АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,
www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
15 ноября 2016 года Дело №А60- 35463/2016
Резолютивная часть решения объявлена 10 ноября 2016 года
Полный текст решения изготовлен 15 ноября 2016 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.И.Ремезовой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.Д.Бардасовой рассмотрел в судебном заседании дело №А60-35463/2016
по иску Общества с ограниченной ответственностью "ТВОЙ ДОМ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к УРАЛЬСКОМУ РЕГИОНАЛЬНОМУ ЦЕНТРУ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о взыскании задолженности,
при участии в судебном заседании:
от истца – ФИО1, представитель по доверенности от 05.04.2016, паспорт (обеспечение участия представителя истца в судебном заседании осуществлено Шестнадцатым арбитражным апелляционным судом);
от ответчика – ФИО2, представитель по доверенности от 25.03.2014, паспорт.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
Общество с ограниченной ответственностью "ТВОЙ ДОМ" (далее – ООО "ТВОЙ ДОМ", истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением о взыскании с УРАЛЬСКОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ (далее – Уральский региональный центр МЧС России, ответчик) основного долга в размере 645975 руб. 00 коп. и пени в размере 45498 руб. 17 коп., а также судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 30000 руб. 00 коп.
Определением от 01.08.2016 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 19.09.2016 на 12 час. 50 мин.
15.09.2016 от ответчика поступил отзыв, в удовлетворении исковых требований просит отказать в полном объеме.
Определением от 19.09.2016 назначено судебное разбирательство дела на 12.10.2016 на 17 час. 00 мин.
Определением от 12.10.2016 судебное разбирательство отложено на 10.11.2016 на 17 час. 00 мин.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы участвующих в деле лиц, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", по результатам проведения закупки № 0162100022915000075 от 21.08.2015, на основании протокола подведения итогов электронного аукциона № 2 от 21.10.2015 между Уральским региональным центром МЧС России (Государственный Заказчик) и ООО "ТВОЙ ДОМ" (Поставщик) заключен государственный контракт № 2015.401861 от 02.11.2015 (далее – контракт), по которому Поставщик принял на себя обязательства поставить, а Государственный Заказчик – оплатить товар в установленном контрактом порядке.
Согласно п. 3.4 контракта оплата поставленного товара Государственным заказчиком производится в течение 10 банковских дней после подписания акта приемки товара, на основании указанного акта, выставленного Поставщиком счета, счета-фактуры и подписанной получателем товарной накладной.
В соответствии с п. 3.5 контракта все расчеты осуществляются путем перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика.
Согласно п. 3.6 цена контракта указанная в п 3.1. является окончательной и не может быть изменена.
В соответствии с п. 4.20 контракта днем исполнения Поставщиком обязательств по поставке товара, равно как и моментом перехода права собственности на товар и рисков его случайной гибели, считается дата подписания Получателем накладной о приемке товара.
За период действия контракта Поставщик произвел поставку товара на сумму 14500000 руб. 00 коп., что подтверждается товарной накладной № 14 от 16.12.2015, содержащей подпись уполномоченного должностного лица и оттиск печати Уральского регионального центра МЧС России (товар по накладной получен ответчиком 22.12.2015).
Соответственно, истец полагает, что ООО "ТВОЙ ДОМ" надлежащим образом исполнило предусмотренные контрактом обязательства.
Государственный Заказчик, подписав документы о приемке товара 22.12.2015, обязан оплатить за поставленный товар в полном объеме до 14.01.2016.
Между тем, оплата от Уральского регионального центра МЧС России поступила лишь в сумме 13854025 руб. 00 коп., что подтверждается платежными поручениями № 516092, № 516097, № 516099 от 28.12.2015 и № 563126 от 30.12.2015.
Таким образом, ООО "ТВОЙ ДОМ" считает, что до настоящего времени Государственным Заказчиком не оплачена стоимость всей поставленной партии товара по товарной накладной № 14 от 16.12.2015, что является нарушением п. 3.4., 3.5. и 3.6. контракта. Истец указал, что задолженность ответчика составляет 645975 руб. 00 коп.
В соответствии с п. 11.3. контракта ООО "ТВОЙ ДОМ" до передачи спора на разрешение суда приняло меры к его урегулированию в претензионном порядке. Так, 01.02.2016 в адрес ответчика была направлена претензия.
