620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,
www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
Резолютивная часть решения объявлена 25 октября 2022 года.
Решение изготовлено в полном объеме 30 октября 2022 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Соловьевой О.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Могильниковой А.Г., рассмотрев в судебном заседании дело № А60-36453/2022
по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>)
к акционерному обществу «Облкоммунэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>),
третье лицо: акционерное общество «Энергосбыт Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>),
о признании незаконным (недействительным) актов проверки расчетного прибора учета, безучетного потребления, счетов
при участии
от истца: ФИО1, лично, ФИО2, доверенность от 30.06.2022, диплом,
от ответчика: ФИО3, доверенность от 05.07.2022 № 171, диплом,
от третьего лица: не явились,
установил:
индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец, предприниматель ФИО1) обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском к АО «Облкоммунэнерго» (ответчик) о признании незаконными (недействительными) акта проверки расчетного прибора учета (измерительного комплекса) от 10.06.2021 № П41036343600103, акта от 10.06.2022 № 33 о неучтенном потреблении, расчета объема неучтенного потребления электроэнергии в количестве (объем) 25 449 кВтч; указании в решении суда, что решение является основанием для аннулирования задолженности истца в форме безучетного потребления электроэнергии в количестве 25 449 кВтч на сумму 195 222 руб. 94 коп., начисленной третьим лицом и указанной им в акте от 28.02.2022 № 1-2022 о количестве и стоимости принятой электрической энергии и мощности по договору от 01.12.2017 № 56287 к корректировочному счету-фактуре от 28.02.2022 № К0012629/0402 к счету-фактуре от 31.01.2022 № 0004825/0402 за январь 2022 года, акте изменения стоимости электрической энергии (мощности) от 31.03.2022 № 0004825/0402 по договору от 01.12.2017 № 56287 за январь 2022 года, составленных третьим лицом на основании акта проверки расчетного прибора учета (измерительного комплекса) от 10.06.2021 № П41036343600103, акта от 10.06.2022 № 33 о неучтенном потреблении, расчета объема неучтенного потребления электроэнергии в количестве (объем) 25 449 кВтч.
Определением суда от 12.07.2022 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 15.08.2022; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Энергосбыт Плюс».
В предварительном судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, кроме того, заявил ходатайство о вызове свидетеля для дачи показаний.
Данное ходатайство принято судом к рассмотрению.
Кроме того, истцом заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов: счета-фактуры, акта сверки.
Документы приобщены к материалам дела в порядке статей 64-68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, ранее представил отзыв на исковое заявление, который приобщен к материалам дела на основании статьи 131 АПК РФ.
Третье лицо явку представителя в предварительное судебное заседание не обеспечило.
Определением от 19.09.2022 судебное разбирательство назначено на 29.09.2022.
Истец и его представитель в судебном заседании заявленные требования поддержали, заявили ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных пояснений к исковому заявлению и возражений на отзыв ответчика.
Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено, письменные пояснения и приложенные к ним документы приобщены к материалам дела.
При этом в дополнении № 2 к исковому заявлению, изложено уточнение к требованиям, в соответствии с которым истец просит о признании незаконными (недействительными) акта проверки расчетного прибора учета (измерительного комплекса) от 10.06.2021 № П41036343600103, акта от 10.06.2022 № 33 о неучтенном потреблении, расчета объема неучтенного потребления электроэнергии в количестве (объем) 25 449 кВтч; указании в решении суда, что решение является основанием для аннулирования задолженности истца в форме безучетного потребления электроэнергии количестве 25 449 кВтч на сумму 195 222 руб. 94 коп., начисленной третьим лицом и указанной им в акте от 28.02.2022 № 1-2022 о количестве и стоимости принятой электрической энергии и мощности по договору от 01.12.2017 № 56287 к корректировочному счету-фактуре от 28.02.2022 № К0012629/0402 к счету-фактуре от 31.01.2022 № 0004825/0402 за январь 2022 года, акте изменения стоимости электрической энергии (мощности) от 31.03.2022 № 0004825/0402 по договору от 01.12.2017 № 56287 за январь 2022 года, корректировочном счете-фактуре от 28.02.2022 № К0000000/0402 к счету-фактуре от 31.01.2022 № 0004825/0402 за январь 2022 года на сумму 207 972 руб. 38 коп. с НДС, составленных третьим лицом на основании акта проверки расчетного прибора учета (измерительного комплекса) от 10.06.2021 № П41036343600103, акта от 10.06.2022 № 33 о неучтенном потреблении, расчета объема неучтенного потребления электроэнергии в количестве (объем) 25 449 кВтч.
Уточнение предмета требования принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ.
Представителем истца также заявлено ходатайство о вызове ФИО4, ФИО5, ФИО6 в качестве свидетелей для дачи показаний.
