Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Хачёва, рассмотрел в порядке упрощенного производства дело №А60-38552/2021 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ПРАЙМ» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в Ленинском, Верх-Исетском, Октябрьском и Кировском районах г. Екатеринбурга

о признании и отмене постановления о назначении административного наказания № 572/08 от 21.07.2021г.,

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.

Судом 04.10.2021 года путем подписания резолютивной части вынесено решение. 05.10.2021 года общество с ограниченной ответственностью «ПРАЙМ» обратилось в суд с заявлением о составлении мотивированного решения. Учитывая, что заявление подано с соблюдением установленного ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса срока, изготовлено мотивированное решение.

Общество с ограниченной ответственностью «ПРАЙМ» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в Ленинском, Верх-Исетском, Октябрьском и Кировском районах г. Екатеринбурга о признании и отмене постановления о назначении административного наказания № 572/08 от 21.07.2021г.

Заинтересованное лицо представило отзыв, в котором просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

На основании обращения гр. ФИО1 (вх. в ТО № 66-08-1751/ж-2021 от 27.01.2021), с жалобой на нарушение законодательства о защите прав потребителей, при заключении договора купли-продажи транспортного средства проведено административное расследование в отношении ООО «Прайм».

21.07.2021 года Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в Ленинском, Верх-Исетском, Октябрьском и Кировском районах г. Екатеринбурга вынесено постановление о назначении административного наказания № 572/08, которым ООО «Прайм» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.7 КоАП РФ в виде штрафа в размере 100 000 руб.

Не согласившись с постановлением о назначении административного наказания № 572/08 от 21.07.2021,ООО «Прайм» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В силу ч. 2 ст. 14.7 КоАП РФ введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (работы, услуги) при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара (работы, услуги), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.10 и частью 1 статьи 14.33 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

03.12.2020г. ФИО1 обратился в автосалон, принадлежащий ООО «Прайм» с целью приобрести автомобиль. Между ним и ООО «Прайм» был заключен договор купли-продажи ТС от 03.12.2020 № 50-571939-КР, Соглашение № 571939/9057 от 03.12.2020, Дополнительное соглашение к Договору купли продажи от 03.12.2020 № 50-571939-КР. Стоимость автомобиля составила 300000,00 рублей. 140000,00 рублей были оплачены путем внесения наличных денежных средств, 160000,00 рублей оплачены за счет кредитных средств АО «Тинькофф Банк».

Согласно договору купли-продажи от 03.12.2020 №50-571939-КР ОО «ПРАЙМ» обязуется передать в собственность автомобиль:

- идентификационный номер <***>;

- марка, модель 219410 LADA KALINA;

- год изготовления ТС - 2015;

- кузов № <***>;

- шасси (рама) № - отсутствуют;

- цвет кузова - ФИО2;

- тип - ЛЕГКОВОЙ;

- двигатель - 11186, 6295671.

Согласно Соглашению № 571939/9057 от 03.12.2020 ООО «Прайм» передает в собственность оборудование: набор автомобилиста- 1 шт., стоимостью 10 000 рублей, сигнализация - 1 шт., стоимостью - 40 000 рублей.

1.В договор от 03.12.2020 № 50-571939-КР (далее - договор) и в соглашение № 571939/9057 от 03.12.2020 (далее - соглашение) включены условия, ущемляющие установленные законом права потребителя (ч.2 ст. 14.7 КоАП РФ):

Пункт 4.3 Договора содержит условие: «Покупатель обязан принять Товар в течение 5 дней с момента получения от Продавца извещения о готовности передать товар. В случае непринятия товара покупателем в установленный настоящим пунктом Договора срок, Продавец обязан осуществить хранение Товара до его востребования Покупателем. Стороны пришли к Соглашению о том, что вознаграждение за хранение товара составляет 400 рублей за один день хранения товара и подлежит оплате еженедельно».

В соответствии со ст. 886 Гражданского Кодекса Российской Федерации договор хранения должен быть заключен в письменной форме. Договор хранения, предусматривающий обязанность хранителя принять вещь на хранение, должен быть заключен в письменной форме независимо от состава участников этого договора и стоимости вещи, передаваемой на хранение.

Простая письменная форма договора хранения считается соблюденной, если принятие вещи на хранение удостоверено хранителем выдачей поклажедателю: сохранной расписки, квитанции, свидетельства или иного документа, подписанного хранителем; номерного жетона (номера), иного знака, удостоверяющего прием вещей на хранение, если такая форма подтверждения приема вещей на хранение предусмотрена законом или иным правовым актом либо обычна для данного вида хранения.

