Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи П.Б. Ванина,при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.И. Пономаревой, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-37074/2022 по исковому заявлению садоводческое некоммерческое товарищество "СОВХОЗНЫЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

Третье лицо: Администрация города Екатеринбурга

о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в государственной регистрации права собственности СНТ "Совхозный" на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0202014:446,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1, представитель по доверенности от 10.06.2022, ФИО2, председатель правления на основании Протокола от 10.06.2021;

от заинтересованного лица – ФИО3, представитель по доверенности от 09.12.2019,

от третьего лица – не явился, извещен.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

СНТ "СОВХОЗНЫЙ" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, в котором просит:

- признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, изложенный в уведомлении № КУВД-001/2021-55415626/4 от 14.04.2022 в государственной регистрации права собственности за СНТ "Совхозный" на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0202014:446, расположенный по адресу Свердловская обл., г. Екатеринбург, п. Садовый,

- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области внести в ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности СНТ "Совхозный" на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0202014:446, расположенный по адресу Свердловская обл., г. Екатеринбург, п. Садовый.

Истец поддерживает исковые требования.

Ответчик исковые требования не признает по основаниям, указанным в направленном отзыве на исковое заявление (поступил 08.08.2022).

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что 24.12.2021 года СНТ «Совхозный» в соответствии со ст. ст. 14, 15. 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", обратилось в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (далее - Управление Росреестра) с заявлением № MFC-0237/2021-650147 о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0101014:446, расположенный по адресу: Российская Федерация, Свердловская область, муниципальное .образование «город Екатеринбург», поселок Садовый, садовое товарищество «Совхозный», площадью 28408 кв. м. на основании свидетельства на право собственности на землю серия №СВО-59-000097 от 22.07.1992 г. (выдано во исполнение Постановления Главы администрации г. Екатеринбурга № 255-д от 20.07.1992 г.)

11.01.2022 Управлением Росреестра принято уведомление № MFC-0237/2021-650147 о приостановлении государственной регистрации до 11.04.2022.

Решение о приостановлении государственной регистрации права мотивировано тем, что, у собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства возникает право общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок, в связи с чем осуществить действия по государственной регистрации права за заявителем не представляется возможным..

14.04.2022 Управлением Росреестра вынесено уведомление № КУВД-001/2021-55415626/4 от 14.04.2022 об отказе в государственной регистрации ранее возникшего права собственности на спорный объект недвижимого имущества, в связи с тем, что в силу Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» у собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства возникает право общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.

Заявитель полагает, что отказ Управления Росреестра в государственной регистрации ранее возникшего права собственности на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0101014:446 является незаконным, нарушает права и законные интересы заявителя.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, суд не находит оснований для удовлетворения требований в связи со следующим.

Порядок осуществления государственной регистрации регламентирован Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218-ФЗ).

При представлении в Управление заявления и иных документов, необходимых для проведения для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, государственный регистратор проводит их правовую экспертизу на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав установлены в ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ.

Документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны быть приложены к заявлению (п. 2 ч. 4 ст. 18 Закона № 218-ФЗ).

В силу части 1 статьи 21 Закона № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости, содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено названным федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В результате проведения правовой экспертизы представленных документов государственным регистратором установлено:

24.12.2021 в Управление обратился ФИО2, действующий в интересах СНТ «Совхозный» с заявлением на государственную регистрацию права собственности на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0101014:446, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, СНТ «Совхозный».

Согласно сведений ЕГРН на кадастровом учете состоит земельный участок с кадастровым номером 66:41:0101014:446, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, СНТ «Совхозный», общей площадью 28455 кв.м.

На государственную регистрацию представлена копия Свидетельства о праве собственности на землю № СВО-59-000097, выданное 22.07.1992 главой Администрации г. Екатеринбурга, коллективному саду «Совхозный» с-за Орджоникидзевский» (юго-восток п. Садовый), о предоставлении земельного участка, площадью 22.5 га.

Для получения дополнительной информации регистратором был направлен запрос в Администрацию г. Екатеринбурга от 11.01.2022 № 23-00187/22 с просьбой направить в Управление Постановление главы Администрации г. Екатеринбурга от 20.07.1992 № 255-д (с изменениями и дополнениями), на основании которого было выдано вышеуказанное свидетельство.

13.01.2022 № 18.3-07/002/4 поступил ответ от Отдела по делам архивов Администрации города Екатеринбурга, с приложением Постановления главы Администрации города Екатеринбурга от 20.07.1992 № 255-д, согласно которому проведена перерегистрация землепользования коллективного сада «Совхозный» совхоза «Орджоникидзевский» на общей площади 22,5 гектара, в том числе: в собственность граждан - 19,37 га, в коллективно-совместную собственность - 3, 13 га.

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 123.13 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество общего пользования в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, если иное не предусмотрено законом.

Частью 16 статьи 54 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в действие с 01 января 2019, установлено, что право коллективной совместной собственности граждан на земельные участки общего назначения садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества признается правом общей долевой собственности лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территория ведения садоводства или огородничества), пропорционально площади этих участков.

Таким образом, в указанном случае право общей долевой собственности лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд на земельные участки общего назначения признается в силу закона.

В противоречие с указанными нормами СНТ «Совхозный» представило на регистрацию заявление о государственной регистрации права собственности за СНТ «Совхозный» как юридического лица.

При этом документов, подтверждающих факт предоставления спорного земельного участка товариществу как юридическому лицу, на государственную регистрацию заинтересованному лицу не представлено.

В связи с этим, 11.01.2022 в соответствии с п. 5, 9 ч. 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ (не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; не представлены (не поступили) документы (сведения, содержащиеся в них), запрошенные органом регистрации прав по межведомственным запросам), осуществление государственной регистрации прав было приостановлено.

14.04.2022 в осуществлении государственной регистрации было отказано.

На основании изложенного, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Расходы по госпошлине возлагаются на заявителя (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении завяленных требований отказать.

Возвратить Садоводческому некоммерческому товариществу «Совхозный» из федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины, уплаченной по чеку-ордеру от 22.06.2022.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья П.Б. Ванин