ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А60-37153/19 от 06.09.2019 АС Свердловской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург

13 сентября 2019 года                                           Дело № А60-37153/2019

Резолютивная часть решения объявлена 06 сентября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 13 сентября 2019 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи
О.А. Бадамшиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем Егоровой К.С., рассмотрев заявление  акционерного общества «Уралтрансмаш» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, Межрайонному отделу по исполнению особых исполнительных производств УФССП РФ по Свердловской области, судебному приставу-исполнителю ФИО1, судебному приставу-исполнителю ФИО2, судебному приставу-исполнителю ФИО3

третьи лица: АО «Всероссийский научно-исследовательский институт «Сигнал»; ООО «Стройэкс»; ООО «Техкомплект»; АО «Завод №9»;  ООО «Производственный комплекс «РЕМОНТСЕРВИС»;  ООО «Негабарит онлайн»; ООО «Фанерный заодв «Власть труда»; ЗАО «Научно-производственное объединение «Техноком»;  ООО «ПРОМТЕХНО»;  ООО «Униреп-Сервис»;  ООО «Специальные проекты и системы»; ООО «Гелиос»; АО «Уралсеверга-независимая газовая компания»;  ООО ПКП «Виал»;  ОАО «Уральский научно-исследовательский  технологический институт»;  ОАО «Сиблитмаш»;  ООО «ХимКо»; ОАО «Ковровский механический завод»;  ПАО «Елецгидроагрегат»;  ООО «Уралбетон»;  ООО «Промышленное обеспечение Альфа-Металл»

об уменьшении размера исполнительского сбора,

при участии в судебном заседании:

от АО   «Уралтрансмаш»: ФИО4 – по доверенности от 01.01.2019.

Лица, участвующие в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

В арбитражный суд со стороны АО «Уралтрансмаш» поступило заявление об уменьшении исполнительского сбора по исполнительным производствам на одну четверть, что составляет 1 070 468 руб. 36 коп.  от взыскиваемой суммы 4 281 873 руб. 44 коп.  

От заявителя в арбитражный суд поступило заявление об уточнении исковых требований, просит уменьшить исполнительский сбор по исполнительным производствам на одну четверть, что составляет 1 070 468 руб. 36 коп.  от взыскиваемой суммы 4 281 873 руб. 44 коп.:

Максимально уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с АО «Уралтрансмаш» по исполнительному производству №23205/16/66062-ИП от 08.08.2016г. на 23 433,34 рублей.

Максимально уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с АО «Уралтрансмаш» по исполнительному производству №23204/16/66062-ИП от 08.08.2016г. на 4 458,52 рублей.

Максимально уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с АО «Уралтрансмаш» по исполнительному производству №23202/16/66062-ИП от 08.08.2016г. на 9 409,03 рублей.

Максимально уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с АО «Уралтрансмаш» по исполнительному производству №23226/16/66062-ИП от 11.08.2016г. на 5 714,60 рублей.

Максимально уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с АО «Уралтрансмаш» по исполнительному производству №22993/16/66062-ИП от 05.08.2016г. на 9 886,40 рублей.

Максимально уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с АО «Уралтрансмаш» по исполнительному производству №29214/16/66062-ИП от 17.10.2016г. на 4 583,44 рублей.

Максимально уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с АО «Уралтрансмаш» по исполнительному производству №29130/16/66062-ИП от 17.10.2016г. на 9 457,84 рублей.

Максимально уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с АО «Уралтрансмаш» по исполнительному производству №29213/16/66062-ИП от 17.10.2016г. на 2 500,00 рублей.

Максимально уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с АО «Уралтрансмаш» по исполнительному производству №30378/16/66062-ИП от 21.10.2016г. на 10 388,48 рублей.

Максимально уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с АО «Уралтрансмаш» по исполнительному производству №30136/16/66062-ИП от 21.10.2016г. на 4 583,44 рублей.

Максимально уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с АО «Уралтрансмаш» по исполнительному производству №30129/16/66062-ИП от 21.10.2016г. на 267 266,43 рублей.

Максимально уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с АО «Уралтрансмаш» но исполнительному производству №30137/16/66062-ИП от 21.10.2016г. на 2 985,75 рублей.