Согласно ст. 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

Если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у него возникли убытки, они подлежат возмещению изготовителем (исполнителем, продавцом) в полном объеме.

Запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). Убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения его права на свободный выбор товаров (работ, услуг), возмещаются продавцом (исполнителем) в полном объеме.

Продавец (исполнитель) не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, услуги за плату Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они оплачены, потребитель вправе потребовать от продавца (исполнителя) возврата уплаченной суммы. Согласие потребителя на выполнение дополнительных работ, услуг за плату оформляется продавцом (исполнителем) в письменной форме, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Данные условия договора ущемляют права потребителя на отказ от дополнительных услуг, оказываемых за плату, а именно хранение Транспортного средства.

Пункт 5.1 Договора содержит условие: «За просрочку оплаты Товара покупатель обязан оплатить Продавцу неустойку в размере 0,1 процента от цены товара за каждый день просрочки исполнения обязательства».

Пункт 7.7 Договора содержит условие: «В случае расторжения Договора покупатель обязан возвратить Товар свободным от прав третьих лиц в течение 5 дней с момента получения от продавца соответствующего требования. За просрочку возврата товара Покупатель обязан оплатить Продавцу неустойку в размере 0.1 процента от цены товара за каждый день просрочки исполнения обязательства».

Согласно ч. 1 ст. 394 Гражданского кодекса Российской Федерации если за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства установлена неустойка, то убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой.

Указанное положение воплощает компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, которая не может способствовать обогащению одного участника гражданского оборота за счет другого.

По общим правилам о гражданско-правовой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств Заказчика, с учетом того, что основная обязанность Заказчика состоит в оплате оказанных услуг, просрочка в исполнении которой влечет уплату процентов за неправомерное удержание денежных средств в соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (в виде процентов на сумму неуплаченных денежных средств, размер которых определяется существующей учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части).

На момент заключения договора процентная ставка рефинансирования (учетная ставка), установлена Банком России в размере 4,25% годовых, что составляет около 0,01% в день.

Установление ответственности за нарушение срока оплаты в размере 0,1% от неоплаченной суммы, значительно превышает размер, установленный законодательством.

В силу ч. 1 ст. 10, ст. 14 Гражданского кодекса Российской Федерации законодательством запрещается злоупотреблять правом, а способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.

Пункт 2, 3 Соглашения № 571939/9057 от 03.12.2020 содержит условие: «Стороны договорились, что произведенные работы и/или переданное оборудование считаются оплаченными в случае заключения Стороной 2 договора личного и/или имущественного страхования и/или договора гарантийного обслуживания и/или договора оказания помощи в дороге с компаниями-партнерами Стороны 1 по выбору стороны 2, а именно: (личного и/или имущественного страхования автомобиля LADА, 219410 LADA KALINA VIN <***> и/или договоров гарантийного обслуживания и/или договора оказания услуг помощи в дороге) с компаниями, а именно: УЛЬТРА (ВЕКТОР ПЛЮС, ООО) на сумму 47700 рублей.

В случае последующего расторжения любого договора из указанных в п.2 настоящего соглашения по инициативе Стороны 2, Сторона 2 производит оплату стороне 1 оборудования и/или произведенных работ в размере их стоимости, указанной в п.1 настоящего соглашения в течение 5 календарных дней с момента расторжения соответствующего договора».

Указанными условиями договора обусловливается приобретение одних товаров (доп. оборудование) обязательным приобретением иных услуг (услуг страхования/ гарантийного обслуживания / договора оказания помощи в дороге с компаниями-партнерами). В данном случае оплата/расторжение дополнительного оборудования предоставляемого ООО «Прайм» ставится в прямую зависимость от приобретения и исполнения/расторжения услуг ООО «Вектор плюс», так и наоборот. Выбор предоставляемых услуг потребителю не предоставляется.

Отказываясь от услуг ООО «Вектор плюс» потребитель вынужден оплачивать товар предоставляемый ООО «Прайм».

Продавец (исполнитель) не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, услуги за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они оплачены, потребитель вправе потребовать от продавца (исполнителя) возврата уплаченной суммы. Согласие потребителя на выполнение дополнительных работ, услуг за плату оформляется продавцом (исполнителем) в письменной форме, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителей, приводит к недействительности заключенного договора, и создает угрозу имуществу потребителей неопределенного круга лиц по причине возникновения возможного причинения им имущественного вреда.

