Гражданский кодекс часть 1

от заявителя: А.Ю.Кондораки, инспектор по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка, доверенность от 25.10.2010 № 54д, удостоверение; ФИО2, старший инспектор по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка, доверенность от 19.10.2010 № 51д, удостоверение;

от заинтересованного лица: ФИО3, представитель по доверенности от 10.08.2010, паспорт;

Лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности, право на отвод суду. Отвода судье не заявлено.

Управление внутренних дел по Новоуральскому городскому округу обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве юридического лица.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 16 час.30 мин. 26.10.2010. После перерыва судебное заседание продолжено с участием представителей обеих сторон.

Рассмотрев материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Сотрудниками ОБППР и ИАЗ МОБ УВД по Новоуральскому городскому округу 30.07.2010 на основании требования прокурора ЗАТО г.Новоуральск от 21.07.2010 № 1/7316-2010 проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О Государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в спорт-баре «Шейх», расположенном по адресу: <...>, в ходе которой сделан вывод о том, что в спорт-баре «Шейх» индивидуальным предпринимателем ФИО1 осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с денежным выигрышем под видом проведения стимулирующей лотереи с использованием модифицированных игровых автоматов.

По итогам проверки составлен протокол осмотра места совершения административного правонарушения от 30.07.2010, взяты объяснения у работников спорт-бара, «Шейх», посетителей спорт-бара «Шейх».

19.08.2010 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлены протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в отсутствие регистрации в качестве юридического лица.

Материалы проверки вместе с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направлены заявителем в арбитражный суд.

Частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

Таким образом, состав данного правонарушения образует осуществление лицом предпринимательской деятельности без государственной регистрации в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя или в качестве юридического лица.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, 13.04.2010. Оснований полагать, что предпринимательская деятельность осуществляется ФИО1 без государственной регистрации, не имеется.

Индивидуальному предпринимателю ФИО1 вменяется осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр без регистрации в качестве юридического лица. При этом заявитель исходит из положений ст. 6 Федерального закона N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с которой организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации.

Вместе с тем осуществление индивидуальным предпринимателем деятельности по организации азартных игр без регистрации в качестве юридического лица не образует состав правонарушения, установленного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ. Действия предпринимателя, осуществляющего деятельность по организации азартных игр в отсутствие лицензии, может свидетельствовать о наличии в действиях предпринимателя признаков объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14. 1 КоАП РФ.

Разрешение вопроса о привлечении к административной ответственности на основании части 2 статьи 14.1 КоАП РФ являлось предметом судебного разбирательства по делу №А60-30953-С6.

Учитывая вышеизложенное, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

В соответствии с частью 2 статьи 257 и частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

Судья В.В.Окулова