Максимально уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с АО «Уралтрансмаш» по исполнительному производству №20031/16/66062-ИП от 23.08.2016г. на 3 610,64 рублей.

Максимально уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с АО «Уралтрансмаш» по исполнительному производству №24820/16/66062-ИП от 05.09.2016г. на 12 360,82 рублей.

Максимально уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с АО «Уралтрансмаш» по исполнительному производству №20937/16/66062-ИП от 11.07.2016г. на 64 381,17 рублей.

Максимально уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с АО «Уралтрансмаш» по исполнительному производству №13539/16/66062-ИП от 26.04.2016г. на 151 128,35 рублей.

Максимально уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с АО «Уралтрансмаш» по исполнительному производству №25266/1 6/66062-ИП от 12,09.2016г. на 5 643,80 рублей.

Максимально уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с АО «Уралтрансмаш» по исполнительному производству №26288/16/66062-ИП от 20.09.2016г. на 16 451,56 рублей.

Максимально уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с АО «Уралтрансмаш» но исполнительному производству №25265/16/66062-ИП от 12.09.2016г. на 73 201,47 рублей.

Максимально уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с АО «Уралтрансмаш» по исполнительному производству №25262/16/66062-ИП от 12.09.2016г. на 39 112,53 рублей.

Максимально уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с АО «Уралтрансмаш» по исполнительному производству №25260/16/66062-ИП от 12.09.2016г. на 7 055,89 рублей.

Максимально уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с АО «Уралтрансмаш» по исполнительному производству №25258/16/66062-ИП от 12.09.2016г. на 266 131,72 рублей.

Максимально уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с АО «Уралтрансмаш» по исполнительному производству №24985/16/66062-ИП от 06.09.2016г. на 51 477,16 рублей.

Максимально уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с АО «Уралтрансмаш» по исполнительному производству №23231/16/66062-ИП от 11.08.2016г. на 25 245,98 рублей.

Уточнение принято судом.

от третьего лица АО «Энергонефтемаш» поступил отзыв.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

На исполнении у судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Свердловской области ФИО1 С. Находится исполнительное производство                              № 15599/16/66062-СД, должником является АО «Уралтрансмаш».

В рамках указанного сводного исполнительного производства возбуждены исполнительные производства: № 23205/16/66062-ИП, № 23204/16/66062-ИП,  №23202/16/66062-ИП, №23226/16/66062-ИП, № 22993/16/66062-ИП, №29214/16/66062-ИП, № 29130/16/66062-ИП, №29213/16/66062-ИП, №30378/16/66062-ИП, №30136/16/66062-ИП, № 30129/16/66062-ИП, № 30137/16/66062-ИП, №20031/16/66062-ИП, № 24820/16/66062-ИП, № 20937/16/66062-ИП, № 13539/16/66062-ИП, № 25266/16/66062-ИП, №26288/16/66062-ИП, №25265/16/66062-ИП, №25262/16/66062-ИП, №25260/16/66062-ИП, № 25258/16/66062-ИП, № 24985/16/66062-ИП, №23231/6/66062-ИП.

Заявитель 27.06.2019 обратился с заявлением об уменьшении исполнительского сбора по указанным исполнительным производствам на одну четверть, что составляет 1 070 468 руб. 36 коп.  от взыскиваемой суммы
4 281 873 руб. 44 коп.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению  исходя из следующего.

В силу п. 11, 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»  исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению.

В силу части 2 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»  исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного для добровольного исполнения, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с частью 3 данной статьи исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

На исполнении у судебного пристава-исполнителя Межрайонного Отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Свердловской области ФИО3  находится сводное исполнительное производство № 15599/16/66062-ИП  в отношении должника акционерного общества "УРАЛЬСКИЙ ЗАВОД ТРАНСПОРТНОГО МАШИНОСТРОЕНИЯ".

Причиной несвоевременного исполнения акционерным общества "УРАЛЬСКИЙ ЗАВОД ТРАНСПОРТНОГО МАШИНОСТРОЕНИЯ" постановлений судебного пристава-исполнителя послужило тяжелое финансовое положение предприятия, которое вызвано следующими факторами.