Письмом 08.02.2016 № 1378-1-1-2 Уральский региональный центр МЧС России отказался удовлетворить претензию и добровольно возместить задолженность по контракту.
Повторная претензия, направленная в адрес Государственного Заказчика 23.06.2016, осталась без ответа.
В связи с указанными обстоятельствами, ООО "ТВОЙ ДОМ" обратилось с настоящим иском в суд. При этом, ссылаясь на п. 7.2. контракта, истец также заявил требование о взыскании с ответчика пеней в размере 45498 руб. 17 коп.
При рассмотрении спора суд исходит из следующего.
В исковом заявлении ООО "ТВОЙ ДОМ" просит взыскать с Уральского регионального центра МЧС России задолженность по государственному контракту и пени за несвоевременное исполнение обязательств по государственному контракту.
Как указано ранее, 02.11.2015 на основании протокола подведения итогов электронного аукциона № 2 от 21.10.2015 между Уральским региональным центром МЧС России и ООО "ТВОЙ ДОМ", заключен государственный контракт № 2015.401861.
В соответствии с условиями данного контракта Поставщик был обязан поставить товар в срок до 15.11.2015, однако фактически предусмотренные условиями государственного контракта обязательства Поставщиком были исполнены только 22.12.2015 (приемка товара произведена на основании товарной накладной № 14). Исходя из этого, просрочка исполнения обязательства истцом на момент приемки товара составила 36 дней.
Ответчик ссылается на то, что столь долгая просрочка относительно сроков поставки товара, явилась существенным нарушением условий государственного контракта, что, согласно положениям п. 13.5.1. государственного контракта, служит бесспорным основанием для расторжения государственного контракта и направления соответствующей информации в уполномоченные органы антимонопольного регулирования для решения ими вопроса о последующем внесении ООО "ТВОЙ ДОМ" в реестр недобросовестных поставщиков. Кроме того, ответчик ссылается на п. 7.7 государственного контракта, предусматривающий уплату в подобном случае штрафа в размере 4350000 руб. 00 коп.
Вместе с тем Уральским региональным центром МЧС России было принято решение о начислении в силу положений п.п. 7.4, 7.5 государственного контракта пеней за просрочку выполнения соответствующих обязательств истцом. Размер пени составил 1291950 руб. или 8,91% от цены государственного контракта.
Более того, на основании п. 3, 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2015 «О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2015 году отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществления списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)» № 196, в соответствии с Протоколом заседания комиссии по поступлению и выбытию активов заказчика № 2 от 29.12.2015, а также Приказа начальника Уральского регионального центра МЧС России № 558 от 30.12.2015, начисленное за просрочку исполнения истцом обязательств по государственному контракту пени была снижена на 50% от первоначального размера и составила 645975 руб. 00 коп. (менее чем 4,5% от цены государственного контракта).
Также судом отмечено, что в целях подтверждения размера пени для последующего их списания, Уральским региональным центром МЧС России в адрес ООО "ТВОЙ ДОМ" было направлено письмо № 16849-1-1-2 от 24.12.2015, содержащее просьбу подтвердить указанный в нем размер пени. Ответ на данное письмо поступил от истца 24.12.2015 (№ 1947), истец полностью подтвердил размер пени в размере 645975 руб. 00 коп. и просил Уральский региональный центр МЧС России в соответствии с указанным Постановлением Правительства Российской Федерации списать размер неустойки на 50%. Таким образом, пени в указанном размере были удержаны в дальнейшем при окончательных расчетах по государственному контракту.
Таким образом, довод истца о том, что ответчиком оплата по государственному контракту произведена не полностью является необоснованным.
Судом отклоняется довод истца об освобождении его на основании п. 7.8 государственного контракта от ответственности. В данном случае обстоятельства не носили характер чрезвычайных и непредотвратимых (иного суду не доказано – ст. 65 АПК РФ).
Таким образом, суд пришел к выводу о том, что доводы, приведенные истцом в обоснование взыскания с Уральского регионального центра МЧС России сумм задолженности по государственному контракту и пени не обоснованы, поскольку требования истца фактически представляют собой неустойку по контракту, обоснованно удержанную ответчиком при расчетах, и начисленную на нее пеню.
На основании изложенного, исковые требования удовлетворению не подлежат.
Соответственно, оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с Уральского регионального центра МЧС России судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 30000 руб. у суда не имеется.
Руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. В иске отказать.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья Н.И.Ремезова