АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
29 октября 2010 года Дело №А60- 30355/2010-С 8
Резолютивная часть решения объявлена 28 октября 2010 года
Полный текст решения изготовлен 29 октября 2010 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Л.Ф.Савинойпри ведении протокола судебного заседания судьей Л.Ф.Савиной рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
общества с ограниченной ответственностью "Технологии Автономного Энергоснабжения"
к инспекции Федеральной налоговой службы по Чкаловскому району г. Екатеринбурга
о признании ненормативного акта недействительным
при участии в судебном заседании
от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности от 12.07.2010,
от заинтересованного лица: ФИО2, представитель по доверенности от 26.05.2010
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
Сторонами заявлены ходатайства о приобщении к делу дополнительных документов. Ходатайства удовлетворены.
ООО «Технологии автономного Энергоснабжения» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным решения Инспекции ФНС России по Чкаловскому району г.Екатеринбурга от 04.06.2010 об отказе в государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы.
Налоговым органом представлен отзыв с возражениями на заявленные требования.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
20 апреля 2010 года Общество с ограниченной ответственностью «Технологии Автономного Энергоснабжения» (далее - заявитель) направило в Инспекция Федеральной налоговой службы по Чкаловскому району г. Екатеринбурга (далее - налоговый орган) почтовым отправлением документы для государственной регистрации изменений, касающихся сведений о юридическом лице, содержащихся в ЕРГЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, а именно:
1. подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме №Р14001;
2. Заявление участника ФИО3 от 01.03.2010 г. о выходе из общества;
3. Расписку ФИО3 от 10.03.2010 г. о получении действительной стоимости доли в связи с выходом из общества;
4. Протокол общего собрания участников от 29 марта 2010 года 5.Договор №1 от 30.03.2010 года;
6. Договор №2 от 30.03.2010 года;
7. Приходно-кассовый ордер от 05.04.2010 года;
8. Приходно-кассовый ордер от 05.04.2010 года
Заявитель просил внести изменения в сведения об участниках юридического лица - физических лицах, а именно: прекращение прав на долю у ФИО3, возникновение прав на долю у ФИО4, ФИО5
Инспекцией Федеральной налоговой службы по Чкаловскому району г. Екатеринбурга от 04.06.2010 года вынесено решение об отказе в государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы.
Основанием для отказа послужил вывод налогового органа о непредставлении определенных статьей 17 Федерального закона от 08.08.2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» необходимых для государственной регистрации документов, а именно протокола общего собрания участников общества о распределении, продаже или погашении доли или части доли, принадлежащих обществу.
Не согласившись с данным решением, заявитель обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.
В силу п. 1 ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее – Закон № 129-ФЗ) отказ в государственной регистрации допускается в случае:
а) непредставления определенных Законом необходимых для государственной регистрации документов;
б) представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган;
в) предусмотренном пунктом 2 статьи 20 или пунктом 4 статьи 22.1 Закона;
г) несоблюдения нотариальной формы представляемых документов в случаях, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами;
д) подписания неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц;
е) выхода участников общества с ограниченной ответственностью из общества, в результате которого в обществе не остается ни одного участника, а также выхода единственного участника общества с ограниченной ответственностью из общества;
ж) несоответствия наименования юридического лица требованиям федерального закона.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 08.08.2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В предусмотренных Федеральным законом "Об обществах с ограниченной ответственностью" случаях для внесения в единый государственный реестр юридических лиц 'изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, представляются документы, подтверждающие основание перехода доли или части доли.
Согласно описи вложений в ценное письмо от 20.04.2010 г. Протокол общего собрания участников Общества с ограниченной ответственностью «Технологии Автономного Энергоснабжения» о продаже доли, принадлежащих обществу, от 29 марта 2010 года направлен со всеми документами для государственной регистрации изменений, касающихся сведений о юридическом лице, содержащихся в ЕРГЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица.
Таким образом, заявителем представлены все необходимые документы для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица.
На основании представленных документов принято решение от 04.06.2010 об отказе в государственной регистрации в связи с тем, что отсутствует протокол общего собрания участников общества о распределении, продаже или погашении доли или части доли, принадлежащих обществу.
Из представленных заявителем документов видно, что что участниками общества при его создании являются ФИО5 с долей в уставном капитале 1000 рублей, ФИО4 – с долей 5500 рублей и ФИО3 - с долей 3500 рублей.
На основании заявления от 01.03.2010 ФИО3 вышел из состава участников с выплатой ему доли денежными средствами.
