Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Н.Водолазской при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В. Мальцевой рассмотрел в судебном заседании материалы дела №А60-38383/2014 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Бал" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Екатеринбургской таможне

о признании незаконным решения по классификации товара от 06.08.2014

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности от 10.08.2014,

от заинтересованного лица: ФИО2, заместитель начальника отдела, доверенность № 31 от 20.01.2014, ФИО3, главный государственный таможенный инспектор, доверенность № 8 от 13.01.2014.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено (ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Общество с ограниченной ответственностью "Бал" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным решения Екатеринбургской таможни № РТК-10502000-14/000037 от 06.08.2014 о корректировке кода классификации товаров по декларации № 10502110/040814/0004022.

Заинтересованное лицо в удовлетворении заявленных требований просит отказать, оспариваемое решение считает законным и обоснованным.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Бал" по ДТ №10502110/040814/0004022 продекларирован товар №1 «Наклейки самоклеящиеся, различной формы, 100% ПВХ, предназначены для нанесения и украшения различных поверхностей. В графе 33 ДТ заявлен код 3919 90 000 0 ТН ВЭД ТС «Плиты, листы, пленка, лента, полоса и прочие плоские формы, из пластмасс, самоклеящиеся, в рулонах или не в рулонах».

В результате осуществления таможенного контроля и анализа информации о товаре, представленной обществом при декларировании и на основании результатов таможенного досмотра таможенным органом установлено, что продекларированный товар представляет собой декоративные самоклеящиеся изделия в наборах, из полимерного материала - наклейки сложной геометрической формы с изображением мультипликационных героев, наклеиваемые только на гладкие поверхности. Лицевая поверхность изделий рельефная, нижняя - плоская.

Составлен акт таможенного досмотра №10225030/050814/000364 от 05.08.2014. Решением о классификации товара от 06.08.2014 РТК-10502000-14/000037 указанный выше товар был классифицирован по коду 3926 40 000 0 ТН ВЭД ТС с указанием сведений о товаре: декоративные самоклеящиеся изделия в наборах, из полимерного материала - наклейки сложной геометрической формы с изображением мультипликационных героев, наклеиваемые только на гладкие поверхности. Лицевая поверхность изделий рельефная, нижняя - плоская.

Сумма подлежащих доплате таможенных платежей составила 19 932 руб. 85 коп.

Не согласившись с принятым таможенным органом решением о классификации товара общество с ограниченной ответственностью "Бал" обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Оценив фактические обстоятельства дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд полагает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат исходя из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 106 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" товары подлежат классификации при декларировании в случаях, когда в таможенной декларации или иных документах, представляемых таможенным органам, в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и указанным Федеральным законом требуется указание кода товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Согласно п. 3 ст. 106 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" при выявлении неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решения по их классификации.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию.

Процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (указанием определенного набора сведений соответствующих или не соответствующих действительности).

В силу п. 6 ст. 106 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ при принятии таможенным органом решения по классификации товаров до их выпуска такое решение доводится до сведения декларанта.

Если принятое таможенным органом решение по классификации товаров влияет на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, выпуск товаров не осуществляется до уплаты таможенных пошлин, налогов, дополнительно начисленных в соответствии с решением таможенного органа по классификации товаров.

В соответствии со ст. 52 (глава 6) Таможенного кодекса Таможенного союза, товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Статьей 183 ТК ТС предусмотрено, что подача таможенной декларации сопровождается представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена декларация. Предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.

В качестве основания для определения открытого перечня документов и сведений, позволяющих однозначно классифицировать товар, применяются положения главы 6 ТК ТС "Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза. Классификация товаров", где в п. 2 ст. 54 указано, что для принятия решения по классификации товара документы должны содержать сведения о полном коммерческом наименовании, фирменном наименовании, основные технические коммерческие характеристики и иную информации, включая представление фотографий, рисунков, чертежей, паспортов изделий и другие документы, а также и главы 9 Федерального закона Российской Федерации "О таможенном регулировании в Российской Федерации" от 27.11.2010 № 311-ФЗ, где в п. 5 ст. 107 указано на предоставление технического описания с указанием назначения, выполняемых функций, принципа действия товара.