2.Общество ввело потребителя в заблуждение относительно потребительских свойств товара (ч. 2 ст. 14.7 КоАП РФ), а именно: ООО «Прайм» допустил введение в заблуждение относительно потребительских свойств и качества товара, указывая в доп. соглашении от 03.12.2020 № 50 -571939-КР недостатки автомобиля не соответствующие недостаткам автомобиля указанных в Акте осмотра ТС и Акте приема-передачи ТС, при заключении договора купли - продажи автомобиля.

Согласно п. 2.4 Договора купли-продажи ТС от 03.12.2020 №50-571939-КР товар, подлежащий передаче Покупателю имеет не устраненные повреждения и эксплуатационные дефекты, отраженные в Акте осмотра транспортного средства

В п. 6.3 содержится условие: «Подписание настоящего Договора покупатель подтверждает, что информация, отраженная в Акте осмотра транспортного средства, являющегося неотъемлемой частью настоящего Договора, соответствует сведениям, полученным в ходе Диагностики и Осмотра транспортного средства, произведенного в его присутствии».

Также в п. 6.4 содержится условие: «Подписывая настоящий Договор Покупатель подтверждает, что проверка работоспособности Товара и его частей: двигателя, узлов, систем и контрольных приборов осуществлена Покупателем при запущенном двигателе транспортного средства.

03.12.2021 Продавец в присутствии ФИО1 составили акт осмотра транспортного средства.

Пункт 3 Акта осмотра содержит информацию о наличии следов эксплуатации и дефектов, а именно: дефекты салона потертости пластика и обивки салона; дефекты кузова - сколы и царапины. Иные дефекты отражены в акте осмотра не были.

В следствие чего Продавец и ФИО1 составили акт приема-передачи ТС, согласно которому во исполнение договора купли-продажи транспортного средства № 50-571939-КР от 03.12.2020 Продавец передал, а покупатель принял соответствующий товар и его принадлежности.

Неотъемлемой частью Акта приема-передачи является условие: п. 4 «Принимающая сторона, подписывая настоящий акт, подтверждает, что товар укомплектован, оснащен оборудованием и комплектующими изделиями, отраженными в Спецификации, (приложение№ 1 к Договору) и соответствует состоянию, отраженному в Акте осмотра транспортного средства (приложение № 2 к Договору), за исключениями, в случае их наличия, указанными в п.2 и п. 3 настоящего Акта.

Таким образом, подписывая Акт приема-передачи ТС от 03.12.2020 потребитель принимает транспортное средство с имеющимися дефектами, отраженными в Акте осмотра ТС (Дефекты салона - потертости пластика и обивки салона; дефекты кузова - сколы и царапины), иных дефектов Акт приема передачи ТС не содержит, графы под п.2 и п. 3 Договора пустые.

Далее между ФИО1 и продавцом 03.12.202 заключено Дополнительное соглашение к договору Купли продажи № 50-571939-КР от 03.12.2020.

Пункт 1 Дополнительного соглашения содержит условие: «В соответствии с договором купли-продажи автомобиля № 50-571939-КР от 03.12.2020 (далее - Договор) Продавец передает, а покупатель принимает бывший в эксплуатации автомобиль LADA, 219410 LADA KAL1NA VIN <***>. В случае, если в процессе эксплуатации транспортного средства Покупателем проявляются недостатки, Продавец ответственности не несет, а именно:

- Кузов и салон: имеются многочисленные повреждения и следы проведения ремонтных работ. Неисправности и повреждения элементов наружного и внутреннего освещения - рекомендуется замена. Стекла автомобиля - рекомендуется замена. Нарушение геометрии кузова.

- Двигатель неисправен: имеются задиры цилиндров, отсутствие масла на щупе, двигатель троит, вибрация двигателя, при нажатии на газ идет синий дым, посторонние шумы двигателя, течь масла, ошибки по работе ДВС, неисправность навесного оборудования, шум и негермитичность муфт двигателя, неисправность топливной системы. Рекомендуется замена: двигателя и навесного оборудования, элементов топливной системы, элементы управления двигателем и системы охлаждения (патрубки й радиаторы),

- Трансмиссия неисправна: проявляются толчки, удары, шумы и пробуксовка при переключении передач, негермитичность элементов трансмиссии. Рекомендуется замена КПП и элементов трансмиссии.

