Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.В. Плюсниной при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ю.Е.Максутовой, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению закрытого акционерного общества «Уралсевергаз»

к судебному приставу-исполнителю Межрайонного областного отдела по исполнению налоговых взысканий и исполнительных производств, находящихся на контроле УФССП по Свердловской области ФИО1

должник: открытое акционерное общество «Красноуральскмежрайгаз»

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Межрегионгаз» общество с ограниченной ответственностью «Астраханьрегионгаз», общество с ограниченной ответственностью «Мета»

о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

при участии в судебном заседании

от заявителя: ФИО2, представитель по доверенности от 01.02.2008 №40;

от заинтересованного лица (службы судебных приставов): представитель в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется телефонограмма от 03.06.2008, свидетельствующая о надлежащем извещении заинтересованного лица о времени и месте судебного разбирательства;

от должника - ОАО «Красноуральскмежрайгаз»: представитель в судебное заседание не явился, в протоколе судебного заседания от 30.05.2008 имеется роспись представителя, свидетельствующая о надлежащем извещении стороны;

от третьих лиц: от ООО «Мета» представитель в судебное заседание не явился, в протоколе судебного заседания от 30.05.2008 имеется роспись представителя, свидетельствующая о надлежащем извещении третьего лица;

от ООО «Межрегионгаз», ООО «Астраханьрегионгаз» представители в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены телеграммами от 03.06.2008.

В порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявление рассматривается в отсутствие указанных лиц.

Объявлен состав суда. Лицам, участвующим в деле, права и обязанности разъяснены, в том числе право на отвод. Отвод, заявленный судье отклонен определением Арбитражного суда от 07.06.08.

Закрытое акционерное общество «Уралсевергаз» (далее – общество, ЗАО «Уралсевергаз») обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Межрайонного областного отдела по исполнению налоговых взысканий и исполнительных производств, находящихся на контроле Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1 (далее – судебный пристав-исполнитель ФИО1) и просит признать незаконным и отменить постановление от 21.11.2007, вынесенное судебным приставом-исполнителем Межрайонного областного отдела по исполнению налоговых взысканий и исполнительных производств, находящихся на контроле Управления ФССП РФ по Свердловской области, ФИО1, об отмене постановления от 25.10.2007 о передаче нереализованного имущества взыскателю; признать незаконным требование от 21.11.2007 судебного пристава-исполнителя Межрайонного областного отдела по исполнению налоговых взысканий и исполнительных производств, находящихся на контроле Управления ФССП РФ по Свердловской области ФИО1 в адрес взыскателя - ЗАО «Уралсевергаз» о незамедлительной передаче судебному приставу-исполнителю ФИО1 векселей эмитента ЗАО «ГАЗЭКС» в количестве 14 (штук) на общую сумму 5715300 руб.

В судебном заседании от 30.05.08 в соответствии со ст. 49 АПК РФ заявителем уточнены заявленные требования. Уточнения судом приняты.

С учетом заявленного ходатайства заявитель просит:

1. Признать незаконным вынесенное 21.11.2007 г. судебным приставом-исполнителем Межрайонного областного отдела по исполнению налоговых взысканий и исполнительных производств, находящихся на контроле Управления ФССП РФ по Свердловской области ФИО1 постановление об отмене постановления от 25.10.2007 г. о передаче нереализованного имущества взыскателю.

2. Признать незаконным требование от 21.11.2007 г. судебного пристава-исполнителя Межрайонного областного отдела по исполнению налоговых взысканий и исполнительных производств, находящихся на контроле Управления ФССП РФ по Свердловской области ФИО1 в адрес взыскателя - ЗАО «Уралсевергаз» о незамедлительной передаче судебному приставу-исполнителю ФИО1 векселей эмитента ЗАО «ГАЗЭКС» в количестве 14 (штук) на общую сумму 5715300 руб.

3. Признать недействительным постановление от 21.11.2007 г. об отмене постановления от 25.10.2007 г. о передаче нереализованного имущества взыскателю судебного пристава-исполнителя Межрайонного областного отдела по исполнению налоговых взысканий и исполнительных производств, находящихся на контроле Управления ФССП РФ по Свердловской области ФИО1

4. Обязать судебного пристава-исполнителя Межрайонного областного отдела по исполнению налоговых взысканий и исполнительных производств, находящихся на контроле Управления ФССП РФ по Свердловской области ФИО3 устранить допущенные судебным приставом-исполнителем Межрайонного областного отдела по исполнению налоговых взысканий и исполнительных производств, находящихся на контроле Управления ФССП РФ по Свердловской области ФИО1 нарушения прав и законных интересов взыскателя - ЗАО «Уралсевергаз».