Явка свидетелей, ФИО4, ФИО5, ФИО6,обеспечена.
В судебном заседании произведен допрос свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6, которые предупреждены об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний, дачу заведомо ложных показаний (приложение № 1, 2, 3 к протоколу судебного заседания).
Представитель ответчика заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств.
Данное ходатайство рассмотрено и удовлетворено, дополнительные доказательства приобщены к материалам дела (статьи 64-68, 75 АПК РФ).
Истец заявил ходатайство о приобщении к материалам дела копий судебных актов.
Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено, судебная практика приобщена к материалам дела.
Определением от 29.09.2022 судебное разбирательство отложено на 25.10.2022.
В судебном заседании 25.10.2022 истец и представитель истца заявленные требования поддержали, просили иск удовлетворить, представитель ответчика против удовлетворения иска возражал.
Протокольным определением суда от 25.10.2022 к материалам дела приобщены ранее поступившие от ответчика дополнение к отзыву на исковое заявление, копия письма от 26.04.2022 № 45, реестр отправки почты с ходатайством об их приобщении; а также представленные истцом в судебном заседании дополнение № 3 к исковому заявлению и возражения на отзыв ответчика, протокол проверки знаний правил работы в электроустановках № 54-20-294 на ФИО4 (статьи 64-68, 75, 131 АПК РФ).
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил.
Между предпринимателем ФИО1 (потребитель) и АО «Энергосбыт Плюс» (гарантирующий поставщик) заключен договор энергоснабжения от 01.12.2017 № 156287, в соответствии с условиями которого осуществляется снабжение электрической энергией нежилого здания СТО, расположенного по адресу: <...>. Учет потребленной электрической энергии в отношении упомянутого здания осуществляется прибором учета, указанным в приложении № 2 к договору.
Ответчик является сетевой организацией, к электрическим сетям которой подключено нежилое здание СТО.
Предпринимателем ФИО1 03.06.2021 получено уведомление сетевой организации о проведении 10.06.2021 проверки измерительного комплекса учета электрической энергии, о чем свидетельствует письмо АО «Облкоммунэнерго» от 03.06.2021, содержащее подпись ФИО7 и ее расшифровку.
Представителем ответчика 10.06.2021 проведена плановая проверка расчетного прибора учета (измерительного комплекса) электрической энергии истца, составлен акт проверки расчетного прибора учета (измерительного комплекса) от 10.06.2021 № П41036343600103, в котором зафиксировано вмешательство в работу ПУ (ИК) - АГАТ 3, заводской номер 861485, год выпуска 2017, дата поверки 2017 год, межповерочный интервал истекает в 3 квартале 2027 года, дата последней проверки 24.03.2020 (акт от 24.03.2020), а именно: нарушена пломба (ЗВК) энергоснабжающей организации на крышке клеммной колодки, нарушена пломба сетевой организации на автоматическом выключателе.
Этот акт подписан ФИО7 с пояснениями: аварийное снятие пломбы и протяжка контактов.
Истцу в этот же день вручено уведомление, которым потребитель приглашен к 9 час 30 мин 15.06.2021 по адресу: <...>, для рассмотрения факта о неучтенном потреблении электроэнергии, а также для предоставления письменных пояснений.
По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии представителем АО «Облкоммунэнерго» составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 10.06.2021 № 33, в котором также отражено вмешательство в работу ПУ (ИК) № 861485, указано, что нарушены пломбы сетевой организации на крышке клеммной колодки, на вводном автоматическом выключателе.
Этот акт также подписан ФИО7, при этом в своих объяснениях последний сослался на то, что пломбы снимались в аварийной обстановке (меняли автомат и делали протяжку контактов).
За определенный ответчиком период безучетного потребления истцу гарантирующим поставщиком вставлен счет, согласно которому потребителю необходимо оплатить безучетное потребление электрической энергии в объеме 25 449 кВТч.
Ссылаясь на то, что акт проверки расчетного прибора учета (измерительного комплекса) от 10.06.2021 № П41036343600103, акт от 10.06.2022 № 33 о неучтенном потреблении, расчет объема неучтенного потребления электроэнергии в количестве (объем) 25 449 кВтч являются недействительными, так как пломбы сетевой организации на крышке клеммной колодки и на вводном автоматическом выключателе были сняты из-за аварии, начисленная гарантирующим поставщиком сумма за безученое потребление является для него значительной, предприниматель ФИО1 обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, изучив доводы и возражения сторон, выслушав истца, представителей истца и ответчика в судебном заседании, суд первой инстанции пришел к следующим выводам.
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, права и обязанности субъектов хозяйственного оборота при осуществлении деятельности в этой сфере определены нормами Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике).
