АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
26 октября 2009 года Дело № А60- 32546/2009-С10
Резолютивная часть решения объявлена 20 октября 2009 года
Полный текст решения изготовлен 26 октября 2009 года
Арбитражный суд Свердловской области
в составе судьи А.Д. Тимофеевой
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.А. Шустовой
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ТАЛЬВЕР ТРЕЙД» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – заявитель, общество)
к Екатеринбургской таможне Уральского таможенного управления Федеральной таможенной службы (далее – заинтересованное лицо)
о признании недействительным решения о стране происхождения товара,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: ФИО1, представитель, доверенность б/н от 19.10.2009, предъявлен паспорт; ФИО2, адвокат, доверенность б/н от 07.08.2009, удостоверение № 1393;
от заинтересованного лица: ФИО3, представитель, доверенность от 11.01.2009 № 02-19/23, удостоверение ГС № 138361; ФИО4, представитель, доверенность от 13.02.2009 № 02-19/1819, удостоверение ГС № 101491.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
Заявитель заявил устное ходатайство о проведении товароведческой экспертизы с целью установления фактических весовых характеристик товара, ввезенного по таможенной декларации от 24.11.2008. Таможенный орган против удовлетворения ходатайства возражает, поскольку ввезенный товар выпущен в свободное обращение, идентифицировать его будет невозможно. Кроме того, декларант имел возможность в ходе таможенной ревизии заявить возражения. В удовлетворении ходатайства судом отказано.
Других ходатайств и заявлений от лиц, участвующих в деле, не поступило.
ООО «ТАЛЬВЕР ТРЕЙД» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительным решения Екатеринбургской таможни № 10502000-31-12/15 от 29.06.2009 о стране происхождения товара.
Заинтересованное лицо в удовлетворении требований просит отказать по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.
Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд
УСТАНОВИЛ:
14.08.2006 ООО «ТАЛЬВЕР ТРЕЙД» заключило контракт №03 с фирмой "Elvanturk-azerigidasanayiltd.sti" (Азербайджан) на приобретение кондитерских изделий, произведенных продавцом, наименование, количество, цена, которых определяется в спецификации к контракту.
Во исполнение указанного контракта, согласно спецификациям от 08.10.2008 №25, от 19.11.2008 №26 и счетам-фактурам от 08.10.2008 №25, от 21.11.2008 №33, обществом с ограниченной ответственностью «Тальвер- Трейд» был ввезен и продекларирован в таможенном режиме «выпуск для внутреннего потребления» по ГТД №10502070/24110808/000011609 товар: шоколадные конфеты с начинкой: ICEBERGTWIST в упаковке по 125 гр.; ICEBERGTWIST в упаковке по 135 гр.; EKSKLUZIV в упаковке по 170 гр., EKSKLUZIV в упаковке по 500 гр.; TRUFFLE в упаковке по 125 гр.; TRUFFLEDREAM в упаковке по 240 гр.; TRUFFLE в упаковке по 300 гр.; TRUFFLE в упаковке по 500 гр.; KAVALER в упаковке по 125 гр.; ISEBERGTWIST в упаковке по 350 гр.; TRUFFLE в упаковке по 250гр.; TRUFFLE в упаковке по 280 гр., общий вес брутто/нетто 18140/16543 кг., код ТН ВЭД РФ 1806901900.
При декларировании товара ООО «ТАЛЬВЕР ТРЕЙД» заявило в гр.36 декларации преференцию в отношении товаров, происходящих из государств-участников СНГ в размере 0% (базовая ставка 0,6 евро за 1 кг.).
В соответствии со ст.36 Закона РФ от 21.05.1993 № 5003-1 « О таможенном тарифе», п.6 Приказа ГТК России № 1539 от 25.12.2003 года «О предоставлении тарифных преференций» в отношении товаров, происходящих с территории государств-участников СНГ, в том числе Республики Азербайджан, ввозные таможенные пошлины не применяются.
В соответствии с п.1 ст.37, ст. 131 Таможенного кодекса РФ для подтверждения страны происхождения товара в конкретном государстве – участнике Соглашения был представлен таможенным органам страны ввоза сертификат о происхождении товара формы СТ-1 10.10.2008 № AZRU 8 005947В.
В соответствии с требованиями ст. 152 ТК РФ ГТД № 10502070/241108/0011609 была выпущена в соответствии с заявленным режимом условно под гарантийное обязательство о предоставлении санитарно-эпидемиологического заключения. Условный выпуск закрыт 26.01.2009 года.
Согласно ст. 361 ТК РФ после выпуска товаров и (или) транспортных средств таможенные органы вправе осуществлять проверку достоверности заявленных при таможенном оформлении сведений в порядке, предусмотренном главой 35 настоящего Кодекса.
Проверка достоверности сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств может осуществляться таможенными органами в течение одного года со дня утраты товарами статуса находящихся под таможенным контролем.
Решением и.о. начальника Екатеринбургской таможни от 15.05.2009 №10502000/150509/Р00066 проведена общая таможенная ревизия ООО «ТАЛЬВЕР ТРЕЙД» по вопросу соблюдения таможенного законодательства в отношении товаров, перемещенных через таможенную границу Российской Федерации и оформленных в таможенном режиме «выпуск для внутреннего потребления» по ГТД №№ 10502070/241108/0011609, 10502070/161208/0012116 за период с 14.08.2006 по настоящее время.
