Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.А. Малова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.А. Роговцовой, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-30866/2021по иску

АДМИНИСТРАЦИИ ВЕРХНЕСАЛДИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (ИНН 6607002585, ОГРН 1026600787047)

к Муниципальному унитарному предприятию «Городское управление жилищно-коммунального хозяйства» (ИНН 6607001454; 6607001454, ОГРН 1026600785430; 1026600785430)

о взыскании 5 993 974 руб. 90 коп.,

при участии в судебном заседании

от истца: не явился,

от ответчика: КУ- Гаврилова М.А. представитель по доверенности от 24.11.2020; диплом.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕРХНЕСАЛДИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА обратилось в суд с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию «Городское управление жилищно-коммунального хозяйства» с требованием овзыскании 5 993 974 руб. 90 коп. неосновательного обогащения- средств от платы за пользование муниципальными жилыми помещениями.

Определением суда от 25.06.2021 о принятии искового заявления к производству и назначении предварительного судебного заседания судебное заседание назначено на 10.08.2021.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

От ответчика 28.09.2021 поступил отзыв на исковое заявление. На основании ст. 75 АПК РФ отзыв приобщен к материалам дела.

В связи с необходимостью получения дополнительных пояснений и доказательств по существу заявленных требований, суд определил отложить судебное заседание.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, постановлением главы Верхнесалдинского городского округа № 216 от 28.03.2007 (пункт 4) «О поступлении платы за пользование жилым помещением (плата за наем) в бюджет Верхнесалдинского городского округа и использовании средств местного бюджета от платы за пользование жилым помещением (плата за наем), поступившей от граждан, проживающих в муниципальном жилищном фонде» (далее - постановление 216) администратором поступлений платы за наем по договору социального найма или договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда был определен Комитет по управлению имуществом Верхнесалдинского городского округа.

В связи с ликвидацией Комитета по управлению имуществом и на основании решения Думы Верхнесалдинского городского округа от 27.08.2018 № 107 «Об утверждении структуры администрации Верхнесалдинского городского округа», постановления администрации Верхнесалдинского городского округа от 03.09.2018 № 2363 «О ликвидации функционального органа администрации Верхнесалдинского городского округа - Комитета по управлению имуществом администрации Верхнесалдинского городского округа и создании отдела по управлению имуществом», в соответствии с Уставом Верхнесалдинского городского округа полномочия по управлению, распоряжению имуществом и земельными участками в настоящее время осуществляет администрация Верхнесалдинского городского округа.

Как следует из содержания Постановления главы Верхнесалдинского городского округа № 216 от 28.03.2007 МУП «Гор.УЖКХ» выполняет фактические действия — принимает денежные средства, ведет расчеты с поставщиком (наймодателем) и несет ответственность за сбор денежных средств, поступающих от платы за наем муниципальных жилых помещений, и перечисление в бюджет Верхнесалдинского городского округа.

В рамках деятельности по управлению и обслуживанию жилого фонда Верхнесалдинского городского округа ответчик осуществлял начисление, формирование, сбор платы за жилищно-коммунальные услуги, в состав которых включалась «плата за паем» в части муниципальных квартир, и в нарушение норм действующего Жилищного кодекса Российской Федерации, в отсутствие на то законных оснований неправомерно удерживая часть взысканных платежей.

Соответственно на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение за счет истца в отсутствие правовых оснований для удержания предприятием денежных средств от платы за наем.

Составляя расчет суммы неосновательного обогащения, истец - администрация Верхнесалдинского городского округа, руководствовался сведениями, предоставленными ответчиком - МУП «Гор.УЖКХ».

Согласно письма МУП «Гор.УЖКХ» от 03.03.2020 №628 за период с 2015 года по 2019 год включительно начислено 6 828 850,65р., поступило от населения в добровольном порядке - 6 165 093,22р., перечислено в бюджет 4 129 564,84р. Соответственно, задолженность составила 2 035 528,38 руб.

За тот же период предприятием взыскана в судебном порядке задолженность по плате за наем в сумме 1 695 419,96 руб. Взысканные средства по плате за наем в бюджет не перечислялись.

Согласно данным ежемесячно представляемых отчетов предприятия о собранных средствах платы за наем МУП «Гор.УЖК», задолженность перед бюджетом по состоянию на 31 марта 2021 составила 4 298 554 руб. 94 коп.

Принимая во внимание взысканные в судебном порядке средства по плате за наем, общая сумма удерживаемых предприятием бюджетных средств составила 5 993 974 руб. 09 коп.

В адрес предприятия и конкурсного управляющего направлена претензия с требованием возвратить денежные средства (прилагается), однако до настоящего времени средства бюджета городского округа не возвращены. Сторонам не удалось примириться в досудебном порядке.

Оставление указанной претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения администрации Верхнесалдинского городского округа в Арбитражный суд Свердловской области.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав доводы и возражения сторон и оценив их в соответствии со ст. 71 АПК РФ, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований частично, исходя из следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Средства, поступающие от граждан в виде платы за наем, являются неналоговыми доходами местного бюджета и должны перечисляться в местный бюджет в полном объеме.

Однако, судом установлено, что ответчик не в полной мере и несвоевременно перечислял в доход бюджета городского округа собранные средства от платы за наем, с 2019 года средства от платы за наем не перечисляются, что влечет недополучение местным бюджетом доходов.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 названного Кодекса.

Из содержания указанной нормы права следует, что обязательство из неосновательного обогащения возникает при наличии следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение произведено за счет другого лица; отсутствуют правовые основания для приобретения или сбережения имущества.

Для признания полученных средств неосновательным обогащением необходимо доказать, что их получение или сбережение произошло без законных оснований за счет другого лица.

Судом установлено и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что ответчик фактически получал с граждан плату за наём.

При этом суд взыскивает неосновательное обогащение исходя из фактически полученных ответчиком от граждан денежных средств за наём жилых помещений.

Ответчик указал, что за период с июня 2018 по май 2021 сумма собранных средств от платы за наем по договорам социального найма составляет 3 247 801 руб. 49 коп. В материалы дела представлены соответствующие доказательства.

Рассмотрев заявленные доводы ответчика, суд находит их обоснованными.

С учетом изложенного требования истца о взыскании неосновательного обогащения подлежит удовлетворению частично в сумме 3 247 801 руб. 49 коп.

С учетом результатов рассмотрения дела, расходы по государственной пошлине в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика в сумме 39 299 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Городское управление жилищно-коммунального хозяйства» (ИНН 6607001454; 6607001454, ОГРН 1026600785430; 1026600785430)в пользу АДМИНИСТРАЦИИ ВЕРХНЕСАЛДИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (ИНН 6607002585, ОГРН 1026600787047):

- 3 247 801 руб. 49 коп. неосновательного обогащения,

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

3. Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Городское управление жилищно-коммунального хозяйства» (ИНН 6607001454; 6607001454, ОГРН 1026600785430; 1026600785430) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 39 299 руб.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья А.А. Малов