АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
21 октября 2011 года Дело №А60- 34580/2011
Резолютивная часть решения объявлена 14 октября 2011 года
Полный текст решения изготовлен 21 октября 2011 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.В.Окуловойпри ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.И.Колтуновой рассмотрел в судебном заседании дело №А60- 34580/2011
по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Академическая"(ИНН <***>)
к инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району города Екатеринбурга
о признании недействительным решения
при участии в судебном заседании:
от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности от 13.09.2011, паспорт; ФИО2, представитель по доверенности от 13.09.2011, паспорт;
от заинтересованного лица: ФИО3, старший государственный налоговый инспектор по правовой работе юридического отдела, доверенность № 03-12/12 от 02.08.2011, удостоверение;
Лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности, право на отвод суду. Отвода судье не заявлено.
Определением от 19.09.2011г. назначено предварительное судебное заседание в порядке подготовки дела к судебному разбирательству. В предварительном судебном заседании суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, с учетом мнения представителей заявителя и заинтересованного лица в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ, завершив предварительное судебное заседание, перешел к судебному разбирательству.
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Академическая" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району города Екатеринбурга о признании недействительным решения от 02.09.2011 об отказе в государственной регистрации юридического лица на основании непредставления определенных статьей 21 Федерального закона от 08.08.2011 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» необходимых для государственной регистрации документов, и просило обязать налоговый орган зарегистрировать в установленном законом порядке прекращение деятельности ООО «УК «Академическая» в связи с его ликвидацией по решению учредителя на основании представленного 26.08.2011 пакета документов.
Представители заявителя пояснили, что необходимые для регистрации документы были представлены, отказ в регистрации считают необоснованным.
Представитель заинтересованного лица заявленные требования не признал, ссылаясь на то, что представленный на государственную регистрацию ликвидационный баланс общества считается не представленным, в связи с несоответствием содержащихся в нем сведений в части уплаты обязательных платежей в бюджет сведениям, имеющимся у налогового органа.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, суд
УСТАНОВИЛ:
13.04.2011 г. общим собранием участников ООО «Управляющая компания «Академическая» было принято решение о ликвидации общества (протокол № 5 от 13.04.2011).
27.04.2011 г. сообщение о ликвидации общества было опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» № 16 (323) с указанием на то, что требования кредиторов общества могут быть заявлены в течение 2-х месяцев с момента публикации.
11.07.2011 участниками общества утвержден промежуточный ликвидационный баланс (протокол № 6 от 11.07.2011). 11.07.2011 регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись о составлении промежуточного ликвидационного баланса.
21.07.2011 участниками общества утвержден ликвидационный баланс (протокол № 7 от 21.07.2011).
26.08.2011 ООО «Управляющая компания «Академическая» в инспекцию Федеральной налоговой службы по Кировскому району города Екатеринбурга представлены документы, необходимые для государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией по решению учредителя.
В регистрирующий орган были представлены следующие документы:
- подписанное заявителем заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией;
- документ об уплате государственной пошлины;
- справка из Пенсионного фонда РФ № 2410-л от 22.07.2011г. об отсутствии задолженности по обязательным платежам;
- ликвидационный баланс;
- протокол № 7 общего собрания участников общества;
- копия публикации в Вестнике государственной регистрации о ликвидации общества;
Решением от 02 сентября 2011 г. регистрирующий орган отказал в государственной регистрации прекращения деятельности ООО «Управляющая компания «Академическая»на основании пп. «а» п.1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в связи с непредставлением определенных статьей 21 указанного Федерального закона необходимых для государственной регистрации документов.
Отказывая в государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией, налоговый орган исходил из того, что представленный на государственную регистрацию ликвидационный баланс общества считается не представленным, в связи с несоответствием содержащихся в нем сведений в части уплаты обязательных платежей в бюджет сведениям, имеющимся у налогового органа.
Заявитель ссылается на то, что все необходимые для регистрации документы были представлены, оснований для отказа в государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи с ликвидацией не имелось.
Оценив доводы представителей участвующих в деле лиц в порядке ст.71 АПК РФ суд требования заявителя находит подлежащими удовлетворению.
Согласно п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.
В соответствии с п. 1 ст. 63 Гражданского кодекса РФ ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации.
Согласно п. 2, 5 ст. 63 Гражданского кодекса РФ после окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о его ликвидации. Требования кредиторов, не признанные ликвидационной комиссией, если кредитор не обращался с иском в суд, а также требования, в удовлетворении которых решением суда кредитору отказано, считаются погашенными (п. 6 ст. 64 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии с п.3 ст.20 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, уведомляют регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса. Согласно статье 23 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов. Нормы Закона о государственной регистрации (п.4.1. ст.9) не обязывают регистрирующий орган осуществлять проверку представленных на регистрацию документов, в том числе о достоверности данных ликвидационного баланса и об отсутствии у ликвидируемого юридического лица кредиторской задолженности, за исключением соответствия их по форме и содержанию установленным нормативным актам.
Обязанность по предоставлению достоверной информации о юридическом лице возложена на заявителя при государственной регистрации.
Для государственной регистрации в связи с ликвидацией в регистрирующий орган представляются: подписанное заявителем заявление, в котором подтверждается, что соблюден установленный законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях; ликвидационный баланс; документ об уплате государственной пошлины; документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда сведений в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (п.1 ст.21 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).
Как установлено в ходе судебного разбирательства, заявителем в налоговый орган для регистрации были представлены необходимые документы в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ.
Ссылка налогового органа на недостоверность представленного ликвидационного баланса в связи с неотражением в нем задолженности по налогам, рассмотрена судом и подлежит отклонению. Налоговый орган как кредитор должен был в установленный законом срок до завершения ликвидационных процедур заявить о включении выявленной задолженности в реестр требований кредиторов, что налоговым органом сделано не было. Промежуточный ликвидационный баланс был зарегистрирован налоговым органом.
Таким образом, обоснованность отказа в государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица, в связи с его ликвидацией налоговым органом не подтверждена. При изложенных обстоятельствах заявленные ООО «Управляющая компания «Академическая» требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования удовлетворить.
Признать решение инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району города Екатеринбурга от 02.09.2011 об отказе в государственной регистрации юридического лица на основании непредставления определенных статьей 21 Федерального закона от 08.08.2011 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» необходимых для государственной регистрации документов недействительным.
Обязать инспекцию Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Екатеринбурга устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, зарегистрировав в установленном законом порядке прекращение деятельности ООО «УК «Академическая» в связи с его ликвидацией по решению учредителя на основании представленного 26.08.2011 пакета документов.
Взыскать с инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району города Екатеринбурга в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Академическая"(ИНН <***>, ОГРН <***>) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 2000 (две тысячи) руб.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья В.В.Окулова