Гражданский кодекс часть 1

Заявитель просит привлечь заинтересованное лицо к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) по п. 2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заинтересованное лицо отзыв на заявление не представило.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Инспектором дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения ФИО2 и оперуполномоченным ФИО3 20.10.2006 г. в городе Каменске-Уральском была остановлена автомашина ГАЗ – 33021 государственный номер <***>, принадлежащая индивидуальному предпринимателю ФИО1. В указанной автомашине перевозился металл, при отсутствии необходимых документов, в том числе и лицензии. По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении, которое квалифицировано по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным нарушением признается осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Согласно п.п. 81, 82 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов подлежат лицензированию с установлением условий предусмотренных Постановлением Правительства от 26.01.2006 г. № 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности». Из объяснения предпринимателя, данного ею в день обнаружения нарушения – 20.10.2006 г. лицензия на данный вид деятельности у нее отсутствует. Сбор лома черных металлов производится предпринимателем на приемном пункте, расположенном в селе Колчедан Каменского района Свердловской области. В объяснении предпринимателя также указано на то, что заготовка, транспортировка и реализация лома производятся на основании агентского договора № 32/06 от 19.09.2006 г., заключенного с обществом с ограниченной ответственностью «Алкам».

Таким образом, предпринимателем производятся заготовки и реализация обществу с ограниченной ответственностью «Алкам» лома черных металлов, что следует из условий указанного договора (п. 1.1, 1.3, 1.8, 2.1), при этом деятельность осуществлялась без лицензии.

Подтверждая осуществление деятельности по заготовке и реализации лома черных металлов при отсутствии соответствующей лицензии, предприниматель в протоколе указала, что не согласна с протоколом, которым были зафиксированы данные обстоятельства. Однако, ни в протоколе, ни в объяснении от 20.10.2006 г. не указаны причины, по которым предприниматель не согласен с протоколом. В судебное заседание отзыв, содержащий доводы заинтересованного лица, также не представлен.

При рассмотрении дела нарушения порядка составления административным органом протокола не установлено.

Факт совершения лицом, привлекаемым к административной ответственности, указанного в отмеченном выше протоколе административного правонарушения подтверждается документами, имеющимися в материалах дела, в частности, агентским договором № 32/06 от 19 сентября 2006 г., приемосдаточными актами № 1128 от 22.09.2005 г., № 1522 от 05.12.2005 г., № 286 от 17.03.2006 г., № 23 от 12.01.2006 г., № 426 от 05.04.2006 г., № 666 от 04.05.2006 г., № 939 от 07.06.2006 г., № 1124 от 11.07.2006 г. объяснениями ФИО1 и ФИО4, ответами Министерства промышленности, энергетики и науки Свердловской области и общества с ограниченной ответственностью «Алкам» на запросы начальника Каменского РОВД.

При таких обстоятельствах суд полагает, что индивидуальный предприниматель ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности на основании части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде взыскания штрафа в размере четырехсот минимальных размеров оплаты труда.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования ОВД Каменского района Свердловской области удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (дата рождения: 24.04.1972; место рождения: село Малая Грязнуха Каменского района Свердловской области; место жительства: 623400, <...>; основной государственный регистрационный номер 304661233600177) к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде взыскания штрафа в размере 4000 руб. 00 коп. без конфискации изготовленной продукции, орудий производства и сырья.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия, а также в кассационном порядке в Федеральный суд Уральского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу.

В соответствии с частью 2 статьи 257 и частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Судья Л.Ф. Савина