Исходя из представленных документов, доля в уставном капитале ФИО3 в размере 3500 рублей на основании ст. 23 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» переходит к обществу на основании заявления участника о выходе от 01.03.2010 года. Из представленного протокола видно, что часть доли в уставном капитале, принадлежащая обществу в размере 3000 рублей, продается ФИО5, а часть доли в размере 500 рублей - ФИО4
В представленном заявлении о внесении изменений в сведения о юридическом лице в Единый государственный реестре юридических лиц, по форме Р 14001 в сведения об участнике - физическом лице указано, что у ФИО4 возникает право на долю в размере 6000 рублей, а у ФИО5 в размере 4000 рублей, что составляет 10000 рублей и соответствует размеру уставного капитала.
Однако как следует из письма налоговой инспекции от 18.08.2010 № 09-46/16566, направленному в адрес заявителя, на основании полученных документов регистрирующим органом сделан ввод о том, что при проведении регистрационных действий доля в уставном капитале ФИО4 увеличилась бы до 11500 рублей , а ФИО5 до 5000 рублей, что не соответствует размеру уставного капитала.
По мнению налогового органа для внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, по форме Р14001 в сведениях об участнике – физическом лице заявителю необходимо выбрать причину внесения изменений – изменение сведений об участнике.
Исследовав представленные заявителем документы, суд полагает, что вышеизложенный вывод инспекции является ошибочным, поскольку исходя из первоначальных документов в уставном капитале ФИО5 и ФИО4, а также с учетом распределения долей, установленной протоколом от 29.03.2010, доля каждого из оставшихся участников составила 4000 рублей и 6000 рублей соответственно, что свидетельствует о том, что увеличение уставного капитала не произошло.
Согласно изменениям, внесенным в Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ Федеральным законом от 30.12.2008 N 312-ФЗ и вступившим в силу 01.07.2009, регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам РФ формы представленных документов за исключением заявления о государственной регистрации и содержащиеся в них сведения, кроме случаев, предусмотренных Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ.
В соответствии с пп. "д" п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об участниках юридического лица.
Согласно п. 2 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем Заявление о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц по форме N Р14001, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 N 439.
Постановлением Правительства РФ форма N Р14001 "Заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы" изложена в новой редакции, предусматривающей, в частности, в листе Г к Заявлению причину внесения изменений в сведения об участнике юридического лица - физическом лице.
В данном случае в Заявлении знаком "V" отмечаются лист Г к Заявлению. Один лист Г заполняется на участника, продавшего свою долю в уставном капитале общества. При этом в разд. 11.1 листа Г указывается проданная доля в рублях. В разд. 1.2 знаком "V" отмечается прекращение у физического лица обязательственных прав в отношении юридического лица. В сведениях об участнике - физическом лице лист Г заполняется на участника, приобретшего долю в уставном капитале общества. При этом в разд. 11.1 листа Г стр. 07 и 09 указывается приобретенная доля в рублях, в случае если у физического лица возникает право на долю.
Из листа Г стр. 07 и 09 видно, что знак «V» поставлен заявителем в строках 1.1 ошибочно, такой знак следовало поставить в строках 1.3.
Однако такая неточность не означает отсутствие протокола о распределении доли общества между оставшимися участниками и не означает увеличение уставного капитала.
Следовательно, у налогового органа не имелось предусмотренных законом оснований для отказа во внесении изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы.
В судебном заседании представитель заявителя пояснил, что допущенная заявителем неточность в листе Г заявления является устранимой, однако указанная в оспариваемом решении причина отказа – отсутствие протокола общего собрания не соответствует фактическим обстоятельствам и является формальной.
Имеющаяся в материалах дела расписка инспекции в получении документов подтверждает, что обществом для регистрации изменений, вносимых в учредительные документы общества, были представлены все документы согласно перечню, установленному подп. б п. 1 ст. 17 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей":заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме №Р14001; заявление участника ФИО3 от 01.03.2010 г. о выходе из общества; расписку ФИО3 от 10.03.2010 г.; протокол общего собрания участников от 29 марта 2010 года ;договор №1 от 30.03.2010 года; договор №2 от 30.03.2010 года; два приходно-кассовых ордера от 05.04.2010 года.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" отказ в регистрации допускается лишь в случае непредставления необходимых для государственной регистрации документов, определенных настоящим Федеральным законом, и представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.
Исходя из того, что заявителем в соответствии с требованиями ст. 17 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" были представлены все необходимые документы для регистрации вносимых изменений, оснований для отказа в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы общества, у налогового органа не имелось.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Заявленные требования удовлетворить.
2. Признать незаконным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Чкаловскому району г.Екатеринбурга от 04.06.2010 об отказе в государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы.
3. В порядке распределения судебных расходов ( ст. 110 АПК РФ) взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Чкаловскому району г.Екатеринбурга в пользу общества с ограниченной ответственностью "Технологии Автономного Энергоснабжения"(ИНН <***>) 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
Судья Л.Ф.Савина