АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург Дело № А60-34756/2009-С5
11 сентября 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 сентября 2009 года
Полный текст решения изготовлен 11 сентября 2009 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В.Горбашовой при ведении протокола судебного заседания судьей И.В.Горбашовой
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Федерального государственного унитарного предприятия «Свердловскавтодор» (заявитель)
к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Свердловской области ФИО1 (заинтересованное лицо)
3 лицо:
общество с ограниченной ответственностью «Компания ГарантСтрой»
об уменьшении исполнительского сбора, предоставлении рассрочки
при участии в заседании:
от заявителя:
ФИО2, представитель по доверенности от 23.12.2008 № 110-863;
от заинтересованного лица:
ФИО3, судебный пристав-исполнитель по сл. удостоверению.
Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Права разъяснены. Отводов суду не заявлено.
Заявитель заявил ходатайство об уточнении требований и приобщении к делу документов по описи. Ходатайство удовлетворено.
Других заявлений, ходатайств не поступило.
Заявитель просит уменьшить размер исполнительского сбора по исполнительному производству №65/62/6018/1/2009 на одну четверть, наложенный постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Свердловской области ФИО1 от 20.07.2009 в сумме 1082315,83 руб. и предоставить рассрочку взыскания данного исполнительного сбора с оплатой 07 числа каждого месяца начиная с сентября 2009 года по декабрь 2009 года равными долями. Заявитель ссылается на возможные негативные последствия перечисления всей суммы долга по исполнительному листу в установленный судебным приставом-исполнителем срок, отзыв взыскателем исполнительного листа, мировое соглашение и исполнение требований исполнительного документа в настоящее время.
Заинтересованное лицо с заявленными требованиями не согласно по основаниям, изложенным в отзыве, указывает на законность и обоснованность взыскания исполнительского сбора в размере 7 процентов в связи с отсутствием уважительных причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, и наличием у заявителя 28 расчетных счетов, 50 объектов недвижимости, автотранспорта.
Рассмотрев материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
На основании исполнительного Арбитражного суда Свердловской области от 10.06.2009 по делу № А60-3645/2009-С10, судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Свердловской области ФИО3 постановлением от 25.06.2009 возбуждено исполнительное производство № 65/62/5475/13/2009 о взыскании с заявителя в пользу ООО «Компания ГарантСтрой» 17461654,74 руб.
Названным постановлением заявителю предложено в пятидневный срок с даты получения данного постановления в добровольном порядке исполнить требования исполнительного документа.
Также в постановлении должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 5000 руб. При наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, последнему предлагается в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя.
Постановление получено заявителем в тот же день, что видно из отметки на копии документа.
Таким образом, срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа заканчивался 02.07.2009.
02.07.2009 судебному приставу-исполнителю ФИО3 поступило заявление заявителя об отложении исполнительских действий в связи с подачей заявителем заявления в арбитражный суд о рассрочке исполнения решения суда.
По данному заявлению каких-либо актов судебным приставом-исполнителем вынесено не было.
Поскольку в установленный срок требования исполнительного документа в добровольном порядке должником исполнены не были, 20.07.2009 Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Свердловской области ФИО3 вынесено постановление о взыскании с заявителя исполнительского сбора в размере 7 % от суммы 15461654,74 руб. (с учетом оплаченной 07.05.2009 суммы в размере 2000000 руб.), что составило 1082315,83 руб.
Постановлением от 29.07.2009 возбуждено исполнительное производство № 65/62/6018/1/2009 о взыскании с заявителя указанного исполнительского сбора.
Полагая, что имеются основания для уменьшения и рассрочки взыскания исполнительного сбора, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.
Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав пояснения сторон, суд полагает, что в удовлетворении требований заявителя следует отказать, исходя из следующего.
В соответствии с п.п. 1, 2,3 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей.
Пунктами 6,7 статьи 112 Закона предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Принимая во внимание позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении от 30.07.2001 № 13-П, исполнительский сбор является санкцией за неисполнение исполнительного документа (мерой административной ответственности), следовательно, налагается на правонарушителя при доказанности факта совершения соответствующего правонарушения и с учетом степени вины правонарушителя.
Проанализировав указанные выше документы, суд считает, что заявителем не было представлено судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Таким образом, постановление от 25.06.2009 о взыскании исполнительского сбора в сумме 1082315,83 руб. является законным и обоснованным.
Как указано выше, заявитель просит уменьшить исполнительский сбор и рассрочить его взыскание.
Заявляя данные требования, заявитель ссылается на тяжелое материальное положение, возможные негативные последствия в случае исполнения требования исполнительного листа в установленный судебным приставом-исполнителем срок, а именно, срыв программы дорожно-строительных работ, остановки техники и транспорта, срыв работ по заключенным контрактам, отключение от источников получения газа, тепла, электроэнергии, штрафные санкции за неполную и несвоевременную оплату, изъятие лизинговой техники, компенсацию за задержку зарплаты, задержку в поставке новой техники, при исполнении требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок. В качестве доказательств заявитель представил суду технико-экономическое обоснование невозможности немедленного исполнения требований об оплате в рамках исполнительного производства №65/62/5475/13/2009, бухгалтерский баланс на 01.07.2009, отчет о прибылях и убытках на 01ю.07.2009, претензии заявителя к контрагенту по контракту.
Между тем, данные документы, по мнению суда, не свидетельствуют о тяжелом имущественном положении должника, поскольку, содержат сведения о наличии у заявителя прибыли в размере 11131 тыс. руб. (что является больше, чем в аналогичном периоде предыдущего года); по балансу видно, что у заявителя имеются активы в виде запасов в сумме 938151 тыс. руб., дебиторская задолженность в сумме 681840 тыс. руб., денежные средства в сумме 42787 тыс. руб. Доказательств отсутствия денежных средств на расчетных счетах суду не представлено.
П.7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусматривает возможность суда уменьшить исполнительский сбор и при наличии иных существенных обстоятельств.
По настоящему делу суд не находит таких обстоятельств; предположения о возможных негативных последствиях исполнения требования исполнительного документа в установленный приставом срок не являются, по мнению суда, такими обстоятельствами, поскольку наступление данных обстоятельств является прогнозом заявителя.
Оценив в соответствии с вышеуказанными нормами права представленные в материалах дела документы, считает, что заявитель не доказал наличие тяжелого материального положения и иные обстоятельства, позволяющие уменьшить исполнительский сбор, наложенный постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Свердловской области ФИО1 от 20.07.2009 в сумме 1082315,83 руб.
Требование заявителя о рассрочке взыскания исполнительского сбора также не подлежат удовлетворению, поскольку доказательств невозможности уплаты исполнительского сбора суду не представлено, на момент рассмотрения спора сторонами заключено мировое соглашение, уплачена часть исполнительского сбора.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (часть 1 ст. 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в кассационном порядке в Федеральный суд Уральского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу.
В соответствии с частью 2 статьи 257 и частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной инстанции можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда по адресу http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.
Судья И.В.Горбашова