По условиям заключенного Государственного контракта на 2015-2017 года объем производства и реализации новых изделий сократился относительно предыдущего контракта (2012-2014 год) на 44,4%о, поставка новых изделий прекращена в 2015 году.

Продукция, изготавливаемая АО «Уралтрансмаш» в рамках кооперации, а также проведение ремонтов ранее выпущенной техники не позволяют компенсировать сокращение производства новых изделий.

Производство гражданской продукции также не обеспечено заказами. За 2015 год был реализован 1 трамвай собственного производства.   Снижение спроса обусловлено отсутствием у муниципалитетов собственных источников финансирования.

АО «Уралтрансмаш» является предприятием особого назначения, основная отгрузка (до 90%) производится по военной продукции. По данной продукции предприятие получает ограниченную сумму прибыли, в том числе по следующим причинам:

- взаконодательно регламентируемый размер рентабельности обороной продукции - на привнесенные затраты - 1%, на собственные затраты - 20%. Учитывая, что в основном изделии предприятия привнесенные затраты составляют порядка 60%, общая рентабельность по изделию не превышает 5%;

- установление государственными органами цен на уровне бюджетных лимитов. Утвержденная цена основного изделия ниже согласованного военным представительством уровня на 17%.

Рост цен на материальные затраты основного изделия, превышающий рост цены основного изделия, рассчитанный с учетом индексов-дефляторов, регламентируемых Минэкономразвития РФ.

В 2014-2015 годах на предприятии произошло резкое ухудшение финансово-экономического состояния, в том числе за счет увеличения стоимости обслуживания кредитов. На 31.12.2016 кредитный портфель предприятия составил 10 582 073 388 руб. 10 коп.

На формирование убытка оказывает влияние макроэкономическая ситуация - изменение курса валют. Так, за период формирования накопленного убытка, отрицательные курсовые разницы по обязательствам, выраженным в иностранной валюте, составили 2,0 млрд. руб. (30 % от суммы накопленного убытка).

Накопленный убыток по балансу привел к формированию отрицательных чистых активов предприятия. Отрицательная величина чистых активов может привести к ликвидации предприятия.

В силу ограниченных финансовых возможностей, возникших в связи с убыточным характером деятельности предприятия, ненадлежащим исполнением обязательств кредиторами должника, длительным исполнением судебных актов, вынесенных в пользу должника, последний исполняет требования исполнительных документов по мере возможности.

Пунктом 1 статьи 81 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено взыскание с должника исполнительского сбора в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа.

Согласно ч. 1 ст. 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Частью 11 статьи 30 Закона об исполнительном производстве установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

На основании ч. 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Учитывая вышеуказанные разъяснения, исполнительский сбор является ответственностью в размере, устанавливаемой от неисполненного в срок обязательства.

При рассмотрении вопроса о снижении размера исполнительского сбора в установленном порядке судом во внимание принимается статус должника акционерного общества "УРАЛЬСКИЙ ЗАВОД ТРАНСПОРТНОГО МАШИНОСТРОЕНИЯ" относится к стратегическим организациям (п.578 перечня, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 20.08.2009), к организациям, выполняющим государственный оборонный заказ, и организациям, оказывающим существенное влияние на отрасли промышленности и торговли (п.16.1 перечня, утвержденного приказом Министерства промышленности и торговли РФ от 07.04.2015 №740), на основании указа Президента РФ от 27.08.2007 и распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 30.12.2010 №2629-р входит в интегрированную структуру АО «НПК «Уралвагонзавод» (по состоянию на 05.12.2017 99,2260% акций в уставном капитале акционерного общества "УРАЛЬСКИЙ ЗАВОД ТРАНСПОРТНОГО МАШИНОСТРОЕНИЯ" принадлежит АО «ПИК «Уралвагонзавод» имени Ф.Э. Дзержинского», 0,7740% - Госкорпорации Ростех, 100% акций в уставном капитале АО «НИК «Уралвагонзавод» имени Ф.Э. Дзержинского» принадлежит Российской Федерации в лице Госкорпорации Ростех), специализируется на производстве продукции оборонного назначения и участвует в реализации ряда государственных программ, в том числе в Федеральной целевой программе «Развитие оборонно-промышленного комплекса на 2011 - 2020 годы», а также является ведущим российским производителем трамвайных вагонов.

