Гражданский кодекс часть 1

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.

Общество с ограниченной ответственностью управляющая компания "Жилищно-коммунального хозяйства "Сысерть" обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сысертском районе Свердловской области от 06.09.2017 № 075V12170001056 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за неуплату (неполную уплату) сумм страховых взносов.

Заинтересованным лицом представлен отзыв.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

В ходе выездной проверки Общества, Управлением ПФР установлено, что плательщик в нарушение статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) не включил в базу для начисления страховых взносов:

- выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 21 684,54 руб., произведенные в нарушение положений Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и не принятые к зачету Филиалом № 15 ФСС;

- суммы выплат с мая 2015 года по октябрь 2016 года работникам в виде заработной платы в общей сумме 317 73 1.63 руб.

Всего база для начисления страховых взносов занижена плательщиком на сумму 339 416,17 руб.

По результатам выездной проверки ООО УК «ЖКХ» Сысерть» Управлением ПФР составлен акт выездной проверки от 07.08.2017 № 075VI0170001740.

В акте указаны дополнительно начисленные страховые взносы в размере 86 133,49 руб., в том числе на обязательное пенсионное страхование 69 929,17 руб., (на страховую часть - 69 900.97 руб.. по дополнительному тарифу в соответствии с частью 2 статьи 58.3 Закона № 212-ФЗ - 28.20 руб.). на обязательное медицинское страхование 204.32 руб.. начислены пени в размере 15 045,46 руб.

В пункте 10.1.4 акта выездной проверки Управлением ПФР зафиксировано, что плательщиком ООО УК «ЖКХ» Сысерть» в проверяемом периоде 2014-2016 гг. до начала выездной проверки представлены в Управление ПФР расчеты РСВ-1 с указанием кода тарифа «52» для плательщиков страховых взносов, находящихся на упрощенной системе налогообложения (далее - УСН) и применяющих общеустановленный тариф страховых взносов, установленный статьей 12 Закона № 212-ФЗ.

Акт выездной проверки от 07.08.2017 № 075V10170001740 и уведомление от 14.08.2017 № 075V04170000696 о вызове плательщика страховых взносов с указанием даты, времени и места рассмотрения материалов выездной проверки вручены 14.08.2017 генеральному директору ООО УК «ЖКХ» Сысерть».

Обществом представлены возражения на акт проверки, в которых плательщик указал, что организация ООО УК «ЖКХ» Сысерть» находится на упрощенной системе налогообложения (далее - УСН) и имеет право на применение пониженного тарифа страховых взносов в соответствии с положениями статьи 58 Закона № 212-ФЗ. Также плательщик ООО УК «ЖКХ» Сысерть» не согласен с доначислением сумм страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 16 204.31 руб., пени 2 830.65 руб., штрафа 566,13 руб.

Доначисление страховых взносов на выплаты заработной платы работникам организации и на суммы не принятых к зачету органом ФСС выплат страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случаи временной нетрудоспособности и в связи с материнством плательщиком не обжаловалось.

По результатам рассмотрения акта выездной проверки, с учетом письменных возражений плательщика, начальником Управления ПФР вынесено решение от 06.09.2017 № 075VI2170001056 о привлечении ООО УК «ЖКХ» Сысерть» к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47 Закона № 212-ФЗ, в виде штрафа в размере 3 010,10 руб.; обществу доначислены страховые взносы 86 133.49 руб., в том числе на обязательное пенсионное страхование 69 929.17 руб.. (на страховую часть 69 900.97 руб.. по дополнительному тарифу в соответствии с частью 2 статьи 58.3 Закона № 212-ФЗ 28,20 руб.), на обязательное медицинское страхование 16 204,32 руб., а также начислены пени в размере 15 045,46 руб.

Решение было обжаловано обществом в ГУ – Отделение ПФР по Свердловской области; решением Отделения от 20.10.2017 жалоба общества оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с решением от 06.09.2017 № 075VI2170001056, общество обратилось в суд с заявлением.

Оспаривая решение, заявитель ссылается на то, что общество применяет упрощенную систему налогообложения, а, следовательно, имеет право на применение пониженного тарифа страховых взносов.

Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам установлен статьей 15 Закона № 2 12-ФЗ.

Частью 3 статьи 15 Закона № 212-ФЗ установлено, что в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов.

Частью 6 статьи 15 Закона № 212-ФЗ установлено, что плательщики страховых взносов обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты.

В соответствии со статьей 58 Закона № 212-ФЗ для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих УСН и осуществляющих деятельность в производственной и социальной сфере в 2012-2018 гг. установлены пониженные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации - 20 %, в Фонд обязательного медицинского страхования - 0 %, в Фонд социального страхования – 0 %

Перечень основных видов экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (далее -ОКВЭД) определен пунктом 8 части 1 статьи 58 Закона № 212-ФЗ.

В соответствии с подпунктом «я.2» пункта 8 части 1 статьи 58 Закона № 212-ФЗ в указанный перечень включена деятельность по управлению недвижимым имуществом (код ОКВЭД 70.32).

