АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
10 января 2008 года Дело № А60-34059/2007-С6
Резолютивная часть решения объявлена 10 января 2008 года.
Полный текст решения изготовлен 10 января 2008 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Л.В.Колосовой,
при ведении протокола судебного заседания судьей Л.В.Колосовой, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
Уральского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии
к индивидуальному предпринимателю ФИО1
о привлечении к административной ответственности
при участии в судебном заседании:
от заявителя- ФИО2, представитель, доверенность от 09.11.2007;
от заинтересованного лица- извещен надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела. Представитель в судебное заседание не явился.
Лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности, право на отвод суду. Отводов суду не заявлено. Заявлений и ходатайств от лиц, участвующих в деле, не поступило.
Уральское межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее УМТУ Ростехрегулирования) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение обязательных требований государственных стандартов.
В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на наличие в действиях заинтересованного лица состава вменяемого административного правонарушения.
Заинтересованное лицо возражений на заявленные требования не представило.
Рассмотрев материалы, заслушав представителя заявителя, суд
УСТАНОВИЛ:
В ходе осуществления проверки соблюдения индивидуальным предпринимателем ФИО1 требований государственных стандартов, правил подтверждения соответствия (обязательной сертификации) товаров, метрологических правил и норм, а также за соблюдением требований законодательных и иных правовых актов Российской Федерации в области обеспечения единства измерений, подтверждения соответствия (сертификации), защиты прав потребителей, обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов Уральским межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии установлены нарушения, выразившиеся в розничной реализации обуви с нарушением обязательных требований нормативных документов, а именно: нарушение п. 4.9 ГОСТ 26167-2005 «Обувь повседневная» по показателям маркировки, в нарушение ГОСТа 7296- 81 «Обувь. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение» на полупарах обуви не указана полнота обуви, дата выпуска, на торцевой части коробки отсутствует информация о предприятии- изготовителе и его почтовом адресе, полноте обуви, нормативно- технической документации, дате выпуска (месяц, год).
Результаты проверки оформлены актом проверки от 19.12.2007 № 558, протоколом об административном правонарушении от 19.12.2007 № 558-д/1, приложенными к заявлению о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности.
Также, в подтверждение факта совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного нарушения, в суд заявителем представлены акт отбора образцов № 558 от 07.12.2007, протокол технического осмотра от 07.12.2007 № 558.
Согласно ч. 1 ст. 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение обязательных требований государственных стандартов, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.14, 8.23, 9.4, частью 1 статьи 12.2, частью 2 статьи 13.4, статьей 13.8, частью 1 статьи 14.4, статьей 20.4 настоящего Кодекса, при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Учитывая, что факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного правонарушения, указанного в протоколе, подтверждается материалами дела и не оспаривается предпринимателем, порядок производства по делу об административном правонарушении соблюден (протокол об административном правонарушении составлен в присутствии предпринимателя) суд считает, что индивидуальный предприниматель ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении штрафа суд исходит из совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1 нарушения впервые, отсутствия тяжких последствий, связанных с совершением выявленного нарушения, в связи с чем размер штрафа определен судом в размере 4000 рублей.
Конфискация предметов административного правонарушения судом в данном случае не производится, поскольку административным органом не производилось изъятие таких предметов.
Арбитражный суд при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности, не являясь уполномоченным органом, не вправе сам принимать решение об изъятии продукции; он обязан в рамках рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности (независимо от результата рассмотрения) решить вопросы об изъятых административными органами по делу об административном правонарушении предметах. Данная позиция изложена в п. 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 июня 2004 года № 10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", согласно которому судам при принятии решения о привлечении к административной ответственности необходимо в соответствии с ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разрешить вопрос об изъятых вещах и документах.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Заявление Уральского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии удовлетворить.
Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (дата рождения- 05.10.1960, место рождения- г. Свердловск, юридический адрес: 620072, г. Екатеринбург, ул. Сыромолотова, 16- 208; фактический адрес: 620144, <...>; ОГРН: <***>) к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в размере 4000 рублей.
Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:
ИНН <***> КПП 667201001
Расчетный счет № <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург
БИК 046577001
ОКАТО 65401380000
ОКПО 74375951
ОКВЕД 75.11.12
КБК 17211601000010000140
Назначение платежа – денежные взыскания (штрафы) за выпуск и реализацию продукции, изготовленной с отступлением от стандартов и технических условий.
Согласно ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.
Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду в течение тридцати дней со дня уплаты штрафа.
При отсутствии такого документа выдать исполнительный лист на взыскание административного штрафа в принудительном порядке.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы на решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
Судья Л.В.Колосова