ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А60-34837/13 от 28.11.2013 АС Свердловской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: A60.mail@ arbitr.ru

Именем Российской Федерации

  РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург

27 декабря 2013 года Дело №А60-  34837/2013

Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2013 года

Полный текст решения изготовлен 27 декабря 2013 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.А.Куклевой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.А.Обуховой рассмотрел дело №А60-34837/2013 по иску Органа местного самоуправления, уполномоченного в сфере управления муниципальным имуществом "Управление муниципальным имуществом городского округа Красноуфимск" (ИНН 6619007115) к 1.Обществу с ограниченной ответственностью "Юбилейное" (ИНН 6619005686), 2. Управлению Федеральной службы, государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области о применении последствий недействительности ничтожной сделки

при участии в судебном заседании:

от истца: Кузнецов С.П., представитель по доверенности от 14.09.2012г.,

от ответчика 1.: Суздальская Т.М., директор, приказ № 20 от 31.07.2012г., протокол от 30.07.2012г.; Астаева И.Ю. представитель по доверенности от 24.05.2013г.

от ответчика 2: Левит А.М., представитель по доверенности №08-17/98 от 19.09.2013.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Права и обязанности лицам, участвующим в деле разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления муниципальным имуществом "Управление муниципальным имуществом городского округа Красноуфимск" (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Юбилейное" (далее – ответчик 1) о применении последствий недействительности ничтожной сделки – договора купли-продажи муниципального имущества от 18.06.2012г. № 30, возобновлении действия договора аренды № 58 от 01.12.2003г.

Истец в предварительном судебном заседании доводы иска поддержал в полном объеме.

Ответчик 1 против иска не возражал, письменный отзыв не представил, заявил ходатайство о приобщении копии платежного поручения. Документы приобщены к материалам дела в порядке статей 66, 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Третье лицо ко дню предварительного судебного заседания представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, просил оставить вопрос о разрешении спора оставить на усмотрение суда.

В судебном заседании 14 ноября 2013 истец заявил ходатайство об изменении предмета исковых требований, просил применить последствия недействительности ничтожной сделки: Договора купли-продажи муниципального имущества от 18.06.2012г. №30, обязав общество с ограниченной ответственностью «Юбилейное» возвратить (передать) ОМС «Управление муниципальным имуществом городского округа Красноуфимск» нежилые помещения №1-9, 14-29, 30, 40, 49-61 общей площадью 636,9 кв.м., расположенные на 1 этаже по адресу: Российская Федерация, Свердловская область, г.Красноуфимск, ул.Ленина, 81; обязав ОМС «Управление муниципальным имуществом городского округа Красноуфимск» вернуть (передать) обществу с ограниченной ответственностью «Юбилейное» уплаченные обществом с ограниченной ответственностью «Юбилейное» по Договору купли-продажи муниципального имущества от 18.06.2012г. №30 денежные средства в размере 3 309 675 рублей 36 копеек по состоянию на 13.11.2013г. Признать недействительной запись от 29.08.2012г. №66-66-05/669/2012-331 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права собственности общества с ограниченной ответственностью «Юбилейное» на нежилые помещения №1-9, 14-29, 30, 40, 49-61 общей площадью 636,9 кв.м., расположенные на 1 этаже по адресу: Российская Федерация, Свердловская область, г.Красноуфимск, ул.Ленина, 81. Признать недействительной запись от 29.08.2012г. №66-66-05/669/2012-331 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации ограничения (обременения) права собственности общества с ограниченной ответственностью «Юбилейное» (вид ограничения права: ипотека в силу закона) на нежилые помещения №1-9, 14-29, 30, 40, 49-61 общей площадью 636,9 кв.м., расположенные на 1 этаже по адресу: Российская Федерация, Свердловская область, г.Красноуфимск, ул.Ленина, 81. Восстановить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись от 03.02.2004г. №66-01/05-9/2004-13 о государственной регистрации договора №58 аренды объекта муниципального нежилого фонда МО «город Красноуфимск» от 01.12.2003г. Восстановить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись от 29.03.2010г. №66-66-05/023/2010-024 о государственной регистрации дополнительного соглашения от 01.03.2010г. к договору №58 аренды объекта муниципального нежилого фонда МО «город Красноуфимск» от 01.12.2003г. Представил договор аренды № 58 от 01.12.2003г., дополнительное соглашение от 01.03.2010г., свидетельства о государственной регистрации, акт сверки на 13.11.2013г.

Документы приобщены к материалам дела в порядке статей 66, 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Изменение предмета исковых требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании 14.11.2013 был объявлен перерыв до 20.10.2013 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе лиц, участвующих в деле.

20 ноября 2013 от третьего лица через канцелярию поступил отзыв на исковое заявление с приложением документов. В отзыве третье лицо указал, что обязанность по проведению государственной регистрации суд может возложить на Управление только в ходе рассмотрения жалоб на действия регистрирующего органа, требование о применении последствий ничтожно сделки оставляет на усмотрение суда, поскольку ее стороной не является.

