п. 18).

В соответствии с таксационным описанием лесоустройства 1999 года выдел 20 в квартале 108 является спелым лесным насаждением с преобладающей породой береза возрастом 80 лет, полнотой 0,7, высотой 21 м, средним диаметром березы 22 см, осины 20 см. (Выписка из таксационного описания выделов 20, 22 квартала 108 прилагается). В соответствии с таксационным описанием выдел 22 в квартале 108 площадью 1,0 га является суходольным сенокосом среднего качества, чистым.

Породный состав и диаметры деревьев, указанные Перечетных ведомостях по пням от 15.07.2020 г., в Справке-расчете размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства от 21 июля 2020 г., Акте о лесонарушении № 19 от 23 июля 2020 г., не соответствуют таксационной характеристике выдела 22 и составляют 8Б1Ос1Е со средним диаметром березы 24 см.

Исходя из того, что средние диаметры деревьев (по данным перечета пней) соответствуют диаметрам деревьев спелого насаждения в выделе 20, перечет пней фактически производился на лесосеке в выделе 20.

Учитывая вышеуказанное, количество незаконно срубленных деревьев (в т.ч. по породам), объем древесины, сумма вреда, приведенные в Справке-расчете размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства от 21 июля 2020 г., Акте о лесонарушении № 19 от 23 июля 2020 г., являются недостоверными.

В Акте осмотра лесного участка № 1 от 15 июля 2020 г. в описании 19 лесного участка указано, что при проведении инструментальной съемки «Координаты северной точки под номером 5 на схеме: N56º70.767; E 059º65.362».

При этом данные координаты крайней северной точки не соответствуют координатам, указанным в Карточке дешифрирования мест использования лесов № 62160041201080101: «Х: 59,653998 Y: 56,706767». (Обозначения координат N, Y - северная широта; Е, Х - восточная долгота). 4. Методическими рекомендации по проведению государственной инвентаризации лесов (утверждены приказом Рослесхоза от 10.11.2011 № 472, в ред. от 15.03.2018 г., далее - Приказ № 472) в разделе III «Дистанционный мониторинг лесов», главе 2.6 «Контурное и аналитическое дешифрирование материалов аэрокосмической съемки ...» в пункте 3 указано: «При дешифрировании обращается внимание на возможность примыкания к вырубкам различных категорий земель, не занятых лесными насаждениями, и нелесных земель и достоверность их идентификации по данным ДЗЗ».

Однако при дешифрировании космического снимка, указанного в Карточке дешифрирования мест использования лесов № 62160041201080101, составленной филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» «Центрлеспроект» примыкание сенокоса в выделе 22, который относится к нелесным землям, к границе вырубки в выделе 20 не было учтено.

На Карточке дешифрирования мест использования лесов № 62160041201080101: - отсутствуют границы декларируемой лесосеки и границы выделов 20,22; - площадь определена с точностью +/-10%, при требуемой в соответствии с п. 22 Правил заготовки древесины +/-3%; - контур участка нарушения и его площадь - 1,025 га, указанная на схеме «Результаты инструментальной съемки лесного участка в квартале 108, выдел 22, участок Верхнесергинский, Верхнесергинское уч. лесничество ГКУ СО «НижнеСергинское лесничество» и схема выдела 22 из материалов лесоустройства (планшет)», не соответствуют контурам и площади, указанной в карточке дешифрирования - 0.4 га, являющейся основанием для повторного осмотра лесного участка. В площадь нарушения не обосновано включена вся площадь выдела 22.

Приказом № 472 в разделе III «Дистанционный мониторинг лесов», главе 2.3 «Нанесение границ отводов лесных участков на цифровую основу по данным лесных деклараций. материалам отвода лесосек и иным материалам» в пункте 1 установлено: «На подготовленные векторные слои лесничеств наносятся границы отводов лесных участков по видам использования лесов на основе данных лесных деклараций ...».

Однако при дешифрировании космического снимка, указанного в Карточке дешифрирования мест использования лесов № 62160041201080101, в нарушение данного пункта, граница лесосеки в выделе 20 на основе данных Лесной декларации № 226 от 17 ноября 2017 г. не нанесена. Кроме того, в нарушение требований Приложения 1 к Приказу № 472 не произведено контурное дешифрирование выделов.

Лесоустроительные планшеты, таксационные 20 описания лесотаксационных выделов в соответствии с пунктом 147 Лесоустроительной инструкции (утв. приказом Минприроды России от 29.03.2018 № 122) являются одними из документов государственного лесного реестра, ответственность за достоверность которых несет орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий ведение государственного лесного реестра - Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области, а не арендатор лесного участка.

Таким образом, Акт осмотра лесного участка № 1 от 15 июля 2020 г. и Акт о лесонарушении № 19 от 23 июля 2020 г., составленные Истцом, являются недостоверными и необоснованными, и не могут рассматриваться как допустимые и достоверные доказательства факта наличия незаконной рубки, причиненного вреда лесам и его размера в квартале 108 выделе 22 Верхнесергинского участка Верхнесергинского участкового лесничества НижнеСергинского лесничества. В связи с фактическим примыканием сенокоса в выделе 22 к лесосеке в выделе 20 рубки в выделе 22 со стороны Ответчика объективно не могло быть.

Вырубка спелого лесного насаждения с диаметром деревьев 24 см на сенокосе невозможна в связи с их отсутствием.

Таким образом, Истцом была произведена рубка спелого насаждения, запроектированного в рубку, по преобладающей породе береза полнотой 0,7 высотой 21 м в выделе 20 в соответствии с п.п. 20, 24, 25 Правил заготовки древесины по ясно выраженной естественной границе с сенокосом в выделе 22.

Каких- либо ошибок при отводе и рубке лесного насаждения на лесосеке в квартале 108 выделе 20 Верхнесергинского участка относительно разрешительных документов на осуществление заготовки древесины и фактического состояния лесного участка Ответчиком допущено не было, а Истцом не доказано. В соответствии с п.1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

По перечисленным обстоятельствам, основания для удовлетворения исковых требований у суда отсутствуют, требования истца не основаны на доказательствах, указывающих как на наличие ущерба, так и на вину арендатора в его причинении. Помимо этого, суд указывает на то, что истец в одностороннем порядке, не привлекая арендатора к осмотрам мест рубок, не пытался устранить перечисленные противоречия, на которые указывает истец.

По мнению суда, в подведомственных Министерству учреждениях сложилась практика проведения повторных осмотров мест рубок, по результатам которых составляются акты, которые, по мнению истца, являются основаниями для взыскания ущербов.

Однако такая практика направлена только лишь на фиксацию уже не объективных результатов, в связи с истечением определенного времени после рубки деревьев.

Все такие акты составляются в одностороннем порядке, арендатор на осмотр участка не вызывается, лишаясь тем самым возможности высказать свои замечания.

В дальнейшем такие акты представляются в суд для целей взыскания ущерба, хотя эти акты не могут в силу перечисленных выше обстоятельств являться надлежащими доказательствами наличия как самого ущерба, так и вины арендатора в его возникновении. Практика составления таких односторонних актов указывает на то, что при их составлении нарушается баланс интересов сторон в обязательстве.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья П.Б. Ванин