Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Хачева И.В., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрел в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Флинт-КСИ»

к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Сысертскому району Свердловской области

о признании недействительным решения об отказе в регистрации объектов налогообложения налогом на игорный бизнес,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности №881/07 от 22.11.07г.

от заинтересованного лица: ФИО2, специалист, доверенность №01/00522 от 14.01.08г., ФИО3, инспектор.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Общество с ограниченной ответственностью «Флинт-КСИ» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным уведомления инспекции Федеральной налоговой службы России по Сысертскому району Свердловской области об отказе в регистрации объектов налогообложения налогом на игорный бизнес от 21.08.07г.

Инспекция ФНС России по Сысертскому району Свердловской области не согласна с требованиями заявителя. Заинтересованное лицо считает, что уведомление об отказе в регистрации объектов налогообложения налогом на игорный бизнес принято рамках налогового законодательства и просит оставить требование заявителя без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Флинт-КСИ» осуществляет свою деятельность по организации и проведению азартных игр на основании лицензии № 004565 от 01.06.07г.

26 декабря 2006 года на основании приказа генерального директора от 23.12.06г. открыто обособленное подразделение (игорное заведение) по адресу: <...> А.

ООО «Флинт-КСИ» 26 июня 2007 года направило в Инспекцию ФНС России по Сысертскому району Свердловской области заявление о регистрации объекта (объектов) налогообложения налогом на игорный бизнес, в котором просило поставить на налоговый учет сорок девять единиц игровых автоматов.

Один игровой автомат был ранее зарегистрирован Инспекцией ФНС России по Сысертскому району Свердловской области, о чем было выдано свидетельство о регистрации объекта №75 от 09.01.07г.

21 августа 2007 года в адрес ООО «Флинт-КСИ» поступило уведомление исх. №09-33/10982 об отказе в регистрации объектов налогообложения налогом на игорный бизнес, на основании того, что по состоянию на 01.07.07г. игорное заведение не соответствовало требованиям установленным частям 1 и 2 ст. 16 Федерального закона №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Также в адрес ООО «Флинт-КСИ» 21 августа 2007 года поступило требование о снятии с учета объектов налогообложения налогом на игорный бизнес на том основании, что на 01.07.07г. в Инспекции ФНС России по Сысертскому району Свердловской области зарегистрирован один игровой автомат.

Указанные акты налогового органа обжалованы обществом в арбитражный суд.

Суд, рассмотрев материалы дела, считает, что заявленные требования ООО «Флинт-КСИ» о признании незаконным уведомления Инспекции ФНС РФ по Сысертскому району Свердловской области об отказе в регистрации объектов налогообложения налогом на игорный бизнес от 21.08.07г. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Федеральный закон от 29.12.2006 №244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" вступил в силу 01 января 2007г., на основании которого игорные заведения, имеющие соответствующие лицензии, при условии их соответствия требованиям, установленным частью 6 статьи 6, частями 1, 3 - 5 статьи 8, частями 2 и 3 статьи 15 настоящего Федерального закона, частью 2 статьи 16 вправе продолжить свою деятельность до 30 июня 2009 года без получения предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне.

В соответствии с ч. 6 ст. 16 вышеназванного закона деятельность игорных заведений, не отвечающих требованиям, установленным частями 1 и 2 статьи 16, должна быть прекращена до 1 июля 2007 года.

Согласно пункту 2 статьи 366 Налогового кодекса РФ каждый объект налогообложения налогом на игорный бизнес подлежит регистрации в налоговом органе по месту установки этого объекта налогообложения не позднее, чем за два дня до даты его установки. Регистрация производится налоговым органом на основании заявления налогоплательщика о регистрации объекта (объектов) налогообложения с обязательной выдачей свидетельства о регистрации объекта (объектов) налогообложения. Объект обложения налогом на игорный бизнес считается зарегистрированным с даты представления налогоплательщиком в налоговый орган заявления о регистрации объектов налогообложения, что предусмотрено пунктом 4 статьи 366 Налогового кодекса РФ.

Формы указанного заявления и свидетельства утверждены приказами Минфина России от 24.01.2005 № 8н «Об утверждении формы заявления о регистрации объекта (объектов) налогообложения налогом на игорный бизнес» и от 24.01.2005 № 7н «Об утверждении формы свидетельства о регистрации объекта (объектов) налогообложения налогом на игорный бизнес и приложения к свидетельству о регистрации объекта (объектов) налогообложения налогом на игорный бизнес».

Федеральный закон от 29.12.2006 №244-ФЗ, на который ссылается налоговый орган, не регулирует отношения по регистрации и выбытию объектов налогообложения, не запрещает организациям изменять количество объектов налогообложения налогом на игорный бизнес.

При принятии решения суд исходит из того, что постановка на учет игорного оборудования на основании гл. 29 НК РФ, носит уведомительный характер, а не разрешительный, что следует из части 4 статьи 366 НК РФ, в соответствии с которой, объект налогообложения считается зарегистрированным с даты представления налогоплательщиком в налоговый орган заявления о регистрации объекта (объектов) налогообложения.

Кроме того, налоговый кодекс РФ не предусматривает право налогового органа на отказ в регистрации объекта налогообложения.

Суд также учитывает то, что в соответствии со ст. 38 НК РФ, объектом налогообложения является реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога.

Из этого следует, что обязанность по уплате налога у налогоплательщика существует до того, пока у него имеется объект налогообложения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования общества с ограниченной ответственностью «Флинт-КСИ» удовлетворить полностью.

Признать незаконным уведомление инспекции Федеральной налоговой службы России по Сысертскому району Свердловской области об отказе в регистрации объектов налогообложения налогом на игорный бизнес от 21.08.07г. как несоответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации. Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Сысертскому району Свердловской области в месячный срок устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя. О принятых мерах сообщить в арбитражный суд Свердловской области.

В порядке распределения судебных расходов взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Сысертскому району Свердловской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Флинт-КСИ» 2 000 рублей, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

Судья И. В. Хачев