Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания К.О. Никифоровой рассмотрел в судебном заседании материалы дела по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области

к 1231 Центр боевого управления – войсковая часть 20003 ( ИНН ОГРН <***>)

о взыскании 5000 руб.

при участии в заседании:

от заявителя - не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда;

от заинтересованного лица - не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Отвода судье не заявлено. В судебном заседании 12.04.2012 объявлен перерыв до 18.04.2012 до 09 час. 20 мин. После перерыва судебное заседание продолжено.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о взыскании с 1231 Центр боевого управления – войсковая часть 20003 штрафа в размере 5000 руб.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

На учете в Межрайонной ИФНС России № 14 по Свердловской области состоит налогоплательщик, юридическое лицо - 1231 Центр боевого управления - войсковая часть 20003.

На основании поручения №236 от 14.03.2011 учреждению было выставлено требование №162 от 16.03.2011г. о представлении документов.

Указанное требование направлено в адрес 1231 Центр боевого управления - войсковая часть 20003 по почте заказным письмом с уведомлением и получено 29.03.2011г. Срок представления документов по требованию - не позднее 05.04.2011г.

В нарушение п. 2 п. 5 ст. 93.1 НК РФ документы были направлены в адрес инспекции по почте 16.04.2011г.

По данному факту был составлен акт №408 от 27.04.2011г. и вынесено решение №466 от 07.07.2011г. о привлечении - 1231 Центр боевого управления - войсковая часть 20003 к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 129.1 НК РФ в виде наложения штрафа в размере 5000 руб.

По состоянию на 08.07.2011г. вынесено и направлено в адрес учреждения требование №863 об уплате штрафа в размере 5000 руб., которое до настоящего времени заинтересованным лицом не исполнено.

В материалы дела поступил отзыв от Войсковой части 20003- филиал Федерального бюджетного учреждения войсковая части 34103 ( ОГРН <***> ИНН <***>), из которого следует, что юридическое лицо 1231 Центр боевого управления- войсковая часть 20003 ( ИНН <***> ОГРН <***>) не существует.

Вместе с тем налоговый орган просит не принимать во внимание отзыв указанного юридического лица, поскольку Войсковая часть 2003 филиал бюджетного учреждения не имеет никакого отношения к предмету спора и не является ответчиком по делу. В материалы дела представлена выписка из ЕГРЮЛ от 20.03.2012, согласно которой - 1231 Центр боевого управления-войсковая часть 20003 является действующим юридическим лицом.

В соответствии с п. 4 ст. 112 НК РФ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.

В силу п. 3 ст. 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства, размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза.

В соответствии с п. 1 ст. 112 НК РФ обстоятельствами, смягчающими ответственность лица за совершение налогового правонарушения, признаются:

1) совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;

2) совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;

3) тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения;

4) иные обстоятельства, которые судом или налоговым органом, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

Как видно, перечень смягчающих налоговую ответственность обстоятельств является открытым, т.е. неограниченным. Таким образом, суд или государственный орган, рассматривающий дело о правонарушении, может по своему усмотрению признать в качестве смягчающего ответственность обстоятельства также любое иное обстоятельство, не названное в п. 1 ст. 112 НК РФ.

Поскольку обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или государственным органом, рассматривающим дело, и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения, то установление смягчающих ответственность обстоятельств - не только право, но и обязанность суда или налогового органа, рассматривающего дело. Так, Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ указал, что для удовлетворения судом требования налогового органа представляется недостаточной только констатация самого факта правонарушения без учета личности налогоплательщика и иных обстоятельств (Постановление ВАС РФ от 01.02.2002 N 6106/01), суд обязан учитывать смягчающие ответственность обстоятельства (Постановление ВАС РФ от 06.03.2001 N 8337/00).

В качестве смягчающих налоговую ответственность обстоятельств, признаются, в частности, следующие обстоятельства:

- несоразмерность налоговой санкции характеру совершенного налогового правонарушения и (или) его вредным последствиям. В Постановлении Конституционного Суда РФ от 12 мая 1998 г. N 14-П указано, что меры взыскания должны применяться с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств деяния;

- совершение налогового правонарушения впервые;

- статус налогоплательщика, характер его деятельности.

Поскольку перечень смягчающих обстоятельств, предусмотренный п. 1 ст. 112 НК РФ, не является исчерпывающим, суд вправе признать в качестве смягчающих и иные обстоятельства.

Из приведенных положений следует, что уменьшение штрафа допускается по усмотрению суда, рассматривающего дело, и в том случае, если смягчающие обстоятельства не были учтены (установлены) государственным органом при вынесении решения по итогам проверки, при этом суд, как правоприменитель, вправе признать и иные смягчающие обстоятельства, не перечисленные в Налоговом кодексе РФ.

Учитывая социальную значимость деятельности учреждения, незначительность просрочки представления документов, несоразмерность суммы штрафа допущенному нарушению суд считает возможным снизить размер налоговых санкций, подлежащих взысканию с 1231 Центр боевого управления - войсковая часть 20003 по решению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области № 466 от 07.07.2011 до 1000 руб.

В соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ взыскание налога с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.

Поскольку все имеющиеся у заинтересованного лица счета являются бюджетными, у налогового органа отсутствует возможность взыскать сумму штрафа в ином порядке, кроме судебного.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению в сумме 1000 руб.

В порядке распределения судебных расходов суд взыскивает с заинтересованного лица в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб. (пропорционально удовлетворенным требованиям заявителя).

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявленные Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской областитребования удовлетворить частично.

Взыскать с 1231 Центр боевого управления - войсковая часть 20003 (место нахождения: 624945, Свердловская область, г. Карпинск, п. Кытлым; ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход бюджета штраф в размере 1000 (Одна тысяча) руб.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с 1231 Центр боевого управления - войсковая часть 20003 (место нахождения: 624945, Свердловская область, г. Карпинск, п. Кытлым; ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (Четыреста) руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья Н.В. Гнездилова