- Тормозная система неисправна: проявляются низкая эффективность, вибрация при торможении, течи тормозной жидкости, электронные ошибки по блоку ABS и других модулях системы безопасности. Рекомендуется замена элементов тормозной системы

- Подвеска и рулевое управление неисправны: проявляются скрипы и хрусты при езде, сильный люфт и стук, течи, негермитичность, надрывы элементов подвески, повреждения и износ дисков и шин, нарушение углов установки колес (сход-развал). Рекомендуется замена элементов подвески и рулевого управления.

- Электрооборудования и электронные системы неисправны: система кондиционирования и отопления не работает, актуальная ошибка по двигателю, КПП и модулям управления: горит индикация SRS (подушек безопасности), актуальная ошибка по каталитическому нейтрализатору и датчикам мониторинга каталитического нейтрализатора, неисправность системы мультимедиа, неисправность подогревательных элементов (стекла, сиденья). Рекомендуется замена узлов и деталей электрооборудования.

- Детали подвергающиеся эксплуатационному износу (тормозные колодки, тормозные диски, диски сцепления), детали для планового технического обслуживания (фильтра, прокладки и свечи зажигания, эксплуатационные жидкости). Рекомендуется замена изнашиваемых деталей».

Пункт 3: «Покупатель подтверждает, что на момент подписания настоящего соглашения он владеет полной информацией о техническом состоянии Автомобиля LADА, 219410 LADA KALINA VIN номер <***>, а также информацией о всех необходимых ремонтных мероприятиях, требуемых для восстановления указанных в п. 1 недостатках.

Пункт 4: Покупатель уведомлен, что для выявления причин неисправностей, указанных в п. 1 настоящего Соглашения, требуется дополнительная диагностика. От проведения дополнительной диагностики Покупатель отказывается.

Пункт 5: Покупатель уведомлен, что продавец не несет ответственность за неисправности, выявленные по результатам диагностики по недостаткам, указанным в п.1.

Пункт 6: Покупатель уведомлен, что эксплуатация Автомобиля не рекомендуется до устранения всех недостатков.

Указанные в Дополнительном соглашении сведения о недостатках транспортного средства в акте приема - передачи и акте осмотра не содержатся.

Заключая договор купли-продажи и составляя акт приема-передачи ТС Потребитель не обладал полными сведениями о дефектах ТС указанных в дополнительном соглашении.

Обязательства по передаче имущества регулируются Гражданским кодексом РФ и Законом о защите прав потребителей.

Дополнительное соглашение, изменяющее существенные условия договора купли-продажи, заключенное после его полной оплаты, является ничтожным, поскольку противоречит статьям 168 и 408 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Согласно ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно ст. 10 Закона РФ от 02.07.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей», изготовитель, (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:

- сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг)

- если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки!), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.

В соответствии с требованиями ст. 12 Закона РФ от 02.07.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей», если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре (работе, услуге), он вправе потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков.

Тем самым, на момент заключения договора купли-продажи и передачи ТС потребителю (на основании Акта приема-передачи ТС от 03.12.2020) юридическое лицо ввело потребителя в заблуждение относительно потребительских свойств товара, а именно состояния ТС и его дефектов. Информация о состоянии ТС содержащаяся в договоре купли-продажи и акте-приема передачи ТС от 03.12.2020 противоречит сведениям указанным в Дополнительном соглашении к договору купли-продажи № 50-571939-КР от 03.12.2020.

Таким образом, вина юридического лица выразилась в том, что ООО «Прайм» при заключении договора купли-продажи ТС от 03.12.2020 № 50-571939-КР и Соглашения № 571939/9057 от 03.12.2020 с ФИО1, допустило включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, а также ввело в заблуждение относительно потребительских свойств товара (указанные в доп. соглашении недостатки автомобиля не соответствуют информации о недостатках автомобиля указанных в Акте приема-передачи ТС) при заключении договора купли - продажи автомобиля.

Факт правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 14.7 КоАП РФ подтверждается материалами дела и не опровергнут заявителем.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Оснований полагать, что нарушение требований законодательства вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля заявителя, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности исполнить требования закона, не имеется.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судом не установлено.

Порядок привлечения к административной ответственности административным органом соблюден.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что постановление о назначении административного наказания № 572/08 от 21.07.2021г. является законным и обоснованным.

на основании ч. 2 ст. 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. Исполнительный лист выдается взыскателю только по его ходатайству независимо от подачи в суд заявления о составлении мотивированного решения или подачи апелляционной жалобы (абзац 2 пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 г. № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»).

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

Судья И.В. Хачёв