В ходе ревизии установлено, что в сертификате формы «СТ-1» № AZRU 8 005947 В от 10.10.2008 в данных по описанию товара в части ассортимента по позиции № 9 указано -TRUFFLE в упаковке по 230гр. в количестве 250шт. с весом брутто 1448кг., что не соответствует данным счета-фактуры от 08.10.2008 № 25, спецификации 08.10.2008 № 25, упаковочного листа 08.10.2008 № 25, где в части ассортимента в отношении позиции № 9 указано - TRUFFLE в упаковке по 300гр. в количестве 250шт. с весом брутто 1448кг.
В соответствии выявленным расхождением по графе 8 сертификата и возникшими сомнениями в правильности оформления сертификата происхождения «СТ-1» 20.05.2009 ОТНиТО направил в ГУФТДиТР ФТС России оригинал сертификата происхождения товара формы СТ-1 от 10.10.2008 № AZRU 8 005947В для оказания содействие в получении сведений, необходимых для установления страны происхождения данного товара, принятия решения о действительности сертификата и правомерности его применения для целей таможенного оформления.
15.06.2009 из Бюро Экспертиз Потребительских Товаров Министерства экономического развития государственной службы по надзору за потребительским рынком Азербайджанской Республики получено письмо №01/01-2/30 от 29.05.2009, о том, что «позицию №9 графы №6 сертификата о происхождении товара СТ-1 № AZRU 8 00594ТВ от 10.10.2008 необходимо считать в следующей редакции: 250 картонных ящиков шоколадных конфет «Truffle» 1*12*300 г., масса брутто - 1448 кг, масса нетто - 1299 кг».
16.06.2009 из ФТС России было получено письмо от 05.06.2009 №05-79/25956 «О сертификате происхождения товара формы СТ-1» следующего содержания:
- в соответствии с пунктом 12 правил определения страны происхождения товаров, утвержденных Решением Совета глав правительств СНГ от 30.11.2000, в графе 8 сертификата о происхождении товара формы СТ-1 указывается коммерческое наименование товара и другие сведения, позволяющие произвести однозначную идентификацию товара относительно заявленного для целей таможенного оформления. В ходе проверки данного сертификата установлено, что все 12 позиций указанного в сертификате товара имеют серьезные несоответствия данных по весу, указанного в графе 8 сертификата, весу брутто/нетто, указанному в графе 10 сертификата. Так например, вес 500 ящиков шоколадных изделий «IcebergTvist» указанных под номером 1 графы 6, в соответствии с заявленными в графе 8 данными (1x12x125), составляет 750 кг, что не соответствует заявленному на эту позицию весу брутто - 2382,5 кг. и весу нетто - 2119кг. Таким образом, сведения, заявленные в сертификате, не позволяют провести однозначную идентификацию товара относительно заявленного для целей таможенного оформления. С учетом изложенного, сертификат о происхождении товара формы СТ-1 от 10.10.2008 № AZRU 8 005947В не может быть рассмотрен в качестве основания для предоставления тарифных преференций.
Порядок заполнения сертификата о происхождении товара, установлен п.12 Правил определения страны происхождения товаров, утвержденных Решением Совета глав правительств Содружества Независимых Государств от 30 ноября 2000 года, и должен отвечать установленным требованиям, в том числе:
- в графе № 8 - «описание товара», сертификата указывается коммерческое наименование товара и другие сведения, позволяющие произвести однозначную идентификацию товара относительно заявленного для целей таможенного оформления.
- в графе 10- «вес брутто-нетто (кг)». Указываются весовые либо количественные характеристики товара; расхождение между фактическим количеством товара и указанным в сертификате не должно превышать 5%.
- в графе 11- « номер и дата счета-фактуры». Указываются сведения о счете-фактуре или счете-проформе, или ином документе, отражающем финансово-количественные параметры товара.
Пунктом 14 Правил определения страны происхождения товаров установлен порядок исправлений и дополнений «исправление и/или дополнения в сертификат вносятся путем зачеркивания ошибочной информации и надпечатывания скорректированных сведений, заверяемых затем подписью и печатью уполномоченного органа государства.
Однако, представленный к таможенному оформлению сертификат о происхождении товара СТ-1 № AZRU 8 005947В от 10.10.2008 не соответствует установленным требованиям по порядку заполнения (п.12 Правил) и внесения дополнений с сертификат (п.14 Правил).
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что таможенным органом правомерно вынесено решение № 10502000-31-12/15 от 29.06.2009 о стране происхождения товара, в соответствии с которым страна происхождения товара определена как «неизвестна».
В судебном заседании представитель заявителя признал, что позиция № 9 сертификата не соответствует данным счета-фактуры, спецификации и упаковочного листа. При этом, по мнению заявителя, у таможенного органа отсутствовали основания для определения страны происхождения товара как «неизвестна» для остального товара, ввезенного по этой ГТД. Этот довод судом не принимается, поскольку сертификат о происхождении товара формы СТ-1 предоставляется на всю партию товара, несоблюдение требований к его оформлению влечет невозможность произвести однозначную идентификацию товара, в связи с чем он неприменим для предоставления заявленного преференциального режима.
На основании изложенного, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.
В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ в порядке распределения судебных расходов уплаченная заявителем госпошлина в сумме 2000 рублей относится на заявителя.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. В удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью «ТАЛЬВЕР ТРЕЙД» (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
Судья А. Д. Тимофеева