При рассмотрении вопроса о возможности снижения исполнительского сбора судом учтено отсутствие в материалах дела доказательств уклонения должника от исполнения исполнительных документов, препятствием к исполнению послужило то, что организация испытывает тяжелое финансовое положение.

Должник имеет значительную дебиторскую задолженность и ведет активную работу по ее взысканию.

При рассмотрении вопроса о возможности снижения исполнительского сбора суд учитывает и то обстоятельство, что должник предпринимает необходимые меры для исполнения требований исполнительного документа доказательств того, что должник уклоняется от исполнения требований исполнительного документа, в материалы дела не представлено.

Учитывая вышеизложенное, заявление акционерного общества "УРАЛЬСКИЙ ЗАВОД ТРАНСПОРТНОГО МАШИНОСТРОЕНИЯ" об уменьшении исполнительского сбора подлежит удовлетворению, размер исполнительского сбора подлежит уменьшению до суммы 1 070 468 руб.
36 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление акционерного общества «Уралтрансмаш» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об уменьшении исполнительского сбора удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительного сбора по исполнительному производству № 15599/16/66062-ИП подлежащего взысканию по постановлениям, принятым в отношении акционерного общества «Уралтрансмаш» на одну четверть, с 4 281 873 руб. 44 коп., до суммы
1 070 468 руб. 36 коп.:

по исполнительному производству №23205/16/66062-ИП от 08.08.2016г. на 23 433 руб. 34 коп.,

по исполнительному производству №23204/16/66062-ИП от 08.08.2016г. на 4 458 руб. 52 коп.,

по исполнительному производству №23202/16/66062-ИП от 08.08.2016г. на 9 409 руб. 03 коп.,

по исполнительному производству №23226/16/66062-ИП от 11.08.2016г. на 5 714 руб. 60 коп.,

по исполнительному производству №22993/16/66062-ИП от 05.08.2016г. на 9 886 руб. 40 коп.,

по исполнительному производству №29214/16/66062-ИП от 17.10.2016г. на 4 583 руб. 44 коп.,

по исполнительному производству №29130/16/66062-ИП от 17.10.2016г. на 9 457 руб. 84 коп.,

по исполнительному производству №29213/16/66062-ИП от 17.10.2016г. на 2 500 руб. 00 коп.,

по исполнительному производству №30378/16/66062-ИП от 21.10.2016г. на 10 388 руб. 48 коп.,

по исполнительному производству №30136/16/66062-ИП от 21.10.2016г. на 4 583 руб. 44 коп.,

по исполнительному производству №30129/16/66062-ИП от 21.10.2016г. на 267 266 руб. 43 коп.,

по исполнительному производству №30137/16/66062-ИП от 21.10.2016г. на 2 985 руб. 75 коп.,

по исполнительному производству №20031/16/66062-ИП от 23.08.2016г. на 3 610 руб. 64 коп.,

по исполнительному производству №24820/16/66062-ИП от 05.09.2016г. на 12 360 руб. 82 коп.,

по исполнительному производству №20937/16/66062-ИП от 11.07.2016г. на 64 381 руб. 17 коп.,

по исполнительному производству №13539/16/66062-ИП от 26.04.2016г. на 151 128 руб. 35 коп.,

по исполнительному производству №25266/1 6/66062-ИП от 12,09.2016г. на 5 643 руб. 80 коп.,

по исполнительному производству №26288/16/66062-ИП от 20.09.2016г. на 16 451 руб. 56 коп.,

по исполнительному производству №25265/16/66062-ИП от 12.09.2016г. на 73 201 руб. 47 коп.,

по исполнительному производству №25262/16/66062-ИП от 12.09.2016г. на 39 112 руб. 53 коп.,

по исполнительному производству №25260/16/66062-ИП от 12.09.2016г. на 7 055 руб. 89 коп.

по исполнительному производству №25258/16/66062-ИП от 12.09.2016г. на 266 131 руб. 72 коп.,

по исполнительному производству №24985/16/66062-ИП от 06.09.2016г. на 51 477 руб. 16 коп.

по исполнительному производству №23231/16/66062-ИП от 11.08.2016г. на 25 245 руб. 98 коп.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья                                                         О.А. Бадамшина