Согласно ч. 1.4 ст. 58 Закона № 212-ФЗ соответствующий вид экономической деятельности, предусмотренный пунктом 8 части 1 настоящей статьи, признается основным видом экономической деятельности при условии, что доля доходов от реализации продукции и (или) оказанных услуг по данному виду деятельности составляет не менее 70 процентов в общем объеме доходов. Сумма доходов определяется в соответствии со статьей 346.15 Налогового кодекса Российской Федерации. Подтверждение основного вида экономической деятельности организации или индивидуального предпринимателя, указанных в пункте 8 части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. В случае, если по итогам отчетного (расчетного) периода основной вид экономической деятельности организации или индивидуального предпринимателя, указанных в пункте 8 части 1 настоящей статьи, не соответствует заявленному основному виду экономической деятельности, такая организация или такой индивидуальный предприниматель лишаются права применять установленные частями 3.2 и (или) 3.4 настоящей статьи тарифы страховых взносов с начала отчетного (расчетного) периода, в котором допущено такое несоответствие, и сумма страховых взносов подлежит восстановлению и уплате в бюджеты государственных внебюджетных фондов в установленном порядке.

Таким образом, вышеназванные плательщики имеют право применять пониженный тариф страховых взносов при выполнении ими одновременно условий, установленных пунктом 8 части 1 и частью 1.4 статьи 58 Закона № 212-ФЗ:

1) соблюдение критерия о применении плательщиком УСН;

2) доля доходов плательщика от реализации продукции и (или) оказанных услуг по основному виду деятельности составляет не менее 70 % в общем объеме доходов.

Основной вид экономической деятельности подтверждается плательщиком страховых взносов путем представления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование но форме РСВ-1 (подраздел 3.2), в котором плательщики должны отражать долю доходов от реализации продукции и (или) оказанных услуг по основному виду деятельности в общем объеме доходов.

К документам, подтверждающим право применения пониженных тарифов страховых взносов, установленных частью 1 статьи 58 Закона № 212-ФЗ могут относиться:

- документы, выданные территориальными органами Федеральной службы государственной статистики, подтверждающие виды экономической деятельности (коды по ОКВЭД, наименование вида деятельности)

- расчет соответствия условий на право применения пониженного тарифа для уплаты страховых взносов (подраздел 3.2. формы РСВ-1);

- заявление о переходе на УСН (информационное подаче ИФНС о подаче заявления о переходе на УСН) или налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН с отметкой налогового органа о принятии (заверенная копия).

Согласно пункту 4 части 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны представлять в органы контроля за уплатой страховых взносов и их должностным лицам документы, подтверждающие правильность исчисления и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов.

Плательщиком ООО УК «ЖКХ» Сысерть» в проверяемом периоде представлены расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма РСВ-1) за 1 квартал 2015 года, полугодие 2015 года, 9 месяцев 2015 года, за 2015 год, 1 квартал 2016 года, полугодие 2016 года, 9 месяцев 2016 года, за 2016 год с указанием кода ОКВЭД 70.32.1 «управление эксплуатацией жилого фонда» и кодов тарифа «01», «52» для плательщиков страховых взносов, находящихся на общей системе налогообложения и упрощенной системе налогообложения (далее - УСН), применяющих общеустановленный тариф страховых взносов.

В представленных расчетах РСВ-1 плательщиком не заполнен подраздел 3.2, предназначенный для отражения доли доходов от реализации продукции и (или) оказанных услуг по основному виду деятельности в общем объеме доходов.

Таким образом, ООО УК «ЖКХ» фактически в 2015-2016 гг. пониженный тариф при исчислении и уплате страховых взносов, а также при составлении расчетов формы РСВ-1 не применяло.

Хозяйствующий субъект вправе представить уточненные расчеты, с учетом применения пониженного тарифа за 2015, 2016 годы.

ООО УК «ЖКХ» Сысерть» представлен в Управление ПФР в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи 05.07.2017 и 19.09.2017 уточненный расчет РСВ-1 за 2016 год с указанием тарифов «52» и пониженного тарифа «07», то есть после окончания проведения выездной проверки плательщика. По результатам проверки уточненного расчета РСВ-1 за 2016 год Управлением ПФР 07.07.2017 и 05.10.2017 в адрес плательщика направлены отрицательные протоколы с указанием ошибок. Исправленный уточненный Расчет (форма РСВ-1) с указанием применением пониженного тарифа плательщиком ООО УК «ЖКХ» Сысерть» по состоянию на 19.10.2017 не представлен.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Закона № 212-ФЗ если уточненный расчет представляется в орган контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока подачи расчета, то плательщик освобождается от ответственности в случаях представления уточненного расчета до момента, когда плательщик узнал об обнаружении органом контроля за уплатой страховых взносов неотражения или неполноты отражения сведений в расчете, а также ошибок, приводящих к занижению подлежащей уплате суммы страховых взносов, либо о назначении выездной проверки за данный период, при условии, что до представления уточненного расчета он уплатил недостающую сумму страховых взносов и соответствующие ей пени.

Учитывая, что факт выполнения обществом одновременно условий, установленных пунктом 8 части 1 и частью 1.4 статьи 58 Закона № 212-ФЗ (соблюдение критерия о применении плательщиком УСН; доля доходов плательщика от реализации продукции и (или) оказанных услуг по основному виду деятельности составляет не менее 70 % в общем объеме доходов) не подтвержден, решение от 06.09.2017 №075V12170001056 о привлечении ООО УК «ЖКХ» Сысерть» к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, предусмотренной частью 1 статьи 47 Закона № 212-ФЗ в виде штрафа в размере 3 010.10 руб., является обоснованным.

Доказательств, опровергающих выводы заинтересованного лица, обществом не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований заявителя не имеется.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 201, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении требований отказать.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью управляющая компания "Жилищно-коммунального хозяйства "Сысерть" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

3.Решение по настоящему делу подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4.С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. Взыскатель может обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа нарочно в иную дату. Указанное заявление должно поступить в суд не позднее даты, указанной в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья Л.В. Колосова