Гражданский кодекс часть 1

Инспекция ФНС России по г. Березовскому Свердловской области просит взыскать с ООО «Айсберг-М» штраф в общей сумме 27 616 рублей 35 копеек, в том числе: 4 032 рубля 45 копеек по п.1 ст. 119 НК РФ за несвоевременное представление деклараций по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 3, 4 квартал 2004г., 14 877 рублей 90 копеек по п. 2 ст. 119 НК РФ за несвоевременное представление деклараций по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1, 2 квартал 2004г., 8 706 рублей по п. 1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату суммы единого налога на вмененный доход за 2004г.

Отзыв заинтересованным лицом не представлен.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения камеральной налоговой проверки деклараций по ЕНВД за 1-4 кварталы 2004г., представленных ООО «Айсберг-М», Инспекцией ФНС России по г. Березовскому Свердловской области установлено, что налогоплательщиком в нарушение ст. 346.32 НК РФ вышеуказанные декларации представлены в налоговый орган 18.03.2005г., при установленном сроке представления - не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода, кроме того, установлена неполная уплата ЕНВД за 1-4 кварталы 2004г. в сумме 24 990 рублей 93 копейки.

Сумма налога к уплате в бюджет на основании деклараций составила 43 530 рублей, в том числе: за 1 квартал 2004г. – 12 693 рубля, за 2 квартал 2004г. - 9 447 рублей, за 3 квартал 2004г – 12 623 рубля, за 4 квартал – 8 767 рублей.

По результатам проверки вынесено решение №07-17/12805 от 27.06.2005г. о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ в виде взыскания штрафа в сумме 4 032 рубля 45 копеек, по п. 2 ст. 119 НК РФ в виде взыскания штрафа в сумме 14 877 рублей 90 копеек за несвоевременное представление деклараций по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1-4 кварталы 2004г., по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде взыскания штрафа в сумме 8 706 рублей за неуплату ЕНВД за 2004г.

В адрес ООО «Айсберг-М» направлено требование от 28.06.2005г. №1522 об уплате налоговой санкции в общей сумме 27 616 рублей 35 копеек, которое оставлено налогоплательщиком без исполнения.

Статьей 23 НК РФ, в целях осуществления налогового контроля, установлена обязанность налогоплательщика - представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность установлена законодательством о налогах и сборах, а также представлять документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Согласно п. 1 ст. 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, влечет наложение штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный и неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.

Согласно п. 2 ст. 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах срока представления такой декларации влечет взыскание штрафа в размере 30 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, и 10 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц начиная со 181-го дня.

Как следует из материалов дела, ООО «Айсберг-М» осуществляет деятельность по оказанию ритуальных услуг, которые в соответствии со ст.346.26 НК РФ, с Законом Свердловской области от 27.11.2003 «О введении на территории Свердловской области системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход» подлежат системе налогообложения единым налогом на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Учитывая, что заинтересованное лицо осуществляет вид предпринимательской деятельности, в отношении которого введен единый налог (ритуальные услуги), и система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход является специальным налоговым режимом и применяется налогоплательщиком в обязательном порядке со дня введения его на территории субъектов, вывод налогового органа об обязанности ООО «Айсберг-М» исчислять и уплачивать в 2004г. ЕНВД является правомерным.

Однако, 27.10.2003г. ООО «Айсберг-М» было подано в налоговый орган по месту учета заявление о переходе с 01.01.2004г. на упрощенную систему налогообложения. Уведомлением от 18.11.2003г. №06-17/16524 налогоплательщик был извещен о возможности применения упрощенной системы налогообложения в 2004г.

В течение 2004 года заинтересованное лицо своевременно сдавало декларации по единому налогу, взимаемому при применении упрощенной системы налогообложения, своевременно уплачивало указанный налог. Инспекция ФНС России по г. Березовскому Свердловской области обладала информацией о том, на какой системе налогообложения находится ООО «Айсберг-М».

В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны бесплатно информировать (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также предоставлять формы налоговой отчетности и разъяснять порядок их заполнения.

По требованию налогового органа о представлении деклараций по ЕНВД за 1-4 кварталы 2004г. заинтересованным лицом 18.03.2005г. указанные декларации были представлены. При проверке налоговым органом правильности исчисления суммы ЕНВД нарушения не установлены.

Таким образом, факт несвоевременного представления налоговых деклараций по ЕНВД за 1-4 кварталы 2004г. в условиях добросовестного исполнения обязательств при упрощенной системе налогообложения не означает признания вины налогоплательщика в совершении правонарушений, предусмотренных п.1, п.2 ст. 119 НК РФ.

В отношении взыскания по решению Инспекции ФНС России по г.Березовскому Свердловской области №07-17/12805 от 27.06.2005г. штрафа по п.1 ст. 122 НК РФ в сумме 8 706 рублей за неполную уплату сумм ЕНВД суд, учитывая вышеизложенное, принял во внимание следующее.

В силу п.1 ст. 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействий) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченных сумм налога.

В данном случае неуплата единого налога на вмененный доход со стороны ООО «Айсберг-М» не была обусловлена занижением налоговой базы, неправильным исчислением налога или иными неправомерными действиями (бездействиями).

Как отмечено выше, в 2004 году заинтересованным лицом применялся предусмотренный законодательством о налогах и сборах налог по упрощенной системе налогообложения.

Таким образом, налогоплательщик в данном случае действовал в пределах установленных законом правил налогообложения и, следовательно, в его действиях отсутствовали обязательные для привлечения к налоговой ответственности признаки налогового правонарушения, изложенные в п.1 ст.122 НК РФ.

Исходя из изложенного, суд полагает, что в удовлетворении требований, заявленных Инспекцией ФНС России по г. Березовскому Свердловской области к ООО «Айсберг-М» о взыскании штрафа по п. 1 ст. 119 НК РФ в сумме 4 032 рубля 45 копеек, по п. 2 ст. 119 НК РФ в сумме 14 877 рублей 90копеек за несвоевременное представление деклараций по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1-4 кварталы 2004г., по п. 1 ст. 122 НК РФ в сумме 8 706 рублей за неуплату ЕНВД за 2004г., следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 216 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (часть 1 ст. 180 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные статьями 259-260, 275-277 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В соответствии с частью 1 ст. 275 Арбитражного процессуального кодекса РФ кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.

Судья О.В. Гаврюшин