В судебном заседании 07.06.08 заявитель вновь уточнил требования и просит:

1.Признать незаконным вынесенное 21.11.2007 г. судебным приставом-исполнителем Межрайонного областного отдела по исполнению налоговых взысканий и исполнительных производств, находящихся на контроле Управления ФССП РФ по Свердловской области ФИО1 постановление об отмене постановления от 25.10.2007 г. о передаче нереализованного имущества взыскателю.

2.Признать незаконным требование от 21.11.2007 г. судебного пристава-исполнителя Межрайонного областного отдела по исполнению налоговых взысканий и исполнительных производств, находящихся на контроле Управления ФССП РФ по Свердловской области ФИО1 в адрес взыскателя - ЗАО «Уралсевергаз» о незамедлительной передаче судебному приставу-исполнителю ФИО1 векселей эмитента ЗАО «ГАЗЭКС» в количестве 14 (штук) на общую сумму 5715300 руб.

3.Обязать судебного пристава-исполнителя Межрайонного областного отдела по исполнению налоговых взысканий и исполнительных производств, находящихся на контроле Управления ФССП РФ по Свердловской области ФИО3 устранить допущенные судебным приставом-исполнителем Межрайонного областного отдела по исполнению налоговых взысканий и исполнительных производств, находящихся на контроле Управления ФССП РФ по Свердловской области ФИО1 нарушения прав и законных интересов взыскателя - ЗАО «Уралсевергаз». Уточнения судом приняты.

Судебный пристав-исполнитель в заседание суда не явился, требования не признает по основаниям изложенным в отзыве на заявление.

Должник и третье лицо ООО «Мета» поддерживают возражения судебного пристава-исполнителя.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд

УСТАНОВИЛ:

В Межрайонном областном отделе по исполнению налоговых взысканий и исполнительных производств, находящихся на контроле Управления ФССП РФ по Свердловской области в отношении организации-должника ОАО «Красноуральскмежрайгаз» возбуждено сводное исполнительное производство №С-3547/6/2007 от 17.05.2007. Данное сводное исполнительное производство осуществляется в пользу двух взыскателей – ЗАО «Уралсевергаз» и ООО «Межрегионгаз» - правопреемник по исполнительному листу ООО «Астраханьрегионгаз».

Сумма задолженности ОАО «Красноуральскмежрайгаз» перед взыскателями по исполнительным листам, выданным арбитражным судом, составляет: перед ЗАО «Уралсевергаз» по исполнительному листу № 050500 от 02.09.2002 г. - 5446193 руб. 26 коп., по исполнительному листу № 060762 от 11.06.2004 г. - 4216655 руб. 24 коп.; перед ООО «Межрегионгаз» (ООО «Астраханьрегионгаз») по исполнительному листу от 18.07.2002 г. – 161174444 руб.

Судебным приставом-исполнителем ФИО1 21.05.2007 г. составлен акт описи, ареста и изъятия имущества организации-должника ОАО «Красноуральскмежрайгаз», а именно: 15 векселей эмитента ЗАО «ГАЗЭКС» общей номинальной стоимостью 11 млн. руб.

Другого имущества, подлежащего взысканию, судебным приставом-исполнителем выявлено не было. Денежные средства на счетах должника отсутствуют, согласно ответа ФРС РФ недвижимого имущества за должником не зарегистрировано, согласно ответа ГИБДД г. Красноуральска автотранспорт за должником не значится.

Согласно отчета специализированной организации ООО «Уральская оценка» общая стоимость векселей составляет 5872680 руб. 00 коп.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 23.08.2007 г. вынесла постановление об окончательной оценке арестованного имущества и передаче его на реализацию, в котором определила стоимость арестованных векселей - 5872680 руб. 00 коп.

