Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи М.Г. Усовой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Н.В. Сергеевой рассмотрел в судебном заседании дело №А60-38829/2018

по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Белоярском районе Свердловской области (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала ((ИНН <***>, ОГРН <***>),

3-и лица: ОАО «Энергосбыт Плюс», Управление Федерального казначейства по Свердловской области, Территориальное управление Росимущества в Свердловской области.

об обязании подготовить и подписать акт разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 17.09.2018г., ФИО2, представитель по доверенности от 20.04.2018г.,

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 17.11.2017г.,

от третьего лица (УФК по СО): ФИО4, представитель по доверенности от 22.10.2018г.,

от Территориального управления Росимущества в Свердловской области, ОАО «Энергосбыт Плюс»: не явились уведомлены надлежаще.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белоярском районе Свердловской области (межрайонное) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала с требованием об обязании подготовить и подписать акт разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 21.04.2018г. исковое заявление принято к производству и назначено предварительное судебное заседание на 08.08.2018г.

В предварительном судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчик исковые требования не признал, указал, что отзыв на иск будет представлен в судебном заседании.

Представитель третьего лица (ОАО «ЭнергосбыТ Плюс) полагает, что требования истца удовлетворению не подлежат. Отзыв не представил.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 08.08.2018г. назначено судебное заседание на 19.09.2018г.

В судебном заседании от истца поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов к материалам дела. Документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании от третьего лица ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» поступил отзыв на иск.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 19.09.2018г. судебное заседание отложено на 15.10.2018г.

12.10.2018г. от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований. С учетом уточнения, истец просит обязать ответчика подготовить и подписать акт разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон в новых границах с 01.01.2018г. Учитывая, что заявленное ходатайство не противоречит закону и не нарушает права, и законные интересы других лиц оно подлежит удовлетворению судом на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании ответчик представил отзыв на иск, в котором указал, что здание, расположенное по адресу: <...> прошло процедуру технологического присоединения и электроустановки здания присоединены к сетям ОАО «МРСК Урала», что подтверждено актом разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности № 45/50-СЭ/ВЭС от 20.09.2012г., согласованным между ОАО «МРСК Урала» и Управлением Федерального казначейства по Свердловской области владеющим помещениями здания на праве оперативного управления до 04.09.2017г. (до передачи в оперативное управление истцу), в соответствии с которым: максимальная мощность – 44,68 кВт, категория надежности – 3, трансформаторная подстанция 6642 находится на балансе сетевой организации, кабельные линии – на балансе потребителя. ОАО МРСК Урала и УФК по Свердловской области также согласованы место установки расчетных счетчиков: СТЭ-561 (заводской номер 834934) в РУ-0,4 кВ ТП-66472, СТЭ-561 (заводской номер 791291) ТП-6642 (резерв), а также измерительных трансформаторов тока: ТТИ (заводские номера: т4875, т4872, т4874) в РУ-0,4кВ ТП-6642, ТТИ (заводские номера: 54595, 54597, 19904) в РУ-0,4кВ ТП-6642 (резерв). Отказываясь подписать акт о технологическом присоединении на тех же условиях, что и акт, оформленный с УФК по Свердловской области, истец просит считать границей балансовой принадлежности для принадлежащих ему помещений в спорном здании – внешнюю стену здания, тем самым ситец просит изменить схему внешнего электроснабжения здания, границы балансовой принадлежности в отношении спорного здания, точку поставки электрической энергии, согласованную в договоре энергоснабжения от 26.02.2018г. № 192364, однако документов, влекущих за собой пересмотр величины присоединенной мощности и изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжении не представлено. Действующее законодательство не предусматривает выдачи актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности для каждого отдельного собственника помещений в здании, для которого определена одна точка поставки (границы балансовой принадлежности). Документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании от третьего лица – ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» поступило ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федерального казначейства по Свердловской области, Территориальное управление Росимущества в Свердловской области.

На основании ч. 3 ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд привлек к участию в деле качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федерального казначейства по Свердловской области, Территориальное управление Росимущества в Свердловской области.