Основные правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442).
В силу пункта 2 Основные положения № 442 безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.
Согласно пункту 139 Основных положений № 442 собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках, а также собственники (владельцы) и (или) пользователи объектов, на которых установлены такие приборы учета и (или) иное оборудование, не вправе по своему усмотрению демонтировать приборы учета и (или) иное оборудование, ограничивать к ним доступ, вмешиваться в процесс удаленного сбора, обработки и передачи показаний приборов учета (измерительных трансформаторов), в любой иной форме препятствовать их использованию для обеспечения и осуществления контроля коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе препятствовать проведению проверок целостности и корректности их работы, использованию для этих целей данных, получаемых с принадлежащих им приборов учета электрической энергии.
Обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).
Гарантирующий поставщик и сетевая организация вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб, устройств и конструкций с потребителя не взимается.
Как следует из акта от 24.03.2020 № Красн.РКЭС/2020/190 потребитель уведомлен об установленных на ПУ (ИК) № 861485 пломбах: на клеммной крышке счетчика, коммутационном аппарате, корпусе прибора учета.
В акте от 24.03.2020 указана информация о том, что потребитель (собственник ПУ (ИК)) уведомлен о последствиях обнаружения факта нарушения антимагнитных пломб, фиксирующих несанкционированное вмешательство в работу ПУ (ИК).
Акт от 24.03.2020 подписан потребителем ФИО1 собственноручно.
Приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в Основных положениях № 442 требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля. Только при соблюдении указанных условий такие приборы признаются расчетными (пункт 137 Основных положений № 442).
В соответствии с пунктом 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления (пункт 176 Основных положений № 442).
Абзацем 4 пункта 177 Основных положений № 442 установлено, что факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
Из представленных в материалы дела доказательств не следует, что проверка прибора учета истца 10.10.2021 проведена, акт проверки расчетного прибора учета (измерительного комплекса) от 10.06.2021 № П41036343600103 по результатам этой проверки составлен с нарушениями действующего законодательства (часть 1 статьи 65 АПК РФ).
Согласно пункту 169 Основных положений № 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.
По факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление (пункт 177 Основных положений № 442).
Требования к составлению акта установлены в пункте 178 Основных положений № 442. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.
Из материалов дела следует, что акт от 10.06.2022 № 33 о неучтенном потреблении электрической энергии, составлен в соответствии с указанными нормами права.
Как указано ранее, согласно пункту 137 Основных положений № 442 приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления электрической энергии, должны иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.
Исходя из абзаца 2 пункта 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила технической эксплуатации электроустановок), на потребителя возлагается ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.
Абзацем 3 указанного пункта Правил технической эксплуатации электроустановок установлено, что нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.
В силу пункта 2.11.17 Правил технической эксплуатации энергоустановок потребителей обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии, потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.
В акте от 10.06.2022 № 33 о неучтенном потреблении электрической энергии зафиксировано, что на приборе учета № 861485отсутствуют пломбы сетевой организации на клеммной крышке ПУ и вводном автомате.
Таким образом, факт отсутствия пломб, зафиксированный актом, является нарушением требований Основных положений № 442 и пункта 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок, что, в свою очередь, образует состав безучетного потребления (пункта 2 Основных положений № 442).
Кроме того, согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833, действия потребителей, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета, являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем.
В данном определении указано, что совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.
При этом суд учитывает, что на момент составления оспариваемых актов пункт 2 Основных положений № 442 действовал в новой редакции, согласно которой безучетным потреблением признается потребление электрической энергии с нарушением установленного порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учетав случаяхнарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета).
Вводные рубильники (автоматы) расположены до счетчиков учета электрической энергии, соответственно, пломба устанавливается на них в целях предотвращения хищения ресурса, поскольку при ее отсутствии возможно потребление электрической энергии путем присоединения нагрузки непосредственно к вводному рубильнику (автомату), при этом прибор учета не будет учитывать потребляемый ресурс (определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2016 № 308-ЭС16-6359, определение Высшего Арбитражного Суда от 23.09.2008 № 11859/08 по делу № А46-7049/2007).
Из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3, утвержденном 27.11.2019 Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, следует, что неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности, в частности, по обеспечению сохранности пломб (средств визуального контроля), нанесенных на средство измерения, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным прибором учета, и влечет применение к такому потребителю последствий, установленных пунктом 195 Основных положений № 422 для случаев безучетного потребления.
Таким образом, нарушение пломб как на приборах учета, так на приспособлениях, препятствующих доступу к ним, расположенных до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета) само по себе является основанием для составления акта безучетного потребления, не требует дополнительного доказывания со стороны сетевой организации, что такие действия привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, и порождает обязанность потребителя оплачивать потребление энергии в расчетных объемах.