Классификация товаров осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД ТС (далее - ОПИ), являющимися составной частью единого Таможенного тарифа Таможенного союза (ЕТН ВЭД), Положение о порядке применения ЕТН ВЭД утверждено Решением Комиссия Таможенного союза от 28.01.2011 г. №522.

Согласно п. 7 данного Положения определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации товара по ТН ВЭД.

В соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД ТС названия разделов, групп и подгрупп в ТН ВЭД приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии положениями и правилами 2, 3, 4, 5 ОПИ.

Подпункт "а" правила 3 ОПИ предусматривает, что в случае, если имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение отдавать той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.

Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

В соответствии с пояснениями к товарной позиции 3919 ТН ВЭД ТС «Плиты, листы, пленка, лента, полоса и прочие плоские формы, из пластмасс, самоклеящиеся, в рулонах или не в рулонах» в данную товарную позицию включаются все самоклеящиеся плоские формы из пластмасс в рулонах или не в рулонах, кроме покрытий для пола, стен или потолков (например, пленки самоклеящиеся из полипропилена в виде рулонов с клеевым слоем, предназначенные для защиты учебников и книг любого формата от грязи, пыли, различных повреждений); из нее исключены плоские формы из пластмасс, приклеивающиеся только к гладким поверхностям, таким как стекло.

В ходе таможенного досмотра было установлено, что продекларированный товар не является плоской пленкой, а представляет собой изделия - декоративные наклейки, имеющие сложную геометрическую форму.

Указанное обстоятельство подтверждено материалами дела (в том числе надписью на упаковке). В судебном заседании представитель заявителя пояснил, что надпись на упаковке не является достоверной. Однако опровергающих документов не представлено.

Согласно п. 10 примечаний к группе 39 ТН ВЭД ТС «Пластмассы и изделия из них» термин «плиты, листы, пленка и полосы или ленты» означает только плиты, листы, пленку и полосы или ленты, а также блоки правильной геометрической формы с рисунком или без рисунка, или с поверхностью, обработанной другим способом, нарезанные или не нарезанные на прямоугольники (включая квадраты).

На обозрение суда представлены образцы наклеек. По внешним признакам изделия не относятся к изделиям плоской формы, у которых все элементы формы находятся в одной плоскости, а имеют объемную (выпуклую и не параллельную плоскостям нижних поверхностей) и рельефную (с выступающими контурами, углубленными частями и плоскими участками, которые располагаются в разных плоскостях) лицевые поверхности.

Указанный факт также отражен в названии товара, нанесенном на упаковке: «3 D наклейки» - изображение объемных объектов.

Довод заявителя о том, что решение о классификации товара немотивированно, поскольку при проведение таможенного контроля таможенным органом не осуществлялись действия по назначению товароведческой экспертизы отклоняется судом, поскольку назначение товароведческой экспертизы не является обязательным.

В соответствии со статьей 94 ТК ТС при проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочности и ограничиваются только теми формами таможенного контроля, которые достаточны для обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и законодательства государств - членов таможенного союза.

В данном случае, в рамках обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и законодательства государств - членов таможенного союза таможенным органом была выбрана форма таможенного контроля, как таможенный досмотр (ст. 110,115 ТК ТС).

При принятии решения Екатеринбургской таможней учтены свойства товара, отражающие его классификационные признаки.

Довод заявителя о том, что таможенный досмотр был осуществлен в отсутствие декларанта либо его представителя отклоняется судом как несоответствующий материалам дела.

Декларант уведомлен о проведении таможенного досмотра 05.08.2014, о чем имеется подпись ФИО4, действующего на основании доверенности от 01.08.2014 №2, выданной последнему руководителем ООО "Бал" на осуществление таможенных операций с товарами, прибывающих в адрес общества с ограниченной ответственностью "Бал".

Согласно акта таможенного досмотра №10225030/050814/000364 от 05.08.2014 досмотр также проведен в присутствии представителя ООО "Бал" ФИО4, о чем также свидетельствуют подписи представителя на каждом листе акта.

С учетом вышеизложенного, суд пришел к выводу, что решение таможенного органа о классификации товара от 06.08.2014 №РТК-10502000-14/000037 соответствует требованиям действующего законодательства, основания для признания решения незаконным и удовлетворения требований заявителя отсутствуют.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «БАЛ» отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья С.Н.Водолазская