Определением суда от 15.10.2018г. судебное разбирательство отложено на 14.11.2018г.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал с учетом уточнения.

Ответчик исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Представитель УФК по Свердловской области представил отзыв на иск, в котором указал, что 04.09.2017г. на основании Распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области № 750-р право оперативного управления на федеральное имущество – нежилое помещение, расположенное по адресу: Свердловская область, Белоярский район, раб. <...> у УФК по Свердловской области прекращено. Право оперативного управления указанного имущества закреплено за Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белоярской районе Свердловской области. 12.09.2017г. между УФК по Свердловской области и УПФРФ в Белоярском районе Свердловской области подписан акт приема-передачи в оперативное управление (о перераспределении федерального недвижимого имущества) спорного нежилого помещения, в том числе инженерно-технического электрооборудования, состояние которого оценено как удовлетворительное. В соответствии со ст. 135 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты электросетевого хозяйства, не являющиеся обособленными объектами, были переданы истцу при передаче нежилого помещения как принадлежность к названному нежилому помещению в составе единого имущественного комплекса.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белоярском районе Свердловской области (межрайонное) 15.03.2018 обратилось к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» с заявлением №2541 о переоформлении документов технологического присоединения, а именно: об оформлении акта разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по границе части здания на нового правообладателя – истца, в связи со следующим:

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области № 750-р от 04.09.2017г. «О перераспределении федерального недвижимого имущества (Свердловская область, Белоярский район, раб. <...>)» прекращено право оперативного управления Федерального казначейства по Свердловской области на федеральное недвижимое имущество: нежилое помещение, местоположение: <...> площадью 103, 67 кв.м. и закреплено данное имущество на праве оперативного управления за Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Белоярском районе Свердловской области.

Поскольку процедура технологического присоединения носит однократный характер, для случаев смены собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств в пункте 4 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике", в главе VIII Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила № 861), предусмотрена возможность восстановления и переоформления документов о технологическом присоединении.

Согласно п. 59 Правил № 861 заявитель в рамках договора (в период его действия), собственник или иной законный владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств (далее - лицо, обратившееся с заявлением о переоформлении документов) вправе обратиться в сетевую организацию лично или через представителя с заявлением о переоформлении документов в следующих случаях:

а)восстановление утраченных документов о технологическом присоединении;

б) переоформление документов о технологическом присоединении с целью указания в них информации о максимальной мощности энергопринимающих устройств;

в) переоформление документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств;

г) наступление иных обстоятельств, требующих внесения изменений в документы о технологическом присоединении, в том числе связанных с опосредованным присоединением.

В силу п. 74 Правил № 861, если для лица, подавшего заявление о переоформлении документов в соответствии с настоящим пунктом, по результатам проведения процедуры технологического присоединения были составлены акт разграничения балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения, сетевая организация на основании ранее составленных документов составляет и выдает акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящим Правилам, при этом действие ранее составленных документов о технологическом присоединении (за исключением технических условий) прекращается, их дубликаты не выдаются.

Согласно п. 75 Правил № 861 условия технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности энергопринимаюших устройств, в новых технических условиях и акте об осуществлении технологического присоединения должны быть идентичны условиям, указанным в ранее выданных документах о технологическом присоединении.

12.09.2017г. между Управлением Федерального казначейства по Свердловской области и государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белоярском районе Свердловской области подписан Акт приема - передачи в оперативное управление (о перераспределении федерального недвижимого имущества).

Истец указывает на то, что указанным актом приема - передачи от 12.09.2017г. объекты электросетевого хозяйства: Кл 0,4 кВ Казначейство и КЛ 0,4 кВ Казначейство (резерв) от РУ - 0,4кВ ТП — 6642, находящегося в 200 метрах от здания по бывшей границе балансовой принадлежности, не передавались Управлению ПФР вместе с помещениями, и Управление ПФР не является правопреемником УФК по Свердловской области.

Акт приема-передачи от 12.09.2017г. не содержит информации о передаче как имущества в виде линии электропередачи, трансформаторов тока Кл 0,4 кВ Казначейство и КЛ 0,4 кВ Казначейство (резерв) от РУ-0,4 кВ ТП-6642, расположенных за пределами указанного здания, так и технической, технологической и эксплуатационной документации данного электросетевого оборудования.

