АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,
www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
01 октября 2019 года Дело №А60-37377/2019
Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2019 года
Полный текст решения изготовлен 01 октября 2019 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Л.М. Килиной при ведении аудиопротокола заседания секретарем судебного заседания Л.Т.Галимовой рассмотрел дело №А60-37377/2019 по заявлению Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому Федеральному округу (ИНН <***> ОГРН <***>) к Судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Полевскому районному отделу УФССП России по Свердловской области ФИО1, УФССП по Свердловской области о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя
при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: АО "Полевское" (ИНН <***>).
при участии в судебном заседании:
от заявителя ФИО2, представитель по доверенности,
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Судебное заседание проведено с использованием средств аудиозаписи.
Процессуальные права и обязанности разъяснены.Отводов суду не заявлено (ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Заявитель обратился в Арбитражный суд Свердловской области с требованием к заинтересованному лицуо признании незаконным постановление об окончании исполнительного производства вынесенное 05.06.2019 г. судебным приставом-исполнителем Полевского районного отдела УФССП России по Свердловской области ФИО1, и обязании судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
В судебное заседание стороны не явились, определение не исполнили, запрашиваемые документы не представлены.
Определением от 12.07.2019 судебное заседание отложено на 12.08.2019.
Заинтересованное лицо и третьи лица в судебное заседание не явились.
В материалы дела поступил отзыв судебного пристава-исполнителя, который приобщен к материалам дела.
Определением от 12.08.2019 судебное заседание отложено на 16.09.2019.
В судебном заседании заявитель ходатайствовал об отложении судебного заседания.
Определением от 16.09.2019 судебное заседание отложено на 24.09.2019.
Заинтересованное лицо и третьи лица в судебное заседание не явились.
Рассмотрев материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
17.06.2019 в Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому Федеральному округу поступило постановление от 05.06.2019 судебного пристава-исполнителя Полевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области ФИО1, об окончании исполнительного производства № 55518/18/66044-ИП от 12.11.2018, где заявитель является взыскателем 43100000 руб. ущерба, причиненного почве в результате хранения отходов «навоз свиной» АО «Полевское» по делу №А60-10539/2017.
12.10.2018 начальником Департамента в адрес Управления Федеральной службы судебных приставов Свердловской области направлено заявление с приложением исполнительного листа от 14.09.2018 сер. ФС № 028574699 для принудительного исполнения постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2018. Документы приняты УФССП 17.10.2018, что подтверждается соответствующей отметкой.
Как указал заявитель, в нарушение п.п.6,17 ст.30 и п.2 ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ копия постановления о возбуждении исполнительного производства в установленный законом срок в Департамент не поступила, поэтому в адрес руководителя УФССП по Свердловской области направлено напоминание от 07.05.2019 о предоставлении соответствующих процессуальных документов. Запрос Департамента получен УФССП России по Свердловской области 08.05.2019, и перенаправлен в Полевской РОСП, что следует из сопроводительного письма УФССП России по Свердловской области от 14.05.2019 за исх.№ 66918/19/25621.
17.06.2019 согласно поступившей по почте (почтовый идентификатор почтового отправления 80087337622330) в адрес Департамента информации ФИО1, судебного пристава исполнителя Полевского районного отдела (исх. от 03.06.10 за № 66044/19/628594), следует, что 12.11.2018 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 55518/18/66044-ИП в отношении АО «Полевское».
Исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представилось возможным, поскольку должник находится в стадии ликвидации с 07.06.2016, что следует из ответа ФНС России полученного 13.11.2018.
По истечении практически 5-ти месяцев 23.05.2019 судебным приставом-исполнителем запланировано направление запроса в адрес ликвидатора для подтверждения его полномочий (назначения), после чего ССП предполагается окончание исполнительного производства.
17.06.2019 в Департамент по почте (почтовый идентификатор почтового отправления 80087437486238,который принят отделением связи в г.Полевском 14.06.2019), поступило постановление ФИО1, судебного пристава исполнителя Полевского РОСП от 05.06.2019 об окончании исполнительного производства на основании п. 6, ч.1, ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», который предусматривает окончание исполнительного производства в связи с ликвидацией должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору) за исключением исполнительных документов, указанных в ч.4.ст.96 настоящего Федерального закона.
Согласно ст.5 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.
Задолженность по погашению ущерба в сумме 43100000 рублей является текущей, так как образовалась после начала процедуры ликвидации АО «Полевское» после вступления в законную силу решения суда по делу № А60-10539/2017, то есть с 27.08.2018.
По мнению заявителя, законных оснований для вынесения постановления об окончании исполнительного производства у судебного пристава не имелось. Неисполнение судебным приставом-исполнителем ФИО1 своих должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», влечет не уплату в бюджет РФ суммы задолженности в размере 43 100 000 руб.
Судебный пристав-исполнитель, возражая против удовлетворения требований, указывает на то, что копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлялись сторонам исполнительного производства и в орган, выдавший исполнительный документ. При этом указал, что от ликвидатора никакие документы не поступали, приставом совершались звонки ликвидатору о вызове на прием, однако ликвидатор на прием не являлся.
В соответствии с ч.4 ст.96 ФЗ «Об исполнительном производстве» при получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (а также когда должник находится в процессе ликвидации) судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, за исключением исполнительных документов о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам.
Исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства направляются конкурсному управляющему или в ликвидационную комиссию (ликвидатору). Копия указанного постановления в тот же срок направляется сторонам исполнительного производства (ч.5 ст.96 названного Закона).
Сведения о местонахождении исполнительного листа, реально принятых мерах для принудительного взыскания задолженности с должника, в оспариваемом постановлении и информации Полевского РОСП отсутствуют. В нарушение ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, взыскателю и должнику, направлены не были. В материалах дела отсутствуют доказательства направления в адрес ликвидатора документов.
Учитывая изложенное, заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Заявленные требования удовлетворить.
Признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Полевского районного отдела судебных приставов УФССП по Свердловской области ФИО1 от 05.06.2019 об окончании исполнительного производства №55518/18/66044-ИП.
Обязать судебного пристава-исполнителя Полевского районного отдела судебных приставов УФССП по Свердловской области ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому Федеральному округу.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
3. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».
Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.
По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии <***>.
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».
Судья Л.М. Килина