ЗАО «Уралсевергаз» 24.10.2007г. направило в Межрайонный областной отдел по исполнению налоговых взысканий и исполнительных производств, находящихся на контроле Управления ФССП РФ по Свердловской области заявление с просьбой передать вышеуказанное нереализованное в установленные сроки имущество в счет погашения задолженности организации-должника ОАО «Красноуральскмежрайгаз» по исполнительным листам № 050500 и № 060762.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 25.10.2007 г. вынесла постановление о передаче нереализованного арестованного имущества (14 векселей эмитента ЗАО «ГАЗЭКС» на общую сумму 5715300 руб.) взыскателю - ЗАО «Уралсевергаз».

21.11.2007 г. судебный пристав-исполнитель ФИО1 в рамках сводного исполнительного производства № С-3547/6/2007 вынесла постановление об отмене постановления от 25.10.2007 г. о передаче нереализованного имущества взыскателю - ЗАО «Уралсевергаз», а также направила требование в адрес взыскателя - ЗАО «Уралсевергаз» о незамедлительной передаче судебному приставу-исполнителю ФИО1 векселей эмитента ЗАО «ГАЗЭКС» в количестве 14 (штук) на общую сумму 5715300,00 руб. со ссылкой на отсутствие в материалах исполнительного производства документов подтверждающих проведение торгов.

Не согласившись с данным постановлением и требованием судебного пристава-исполнителя, заявитель обратился в арбитражный суд.

Проанализировав фактические обстоятельства дела и исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд полагает, что требования заявителя удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в производстве арбитражного суда имеется дело № А60-32373/2007-С6 о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Межрайонного областного отдела по исполнению налоговых взысканий и исполнительных производств, находящихся на контроле Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1 по вынесению постановления от 25.10.2007г. о передаче нереализованного имущества взыскателю.

Поскольку названный спор связан с настоящим делом и имеет существенное значение при его рассмотрении, а на момент проведения судебного заседания 19.12.2007 решение арбитражного суда по делу № А60-32373/2007-С6 не было вынесено и не вступило в законную силу, на основании п.1 ч. 1 ст. 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение настоящего дела было приостановлено до вступления в законную силу решения суда по делу А60-32373/2007-С6.

В связи со вступлением в законную силу судебного акта по делу № А60-32373/2007-С6, производство по настоящему делу определением от 29.05.2008 возобновлено.

Как следует из материалов дела решением арбитражного суда по делу №А60-32373/2007-С6 действия судебного пристава-исполнителя Межрайонного областного отдела по исполнению налоговых взысканий и исполнительных производств, находящихся на контроле Управления ФССП по Свердловской области ФИО1, выразившиеся в вынесении постановления от 25.10.2007г. о передаче нереализованного имущества взыскателю признаны незаконными.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2008 подтверждена правильность вывода суда первой инстанции о незаконности оспариваемых действий судебного пристава.

В соответствии с п.2 ст.69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В данном случае рассматривается спор о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного ФИО1 от 21.11.2007 об отмене постановления от 25.10.2007г., передаче нереализованного имущества взыскателю и признании незаконным требования от 21.11.2007 о незамедлительной передаче судебному приставу-исполнителю ФИО1 векселей эмитента ЗАО «ГАЗЭКС».

Поскольку указанные акты приняты судебным приставом на основании постановления от 25.10.2007 о передаче нереализованного арестованного имущества взыскателю - ЗАО «Уралсевергаз», а действия пристава по вынесению названного постановления от 25.10.2007 вступившим в законную силу решением арбитражного суда Свердловской области по делу №А60-32373/2007-С6 признаны незаконными, суд полагает, что оснований для признания и отмены постановления от 21.11.2007 об отмене постановления о передаче нереализованного имущества взыскателю от 25.10.2007 и требования от 21.11.2007 не имеется.

Ссылка заявителя на отсутствие полномочий у судебного пристава-исполнителя отменять вынесенные им же постановления судом не принимается, поскольку Федеральный закон «Об исполнительном производстве» не запрещает судебному приставу-исполнителю принять мотивированное постановление об отмене или изменении своего ранее принятого необоснованного постановления (п. 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 21.06.2004).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», требования судебного пристава обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на территории Российской Федерации. Таким образом, законное требование судебного пристава-исполнителя подлежит исполнению не только должником, но и другими участниками исполнительного производства.

