ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А60-32062/2012 от 12.09.2012 АС Свердловской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: A60.mail@ arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург

14 сентября 2012 года Дело №А60-  32062/2012

Резолютивная часть решения объявлена 12 сентября 2012года

Полный текст решения изготовлен 14 сентября 2012 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Евдокимова

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания О.Н. Соколовой, рассмотрел дело №А60-32062/2012 по заявлению

Министерства здравоохранения Свердловской области (далее - Заявитель)

к обществу с ограниченной ответственностью "Мелодия здоровья" (ИНН <***>) (далее - Ответчик)

о привлечении к административной ответственности

при участии в судебном заседании

от Заявителя: ФИО1, представитель по доверенности от 11.05.12,

от Ответчика :ФИО2, представитель по доверенности от 29.01.10.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Заявитель просит привлечь Ответчика к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.

Ответчик представил отзыв, правонарушение признал, просит признать правонарушение малозначительным.

Рассмотрев материалы дела, заслушав явившихся представителей сторон, суд

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с приказом министра здравоохранения Свердловской области от 03 июля 2012г. №874-Л, Заявителем 25 июля 2012г была проведена внеплановая, документарная проверка соблюдения лицензионных требований Ответчиком при осуществлении фармацевтической деятельности по адресам: 620146, <...> <...>, <...> <...> <...>, <...>/ул .Декабристов, д.27; 622016. <...>. <...>.

По результатам проверки составлен акт от 25.07.12 № 341, протокол об административном правонарушении от 25.07.12 № 15-Ф по ч.4 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Ответственность по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ предусмотрена за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Ответчику вменяется два нарушения лицензионных требований

- нарушение правил хранения лекарственных средств (хранение с превышением температуры воздуха)

- отсутствие в торговых залах аптек информации о зарегистрированной предельной отпускной цене на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых препаратов.

Лицензионные требования к осуществляемой Ответчиком деятельности установлены Положением о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.11 N 1081 (далее – Положение).

Согласно п.п. г п.5 Положения, лицензиат, осуществляющий розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения обязан соблюдать установленные предельные размеры розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов

В силу п.п. з п.5 Положения, лицензиат, осуществляющий хранение лекарственных препаратов обязан соблюдать правила хранения лекарственных средств для медицинского применения.

Относительно первого нарушения, вменяемого Ответчику, суд полагает доказанным факт нарушения температурного режима в отношении хранения только одного лекарственного препарата  - «Аскорбиновая кислота раствор для в/в и в/м введения» (температура хранение не выше +15 градусов, температура в аптеке в момент проверки + 25 градусов).

Данное обстоятельство подтверждается объяснениями заведующей аптекой № 2 ФИО3

По остальным указанным в акте проверки и протоколе об административном правонарушении фактам состав правонарушения не доказан.

Заявителем установлена только фактическая температура воздуха в проверенных аптеках.

Однако не установлено, какие именно лекарственные препараты, требующие более низкой температуры хранения, находились в торговых залах аптек.

Относительно второго, вменяемого Заявителю нарушения суд полагает отсутствующим само событие правонарушения.

Заявителю вменяется отсутствие в торговых залах аптек информации о   зарегистрированной предельной отпускной цене на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых препаратов.

Однако лицензионным требованием является не отсутствие информации, а несоблюдение лицензиатом самих предельных надбавок   на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.

Таким образом, учитывая то обстоятельство, что материалами дела подтверждено совершение Ответчиком только одного нарушения в части хранения с превышением температуры одного лекарственного препарата, и данное нарушение не привело к вредным последствиям, суд полагает возможным признать такое правонарушение малозначительным в силу ст.2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Освободить общество с ограниченной ответственностью «Мелодия здоровья» от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения.

Объявить обществу с ограниченной ответственностью «Мелодия здоровья» устное замечание.

Решение по делу о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Судья И.В.Евдокимов