Заявляя свои требования, предприниматель ФИО1 сослался на то, что снятие пломб было произведено вынужденно, в аварийном порядке, о чем он последовательно сообщал и при проверке прибора учета, и при даче объяснений при составлении акта безучетного потребления.
Так, предприниматель указал, что 06.06.2021 около 17 час 00 мин у него в автосервисе замигал свет, перестал работать подъемник машин. Истец вызвал своего знакомого электрика ФИО4
Из показаний свидетеля ФИО4, допрошенного в судебном заседании, следует что в начале июня 2021 года ему позвонил истец, сказал о проблемах с электричеством в автосервисе. ФИО4 прибыв в СТО истца, занялся поисками причины, из-за которой мигал свет и не работал подъемник машин, он с разрешения ФИО1 сначала снял пломбу с прибора учета электроэнергии, обследовал его, не нашел недостатков в его работе, после чего снял пломбу с вводного автоматического выключателя, снял корпус закрывающий вводный автомат, после чего увидел обгорание одной из фаз в одном автомате, который шел на компрессор, подъемник машин. Выявив причину, из-за которой не работал подъемник, он позвонил знакомому Михаилу, являющемуся сотрудником АО «Облкоммунэнерго». Знакомый Михаил из АО «Облкоммунэнерго» ему сказал заехать в «энергосбыт» местный или позвонить, чтобы предупредить, потом заменить автомат. После этого ФИО4 пошел в магазин за нужными деталями. Все мероприятия по исправлению недостатков в работе вводного автомата и поход в магазин заняли по времени около 1 часа.
Свидетель ФИО5 показал, что проходил учебную практику в СТО истца; замигал свет в помещениях СТО, стал некорректно работать компрессор, перестал работать подъемник; после приехал электрик Иван, который в счетчике работал, что-то открывал, смотрел. На СТО находился истец, данный свидетель и электрик.
Свидетель ФИО6 показал, что приехал к истцу для похождения технического осмотра автомобиля; загнал машину, Максим начал ее делать; сам свидетель находился на улице; о том, что происходило в автосервисе, знает со слов Ивана, который сказал ему, что что-то с электричеством; прошел где-то час - ремонт автомобиля возобновили.
Между тем указанные показания свидетелей не подтверждают факт аварии, то есть наличия такой ситуации, при которой требовался незамедлительный, экстренный срыв пломб. Какие-либо признаки аварийной ситуации (сильный запах гари, задымление, возгорание и прочее) свидетелями не озвучивались. При этом из показаний свидетеля ФИО4 также следует, что на вводном устройстве не было никаких признаков поломки, неверной работы, обгорание одной из фаз было закрыто крышкой вводного устройства и никаких явных признаков обгорания фазы не было видно.
Таким образом, из материалов дела не следует, что ситуация была критической, опасной, аварийной.
Суд расценивает рассматриваемую ситуацию как рядовую, полагая, что ремонт вводного устройства мог быть произведен в плановом режиме. Само по себе то обстоятельство, что истцу необходимо было завершить ремонт автомобиля, который находился на подъемнике, спустить машину с подъемника, не является законным основанием для срыва пломб, об аварийности ситуации не свидетельствует.
При этом суд учитывает, что в силу пункта 2.4.10 договора энергоснабжения от 01.12.2017 № 156287 потребитель обязан незамедлительно уведомлять гарантирующего поставщика, сетевую организацию об аварийных ситуациях на энергетических объектах потребителя, обо всех неисправностях оборудования, принадлежащего СО (ИВС), находящего в помещениях или на территории потребителя.
Согласно объяснениям истца, а также показаниям свидетеля ФИО4, они не обращались в период с 06.06.2021 по 10.06.2021 в сетевую организацию или ресурсоснабжающую организацию для того чтобы сообщить об аварийной ситуации, снятии пломб с прибора учета и вводного автомата.
Поскольку оспариваемые акты, расчет составлены в установленном законом порядке, факт срыва пломб подтвержден и истцом не оспаривается, надлежащие доказательства аварийности ситуации, при которой осуществлен срыв пломб с ПУ, не представлены, оснований для удовлетворения иска не имеется.
Ссылки истца на судебную практику не принимаются судом, так как суд исходит из конкретных обстоятельств настоящего дела, кроме того, представленные истцом судебные акты основаны на Основных положениях № 442, действующих в предыдущей редакции.
В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются со стороны.
С учетом итого, что в удовлетворении иска отказано, судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
1. В удовлетворении иска отказать.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Свердловской области.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
3. В соответствии с частью 3 статьи 319 АПК РФ исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».
Судья О.А. Соловьева