Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.В. Гнездиловой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.Л. Гребневой,рассмотрел в судебном заседании материалы дела по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Строительная Компания «Инженер»

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга

о признании недействительным ненормативного акта,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1, представитель, доверенность от 27.08.2012, паспорт;

от заинтересованного лица: ФИО2, представитель, доверенность № 03-10/08 от 13.08.2012, удост. УР № 673522.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено. В судебном заседании 03.10.2012 объявлен перерыв до 08.10.2012 до 16 час. 30 мин. После перерыва судебное заседание продолжено.

В предварительном судебном заседании 03.10.2012-08.10.2012 года суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, и, в порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ, завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству, о чем указано в протоколе судебного заседания.

Общество с ограниченной ответственностью «Строительная Компания «Инженер» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга от 22.08.2012 года об отказе в государственной регистрации юридического лица на основании непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» необходимых для государственной регистрации документов. Кроме того, заявитель просит обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Екатеринбурга устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Строительная Компания «Инженер» путем проведения государственной регистрации ООО «Строительная Компания «Инженер» в связи с его ликвидацией на основании заявления и документов, полученных налоговой инспекцией 15.08.2012г.

В обоснование заявленных требований, общество ссылается на то обстоятельство, что все документы, требуемые законом, налоговому органу представлены.

Заинтересованное лицо представило отзыв, просит в удовлетворении требований заявителя отказать.

Рассмотрев материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд

УСТАНОВИЛ:

Единственным участником Общества с ограниченной ответственностью «Строительная Компания «Инженер» 21.05.2012 года принято решение № 8 о ликвидации ООО «Строительная Компания «Инженер» и назначении ликвидатором ФИО3, которому поручено осуществить полный комплекс мероприятий по ликвидации общества.

В соответствии с данным решением, руководствуясь пунктом 1 статьи 21 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», предусматривающего необходимость представления документов при данном виде государственной регистрации, были подготовлены и поданы в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга следующие документы: заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией, по форме № Р16001, ликвидационный баланс по состоянию на 10 августа 2012г., решение единственного участника общества № 10 от 10.08.2012 г. об утверждении ликвидационного баланса, чек-ордер ОАО «Сбербанк России» об оплате госпошлины за регистрацию ликвидации юридического лица, справка, подтверждающая представление сведений в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

22.08.2012 года Инспекцией Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Екатеринбурга принято решение об отказе в государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» в виду непредставления определенных указанным Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов.

Данное решение мотивировано тем, что представленный ликвидационный баланс содержит недостоверные сведения, результаты выбытия запасов не отражены в декларации по налогу на прибыль за 9 месяцев 2012 года в сумме 951 000 рублей. В связи с чем, ликвидационный баланс считается не представленным.

Полагая, что указанное решение ИФНС России по Кировскому району г.Екатеринбурга от 22 августа 2012 года об отказе в государственной регистрации юридического лица противоречит требованиям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы ООО «Строительная Компания «Инженер», поскольку создает препятствия к завершению процедуры ликвидации общества, общество обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением и признании его недействительным.

Суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Согласно ст.61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Учредители юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. Учредители юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами (ст.62 названного Кодекса).

Порядок ликвидации юридического лица установлен ст.63 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами.

В силу п.2,5 ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации после окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о его ликвидации.

Согласно п.8 ст.63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

В силу п.1 ст.21 Закона РФ от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях;

б) ликвидационный баланс;

в) документ об уплате государственной пошлины;

г) документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1-8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений». Указанный документ представляется в регистрирующий орган соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и пояснений представителя заявителя, ООО Строительная Компания «Инженер» совершило все необходимые действия, установленные нормами гражданского законодательства и требуемые при ликвидации юридического лица, а именно:

- сведения о ликвидации общества опубликованы ликвидатором в журнале «Вестник государственной регистрации» № 21(379) от 30.05.2012 с указанием на то, что требования кредиторов общества могут быть заявлены в течение 2 месяцев с момента публикации;

- поскольку в течение 60 дней с момента опубликования сообщения о ликвидации общества и до утверждения ликвидационного баланса налоговый орган требование о задолженности по обязательным платежам ликвидационной комиссии не предъявил, ликвидатор ООО «Строительная Компания «Инженер» в рамках выявления кредиторской задолженности заявителя самостоятельно запросил и получил в ИФНС России по Кировскому району г.Екатеринбурга сведения о наличии задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджет по состоянию на 08.08.2012г. Согласно указанным сведениям, задолженность перед бюджетом у ООО «Строительная Компания «Инженер» отсутствует;

- на основании представленных в регистрирующий орган документов, Инспекцией ФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга в ЕГРЮЛ внесена запись о принятии решения о ликвидации ГРН 2126670228694, о назначении ликвидатора ГРН 2126670228705, о составлении промежуточного ликвидационного баланса ГРН 2126670228716, никаких возражений при этом от Инспекции не поступило. Промежуточный ликвидационный баланс, составленный на 31.07.2012г. содержит все необходимые сведения, зарегистрирован регистрирующим органом ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга без замечаний.

Таким образом, заявителем в регистрирующий орган были поданы все необходимые для государственной регистрации документы, перечисленные в ст.21 Закона РФ от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В соответствии с п.1 ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления необходимых для государственной регистрации документов либо представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган. Данный перечень является исчерпывающим.

Суд считает довод налогового органа о том, что представленный ликвидационный баланс содержит недостоверные сведения, так как в нем не отражены результаты выбытия запасов в декларации по налогу на прибыль за 9 месяцев 2012 года в сумме 951 000 рублей, неправомерным, поскольку на дату подачи заявления о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией - 15.08.2012 срок подачи декларации по налогу на прибыль за 9 месяцев 2012 года еще не наступил.

Отсутствие у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет к моменту подачи обществом в ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга заявления о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией подтверждается справкой о состоянии расчетов на 08.08.2012.

С учетом изложенного суд считает, что что оснований для отказа в государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией у заинтересованного лица не имелось.

В порядке распределения судебных расходов с заинтересованного лица в пользу заявителя подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

Руководствуясь ст. 106, 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные Обществом с ограниченной ответственностью «Строительная Компания «Инженер» требования удовлетворить.

Признать недействительным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга от 22.08.2012 года об отказе в государственной регистрации юридического лица на основании непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» необходимых для государственной регистрации документов.

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Екатеринбурга устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Строительная Компания «Инженер» путем проведения государственной регистрации ООО «Строительная Компания «Инженер» в связи с его ликвидацией на основании заявления и документов, полученных налоговой инспекцией 15.08.2012г.

В порядке распределения судебных расходов с Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Строительная Компания «Инженер» взыскать 2000 (Две тысячи) рублей - в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья Н.В. Гнездилова