Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Уральского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее УМТУ Ростехрегулирования)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1

о привлечении к административной ответственности

В судебном заседании участвовали:

от заявителя: ФИО2, представитель, доверенность от 04.08.2009 г., служебное удостоверение;

от заинтересованного лица: ФИО3, представитель, доверенность № АП-0000329 от 19.08.2009 г., паспорт.

Лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности, право на отвод суду. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Заявитель просит привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) за нарушение обязательных требований государственных стандартов.

Заинтересованное лицо сообщило об устранении допущенных нарушений и просит снять арест с продукции.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд

УСТАНОВИЛ:

Заявителем на основании распоряжения от 21.07.2009 г. № II-199 в период с 27.07.2009 г. по 31.07.2009 г. в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 проведены мероприятия по государственному контролю и надзору за соблюдением требований, установленных Федеральными законами «О техническом регулировании», «Об обеспечении единства измерения», «О лицензировании отдельных видов деятельности», обязательных требований государственных стандартов.

В ходе проверки установлено, что в принадлежащем индивидуальному предпринимателю ФИО1 оптовом складе, расположенном по адресу: <...>, осуществлялась реализация костюмов мужских (куртка и брюки) для защиты от искр и брызг от расплавленного металла, защитные средства ТР, размер 112-116/182-188 с нарушением обязательных требований п.п. 1.2.1, 1.5 ГОСТа 12.4.045-87 «Костюмы мужские для защиты от повышенных температур», п.п. 2, 3 ГОСТа 12.4.115-82 «Средства индивидуальной защиты работающих», п. 1.6 ГОСТа 10581-91 «Изделия швейные маркировка, упаковка, транспортирование и хранение», а именно: на товарном ярлыке костюмов не указан тип изделий и на костюмах отсутствует клеймо с указанием необходимых реквизитов.

Результаты проверки оформлены актом № II-199 от 31.07.2009 г.

31.07.2009 г. УМТУ Ростехрегулирования в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № II-199 Д-1, в котором выявленные в ходе проверки несоответствия квалифицированы как нарушения, предусмотренные ч.1 ст. 19.19 КоАП РФ.

Продукция в количестве 52 костюмов была арестована, о чем составлен протокол ареста товаров от 27.07.2009 г.

В суд направлено настоящее заявление, в котором УМТУ Ростехрегулирования просит привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ нарушение обязательных требований государственных стандартов, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.14, 8.23, 9.4, частью 1 статьи 12.2, частью 2 статьи 13.4, статьей 13.8, частью 1 статьи 14.4, статьей 20.4 настоящего Кодекса, при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора, влечет наложение административного штрафа на приравненных к должностным лицам физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (ст.2.4 КоАП РФ), в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, индивидуальным предпринимателем ФИО1 осуществлялась реализация специальной одежды, не отвечающей требования государственных стандартов по маркировке.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом отбора образцов № II-199 от 27.07.2009 г., протоколом технического осмотра от 27.07.2009 г., актом проверки № II-199 от 31.07.2009 г., протоколом об административном правонарушении № II-199 Д-1 от 31.07.2009г. и свидетельствуют о наличии предусмотренного ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ события правонарушения.

Вина предпринимателя в допущенном нарушении, по мнению суда, имеется, поскольку им не приняты все зависящие от него меры к соблюдению требований действующего законодательства.

Таким образом, состав нарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ, по мнению суда, в действиях заинтересованного лица имеется.

При выборе размера санкции суд учитывает отсутствие фактов привлечения предпринимателя к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений ранее, а также устранение нарушения (втачивание в изделия предоставленных изготовителем лент с указанием необходимых реквизитов).

Принимая во внимание положения ст. 4.2 КоАП РФ, суд полагает, что наказание за совершение индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного правонарушении должно быть назначено в пределах минимального размера санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ, то есть в виде штрафа в размере 4000 руб.

Поскольку нарушения требований к маркировке изделий на момент рассмотрения дела устранены, фактов несоответствия качества продукции государственным стандартам в ходе проверки не установлено, суд считает возможным не применять в отношении заинтересованного лица наказание в виде конфискации арестованной продукции и с учетом положений п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ возвратить арестованную продукцию ее законному владельцу.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что на дату рассмотрения дела предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности не пропущены, суд считает заявленные УМТУ Ростехрегулирования требования о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 19.19 КоАП РФ подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.Заявленные требования удовлетворить.

2.Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (дата рождения 24.03.1955 г. место рождения г. Ростов-на-Дону, основной государственный регистрационный номер 304667033700045, ИНН <***>, адрес: <...>) к административной ответственности по ч.1 ст.19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 4000 руб.

3.Снять арест и возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1 продукцию (костюмы (куртка, брюки) мужские для защиты от искр, брызг от расплавленного металла тип ТР в количестве 52 штук), указанную в протоколе ареста товаров от 27.07.2009 г.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

5.Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

5.Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам

реквизиты счета: р/с <***> ГРКЦ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург, ИНН <***>, КПП 667201001, БИК № 046577001, ОКАТО 65401000000, ОКПО 74375951, ОКВЕД 75.11.12. назначение платежа 17211601000010000140-денежные взыскания (штрафы) за выпуск и реализацию продукции, изготовленной с отступлением от стандартов и технических условий.

При отсутствии документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа, выдать исполнительный лист на взыскание административного штрафа в принудительном порядке.

Судья Г.Н.Подгорнова