Документы приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 20.11.2013 к участию в деле в качестве второго ответчика привлечено Управление Федеральной службы, государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, данным же определение указанное лицо исключено из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора.

В судебном заседании 28.11.2013 истец заявил ходатайство об изменении предмета исковых требований, просил применить последствия недействительности ничтожной сделки: Договора купли-продажи муниципального имущества от 18.06.2012г. №30, обязав общество с ограниченной ответственностью «Юбилейное» возвратить (передать) ОМС «Управление муниципальным имуществом городского округа Красноуфимск» нежилые помещения №1-9, 14-29, 30, 40, 49-61 общей площадью 636,9 кв.м., расположенные на 1 этаже по адресу: Российская Федерация, Свердловская область, г.Красноуфимск, ул.Ленина, 81; обязав ОМС «Управление муниципальным имуществом городского округа Красноуфимск» вернуть (передать) обществу с ограниченной ответственностью «Юбилейное» уплаченные обществом с ограниченной ответственностью «Юбилейное» по Договору купли-продажи муниципального имущества от 18.06.2012г. №30 денежные средства в размере 3 309 675 рублей 36 копеек по состоянию на 13.11.2013г. Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись от 29.08.2012г. №66-66-05/669/2012-331 о государственной регистрации права собственности общества с ограниченной ответственностью «Юбилейное» на нежилые помещения №1-9, 14-29, 30, 40, 49-61 общей площадью 636,9 кв.м., расположенные на 1 этаже по адресу: Российская Федерация, Свердловская область, г.Красноуфимск, ул.Ленина, 81. Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись от 29.08.2012г. №66-66-05/669/2012-331 о государственной регистрации ограничения (обременения) права собственности общества с ограниченной ответственностью «Юбилейное» (вид ограничения права: ипотека в силу закона) на нежилые помещения №1-9, 14-29, 30, 40, 49-61 общей площадью 636,9 кв.м., расположенные на 1 этаже по адресу: Российская Федерация, Свердловская область, г.Красноуфимск, ул.Ленина, 81. Восстановить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись от 03.02.2004г. №66-01/05-9/2004-13 о государственной регистрации договора №58 аренды объекта муниципального нежилого фонда МО «город Красноуфимск» от 01.12.2003г.

Документы приобщены к материалам дела в порядке статей 66, 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Изменение предмета исковых требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители ответчиков в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, ответчиков, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области от 11.03.2013г. по делу №А60-45630/2012 исковые требования заместителя прокурора Свердловской области удовлетворены, признан недействительным (ничтожным) договор купли-продажи муниципального имущества от 30.06.2010 №29-к, заключенный между Органом местного самоуправления, уполномоченным в сфере управления муниципальным имуществом "Управление муниципальным имуществом городского округа Красноуфимск" (ИНН 6619003093) и обществом с ограниченной ответственностью "Юбилейное" (ИНН 6619005686, ОГРН 1026601229775). В части требований о применении последствий недействительности ничтожной сделки производство по делу прекращено.

Указанным решением суда установлено, что 18.06.2012 между Органом местного самоуправления, уполномоченным в сфере управления муниципальным имуществом «Управление муниципальным имуществом городского округа Красноуфимск" (продавец) и обществом с ограниченной ответственностью "Юбилейное" (покупатель) заключен договор купли-продажи муниципального имущества №30, согласно условиям которого продавец продает в порядке реализации преимущественного права арендатора на приобретение объекта, а покупатель приобретает в собственность объект недвижимости: нежилые помещения № 1-9, 14-29, 30, 49-61, 40 по поэтажному плану первого этажа, находящиеся на первом этаже 2-этажного нежилого здания, расположенного по адресу: Свердловская область, г.Красноуфимск, ул.Ленина, 81, общей площадью 636,9 кв.м. (п.1 договора).

При удовлетворении исковых требований заместителя прокурора Свердловской области по делу А60-45630/2012 суд пришел к выводу, что при заключении договора купли-продажи муниципального имущества от 18.06.2012 №30 были нарушены положения п. 1 ст. 3, п. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", не соблюдено условие о наличии между сторонами договора купли-продажи предшествующих арендных отношений определенной законом продолжительности.

В связи с признанием указанного договора купли-продажи муниципального имущества от 30.06.2010 №29-к недействительным (ничтожным), ОМС "Управление муниципальным имуществом городского округа Красноуфимск" обратилось в суд с настоящим иском. В качестве правового основания указывает ст. 166, 167, 413 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев исковое заявление, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации, требования о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом.

В соответствии с п. 11 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.11.2009 N 134 ничтожными в силу ч.1 ст. 6 Закона являются договоры купли-продажи недвижимого имущества и иные сделки, направленные на возмездное отчуждение субъектам малого или среднего предпринимательства из государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности арендуемого ими недвижимого имущества и совершенные с нарушением требований, установленных Законом. Лицами, заинтересованными в предъявлении требования о применении последствий недействительности ничтожной сделки, признаются субъект Российской Федерации или муниципальное образование, в собственности которых находится недвижимое имущество, прокурор, государственное или муниципальное унитарное предприятие, которое осуществило его отчуждение с нарушением требований, предусмотренных Законом.

