АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,
www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: A60.mail@ arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
14 сентября 2012 года Дело №А60- 32062/2012
Резолютивная часть решения объявлена 12 сентября 2012года
Полный текст решения изготовлен 14 сентября 2012 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Евдокимова
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания О.Н. Соколовой, рассмотрел дело №А60-32062/2012 по заявлению
Министерства здравоохранения Свердловской области (далее - Заявитель)
к обществу с ограниченной ответственностью "Мелодия здоровья" (ИНН <***>) (далее - Ответчик)
о привлечении к административной ответственности
при участии в судебном заседании
от Заявителя: ФИО1, представитель по доверенности от 11.05.12,
от Ответчика :ФИО2, представитель по доверенности от 29.01.10.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.
Заявитель просит привлечь Ответчика к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.
Ответчик представил отзыв, правонарушение признал, просит признать правонарушение малозначительным.
Рассмотрев материалы дела, заслушав явившихся представителей сторон, суд
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с приказом министра здравоохранения Свердловской области от 03 июля 2012г. №874-Л, Заявителем 25 июля 2012г была проведена внеплановая, документарная проверка соблюдения лицензионных требований Ответчиком при осуществлении фармацевтической деятельности по адресам: 620146, <...> <...>, <...> <...> <...>, <...>/ул .Декабристов, д.27; 622016. <...>. <...>.
По результатам проверки составлен акт от 25.07.12 № 341, протокол об административном правонарушении от 25.07.12 № 15-Ф по ч.4 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Ответственность по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ предусмотрена за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
Ответчику вменяется два нарушения лицензионных требований
- нарушение правил хранения лекарственных средств (хранение с превышением температуры воздуха)
- отсутствие в торговых залах аптек информации о зарегистрированной предельной отпускной цене на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых препаратов.
Лицензионные требования к осуществляемой Ответчиком деятельности установлены Положением о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.11 N 1081 (далее – Положение).
Согласно п.п. г п.5 Положения, лицензиат, осуществляющий розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения обязан соблюдать установленные предельные размеры розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов
В силу п.п. з п.5 Положения, лицензиат, осуществляющий хранение лекарственных препаратов обязан соблюдать правила хранения лекарственных средств для медицинского применения.
Относительно первого нарушения, вменяемого Ответчику, суд полагает доказанным факт нарушения температурного режима в отношении хранения только одного лекарственного препарата - «Аскорбиновая кислота раствор для в/в и в/м введения» (температура хранение не выше +15 градусов, температура в аптеке в момент проверки + 25 градусов).
Данное обстоятельство подтверждается объяснениями заведующей аптекой № 2 ФИО3
По остальным указанным в акте проверки и протоколе об административном правонарушении фактам состав правонарушения не доказан.
Заявителем установлена только фактическая температура воздуха в проверенных аптеках.
Однако не установлено, какие именно лекарственные препараты, требующие более низкой температуры хранения, находились в торговых залах аптек.
Относительно второго, вменяемого Заявителю нарушения суд полагает отсутствующим само событие правонарушения.
Заявителю вменяется отсутствие в торговых залах аптек информации о зарегистрированной предельной отпускной цене на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых препаратов.
Однако лицензионным требованием является не отсутствие информации, а несоблюдение лицензиатом самих предельных надбавок на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.
Таким образом, учитывая то обстоятельство, что материалами дела подтверждено совершение Ответчиком только одного нарушения в части хранения с превышением температуры одного лекарственного препарата, и данное нарушение не привело к вредным последствиям, суд полагает возможным признать такое правонарушение малозначительным в силу ст.2.9 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Освободить общество с ограниченной ответственностью «Мелодия здоровья» от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения.
Объявить обществу с ограниченной ответственностью «Мелодия здоровья» устное замечание.
Решение по делу о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.
Судья И.В.Евдокимов