Гражданский кодекс часть 1

сторона по исполнительному производству – государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Тавде Свердловской области

об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя

при участии в судебном заседании

от заявителя: не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя

от заинтересованного лица: не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя

На основании ч. 2 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие сторон.

Заявитель обратился в Арбитражный суд Свердловской области с требованием об обязании Тавдинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области произвести перезачет суммы на КБК 18210202010061000160 или вернуть денежные средства на счет ООО «Крестьянин» с учетом судебных издержек и доначисленных пеней и штрафов за весь период.

Заинтересованное лицо представило отзыв на заявление, в котором заявленные требования отклонило. Возражая в отношении заявленных требований, заинтересованное лицо указало на отсутствие у службы судебных приставов полномочий на осуществление возврата денежных средств в сумме 17880 руб. 00 коп., ошибочно направленных бухгалтером Тавдинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области на другой код бюджетной классификации.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, в связи с неисполнением ООО «Крестьянин» требования от 22.12.2006 №494 об уплате недоимки по страховым взносам за 9 месяцев 2006 года в сумме 22068 руб. 00 коп. и пени, начисленных за нарушение срока уплаты указанных страховых взносов, в сумме 372 руб. 55 коп. государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Тавде Свердловской области приняло решение от 19.03.2007 №494 о взыскании указанных сумм недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени. На основании решения от 19.03.2007 №494 государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Тавде Свердловской области вынесло постановление от 20.03.2007 №494.

Во исполнение указанного постановления от 20.03.2007 №494 судебный пристав-исполнитель Тавдинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области вынес постановление от 29.03.2007 о возбуждении исполнительного производства №54/6518/390/82007 о взыскании с должника - ООО «Крестьянин» в пользу взыскателя - государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Тавде Свердловской области недоимки по страховым взносам и пени в сумме 22440 руб. 55 коп.

Постановлением судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства от 18.04.2007 №54-33/3667 с расчетного счета ООО «Крестьянин» взысканы страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 22068 руб. 00 коп., пени, начисленные за нарушение срока уплаты указанных страховых взносов, в сумме 372 руб. 55 коп., исполнительский сбор в сумме 1633 руб. 18 коп.

В связи с неверным указанием бухгалтером Тавдинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области в инкассовом поручении №994 кода бюджетной классификации по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии денежные средства в размере 17880 руб. 00 коп. перечислены в качестве пени по страховой части трудовой пенсии.

С целью восстановления прав и законных интересов ООО «Крестьянин» просит арбитражный суд обязать Тавдинский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области произвести перезачет суммы на КБК 18210202010061000160 или вернуть денежные средства на счет ООО «Крестьянин» с учетом судебных издержек и доначисленных пеней и штрафов за весь период.

Рассмотрев заявленные требования, суд не усматривает оснований для их удовлетворения, при этом суд исходит из следующего.

В пункте 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997г. №118-ФЗ «О судебных приставах» предусмотрена обязанность судебного пристава- исполнителя по принятию мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

В нарушение предусмотренной обязанности по правильному исполнению исполнительных документов Тавдинский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области в процессе принудительного исполнения постановления государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Тавде Свердловской области от 20.03.2007 №494 неправомерно перечислил денежные средства в размере 17880 руб. 00 коп., подлежащие уплате в качестве страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, на код бюджетной классификации по пени по страховой части трудовой пенсии. Данное обстоятельство свидетельствует о нарушении прав и законных интересов заявителя, заинтересованным лицом не оспаривается.

Между тем действующее законодательство об исполнительном производстве не предусматривает полномочий судебного пристава-исполнителя на осуществление возврата излишне уплаченных либо излишне взысканных денежных сумм, следовательно, на судебного пристава-исполнителя не может быть возложена обязанность по возврату излишне взысканных денежных сумм, и соответственно, в процессе рассмотрения настоящего дела не могут быть восстановлены нарушенные права и законные интересы заявителя. В соответствии с ч. 5 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться, в частности указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части. Не выполнение требований ч. 5 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации свидетельствовало бы о нарушении такого важного свойства судебного решения как исполнимость.

Порядок возврата излишне уплаченных (взысканных) сумм налогов, сборов, пеней, штрафов установлен главой 12 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с установленным порядком возврат излишне уплаченных (взысканных) сумм налогов, сборов, пеней осуществляется на основании соответствующего заявления налогоплательщика, подаваемого в налоговый орган.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговым органом в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.

Пунктом 1 ст. 13 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено право страховщика – Пенсионного фонда Российской Федерации – и его территориальных органов осуществлять возврат страховых взносов на обязательное пенсионное страхование лишь в случае, если невозможно установить, за каких застрахованных лиц указанные платежи уплачены.

При таких обстоятельствах в рассматриваемой ситуации нарушенное право заявителя подлежит восстановлению путем обращения с заявлением к соответствующим органам.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

Судья Ефимов Д. В.