Поскольку истец является сторон спорной сделки в силу статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации он вправе предъявить требования о применении последствий недействительности сделки.

В соответствии с п. 2 ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (п.2 ст. 167 ГК РФ).

Учитывая, что решением Арбитражного суда Свердловской области от 11.03.2013г. по делу №А60-45630/2012 исковые требования заместителя прокурора Свердловской области удовлетворены, признан недействительным (ничтожным) договор купли-продажи муниципального имущества от 30.06.2010 №29-к, заключенный между Органом местного самоуправления, уполномоченным в сфере управления муниципальным имуществом "Управление муниципальным имуществом городского округа Красноуфимск" (ИНН 6619003093) и обществом с ограниченной ответственностью "Юбилейное", исковые требования истца о применении последствий недействительности сделки являются правомерными и обоснованными.

В соответствии с разъяснениями пункта 52 постановления от 29.04.2010 N 10/22, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Истцом дополнительно заявлены следующие требования: исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним:

запись от 29.08.2012г. №66-66-05/669/2012-331 о государственной регистрации права собственности общества с ограниченной ответственностью «Юбилейное» на нежилые помещения №1-9, 14-29, 30, 40, 49-61 общей площадью 636,9 кв.м., расположенные на 1 этаже по адресу: Российская Федерация, Свердловская область, г.Красноуфимск, ул.Ленина, 81,

запись от 29.08.2012г. №66-66-05/669/2012-331 о государственной регистрации ограничения (обременения) права собственности общества с ограниченной ответственностью «Юбилейное» (вид ограничения права: ипотека в силу закона) на нежилые помещения №1-9, 14-29, 30, 40, 49-61 общей площадью 636,9 кв.м., расположенные на 1 этаже по адресу: Российская Федерация, Свердловская область, г.Красноуфимск, ул.Ленина, 81.

Восстановить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись от 03.02.2004г. №66-01/05-9/2004-13 о государственной регистрации договора №58 аренды объекта муниципального нежилого фонда МО «город Красноуфимск» от 01.12.2003г.

Рассмотрев указанные требования, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст. 2 Федерального закона N 122-ФЗ от 21.06.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Статьей 4 указанного Федерального закона предусмотрено, что государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда. Ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, возникающие на основании договора либо акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных законом.

Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ обязывает регистрирующий орган вносить соответствующие записи в Единый государственный реестр прав на недвижимости имущество и сделок с ним лишь на основании представленных заявителем документов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

Статьей 26 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация аренды недвижимого имущества проводится посредством государственной регистрации договора аренды этого недвижимого имущества. С заявлением о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества может обратиться одна из сторон договора аренды недвижимого имущества.

Из вышеизложенного следует, что одна из сторон договора аренды вправе обратиться в регистрирующий орган с соответствующим заявлением о регистрации договора аренды. Государственная регистрация носит заявительный характер, регистрирующий орган не вправе самостоятельно, без наличия необходимых документов, внести запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о прекращении аренды.

В связи с изложенным, в силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обращение в суд с требованием о государственной регистрации должно быть обусловлено нарушением прав истца со стороны ответчика.

Напротив, в судебном заседании представители истца и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области указали, что истец для осуществления регистрационных действий не обращался, соответствующие документы в регистрирующий орган не представлял.

Учитывая вышеизложенном, а также то обстоятельство, что истцом не соблюден, установленный законодателем заявительный порядок регистрации договора аренды недвижимого имущества, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных к Управлению Федеральной службы, государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области требований

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по исковому заявлению относится на ответчика в части удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

Применить последствия недействительности ничтожной сделки, договора купли-продажи муниципального имущества от 30.06.2010 №29-к, заключенного между Органом местного самоуправления, уполномоченным в сфере управления муниципальным имуществом "Управление муниципальным имуществом городского округа Красноуфимск" и обществом с ограниченной ответственностью "Юбилейное":

обязать общество с ограниченной ответственностью "Юбилейное" возвратить Органу местного самоуправления, уполномоченным в сфере управления муниципальным имуществом «Управление муниципальным имуществом городского округа Красноуфимск» недвижимое имущество – нежилые помещения № 1-9, 14-29, 30, 49-61, 40 по поэтажному плану первого этажа, находящиеся на первом этаже 2-этажного нежилого здания, расположенного по адресу: Свердловская область, г.Красноуфимск, ул.Ленина, 81, общей площадью 636,9 кв.м.,

обязать Орган местного самоуправления, уполномоченным в сфере управления муниципальным имуществом «Управление муниципальным имуществом городского округа Красноуфимск» возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Юбилейное" 3309675 (три миллиона триста девять тысяч шестьсот семьдесят пять) руб. 36 коп.

2. В остальной части исковых требований и в иске к Управлению Федеральной службы, государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области отказать.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Юбилейное" (ИНН 6619005686, ОГРН 1026601229775) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 4000 (четыре тысячи) руб.

4. Настоящее решение является основанием для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

5. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

6. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья Е.А.Куклева