Требование судебного пристава-исполнителя от 21.11.2007г. о возврате переданных ЗАО «Уралсевергаз» векселей, принадлежащих ОАО «Красноуральскмежрайгаз», основано на том, что постановление, на основании которого векселя были переданы ЗАО «Уралсевергаз», отменено как не соответствующее закону. Поскольку ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что решения судебного пристава-исполнителя, которые затрагивают права и обязанности участников исполнительного производства, оформляются в обязательном порядке постановлениями, то данные постановления являются основанием для совершения конкретных, указанных в них исполнительных действий, и влекут за собой возникновение либо изменение прав и обязанностей участников исполнительного производства. Таким образом, отмененное оспариваемым постановлением от 21.11.07 постановление от 25.10.07, в совокупности с нормами ст. 54 ФЗ «Об исполнительном производстве», явилось основанием для возникновения у взыскателя - ЗАО «Уралсевергаз» права оставить арестованное имущество за собой для обращения его в собственность.

Отменяя оспариваемым постановлением постановление о передаче имущества взыскателю, судебный пристав-исполнитель констатировала отсутствие возможности у взыскателя оставить переданное ему ранее имущество за собой для обращения его в свою собственность на основании закона («Об исполнительном производстве»).

Таким образом, для обеспечения сохранности арестованного в рамках исполнительного производства имущества, оно должно было быть изъято судебным приставом, и храниться именно у судебного пристава, или назначенного им лица.

Учитывая отсутствие права у взыскателя удерживать переданное ему на основании отмененного постановления имущество, и необходимость обеспечения сохранности арестованного имущества, а также то обстоятельство, что имущество подлежало возврату должнику в силу необходимости снятия всех ограничений на основании определения суда о введении в отношении должника наблюдения, судебный пристав-исполнитель предъявила требование к взыскателю - ЗАО «Уралсевергаз», право которого на оставление переданного ему ранее имущества было отменено в связи с отменой соответствующего постановления. Таким образом, требование о возврате взыскателем переданного ему ранее имущества было вынесено в соответствии с законом.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что права заявителя как субъекта исполнительного производства не нарушены. Принятие оспариваемого постановления и предъявление требования о возврате переданных векселей восстановило права и законные интересы всех участников исполнительного производства.

Учитывая изложенное, требования закрытого акционерного общества «Уралсевергаз» о признании незаконным и отмене постановления, вынесенного судебным приставом-исполнителем Межрайонного областного отдела по исполнению налоговых взысканий и исполнительных производств, находящихся на контроле Управления ФССП РФ по Свердловской области, ФИО1 21.11.2007 об отмене постановления о передаче нереализованного имущества взыскателю от 25.10.2007 и признании незаконным требования от 21.11.2007 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении требований закрытого акционерного общества «Уралсевергаз» о признании незаконным постановления об отмене постановления от 25.10.2007 г. о передаче нереализованного имущества взыскателю, вынесенное 21.11.2007 г. судебным приставом-исполнителем Межрайонного областного отдела по исполнению налоговых взысканий и исполнительных производств, находящихся на контроле Управления ФССП РФ по Свердловской области ФИО1, о признании незаконным требования от 21.11.2007 г. судебного пристава-исполнителя Межрайонного областного отдела по исполнению налоговых взысканий и исполнительных производств, находящихся на контроле Управления ФССП РФ по Свердловской области ФИО1 направленного в адрес взыскателя - ЗАО «Уралсевергаз» о незамедлительной передаче судебному приставу-исполнителю ФИО1 векселей эмитента ЗАО «ГАЗЭКС» в количестве 14 (штук) на общую сумму 5715300 руб. и обязании судебного пристава-исполнителя Межрайонного областного отдела по исполнению налоговых взысканий и исполнительных производств, находящихся на контроле Управления ФССП РФ по Свердловской области ФИО3 устранить допущенные судебным приставом-исполнителем Межрайонного областного отдела по исполнению налоговых взысканий и исполнительных производств, находящихся на контроле Управления ФССП РФ по Свердловской области ФИО1 нарушения прав и законных интересов взыскателя - ЗАО «Уралсевергаз» отказать.

2. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в кассационном порядке в Федеральный суд Уральского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу.

В соответствии с частью 2 статьи 257 и частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

Судья С. В. Плюснина