В соответствии с пунктом 2 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг» утв. Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004г. №861 "граница балансовой принадлежности" - линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии.

На основании п. 145 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года №442 (далее - Основные положения) обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (их и) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Управлением ПФР было выявлено, что в период, когда правообладателем здания было Управление Федерального казначейства по Свердловской области, заключен Акт №41/50-СЭ/ВЭС от 20.09.2012г. разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон между ОАО «МРСК Урала» и Управлением Федерального казначейства по Свердловской области, в соответствии с которым граница балансовой принадлежности определена не по стене здания, а в трансформаторной подстанции в 200 метрах от здания.

В данном акте №41/50-СЭ/ВЭС также указано, что ТТ-0,4 кВ и КЛ-0,4 Кв от ТП-6642 находятся на балансе Управления Федерального Казначейства.

После принятия помещений и подписания акта приема-передачи ОАО «Энергосбыт плюс» произвело полное отключение здания от электроснабжения, в связи с чем Управлению пришлось заключить нулевой договор энергоснабжения, для того чтобы возобновить в помещении электроснабжение, так как в здании кроме Управления находится еще одна организация, а именно Служба Судебных приставов.

25.12.2017г. Управлением был осуществлен переезд в новые помещения и производилась работа по заключению договора энергоснабжения на 2018год.

В связи с тем, что технологический цикл Управления Пенсионного фонда РФ в Белоярском районе Свердловской области (межрайонное) связан с назначением и выплатой страховых пенсий 11763 пенсионерам, в случае отключения электроэнергии мог быть остановлен непрерывный процесс работы, поэтому был заключен Договор энергоснабжения №192364 с ОАО «Энергосбыт Плюс» 28.02.2018г. на период с 01.01.2018г. по 31.12.2018г.

В данном договоре был указан акт №41/50-СЭ/ВЭС от 20.09.2012 разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон между филиалом ОАО «МРСК Урала» - «Свердловэнерго» и Управлением Федерального казначейства по Свердловской области ТТ- 0,4 кВ и КЛ-0,4 Кв от ТП-6642, которые состояли на балансе УФК по Свердловской области.

УПФР в Белоярском районе согласно действующему законодательсту является некоммерческой организацией по Бюджетному кодексу РФ, организация, созданная для осуществления функций некоммерческого характера, является бюджетным учреждением и осуществляет свою финансовую деятельность на основании лимитов бюджетных обязательств. Поэтому Управление ПФР не может нести затраты по содержанию трансформаторов тока и кабельной линии идущей от трансформаторной подстанции 6642 до здания.

В случае изменения собственника или иного владельца энергопринимающих устройств законом предусмотрена процедура переоформления документов о технологическом присоединении.

В связи с вышеизложенным, истец полагает, что граница балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности не может быть установлена в трансформаторной подстанции 10/0,4 Кв № 6642, так как ТП 6642 находится не на линии раздела собственности, трансформаторы тока и кабельная линия - 0,4 от трансформаторной подстанции до здания находящегося по адресу: <...> проходит по границам не принадлежащим УПФР в Белоярском районе Свердловской области (межрайонное), в связи с чем обратился в суд с настоящим иском, в котором просит обязать ответчика подготовить и подписать акт разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон в новых границах (по стене здания) с 01.01.2018г. (с учетом уточнения).

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон и третьих лиц, суд пришел к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению, ввиду нижеследующего.

Как следует из материалов дела, электроустановки здания, расположенного по адресу: <...>, прошли процедуру технологического присоединения к электрическим сетям ОАО «МРСК Урала», что подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 20.09.2012 № 41/50-СЭ/ВЭС, подписанным между филиалом ОАО «МРСК Урала» - «Свердловэнерго» (сетевая организация) и Управлением Федерального казначейства по Свердловской области (потребитель).

При подписании указанного акта стороны исходили из границ балансовой принадлежности, установленных по признаку собственности или иного законного основания владения, а также места физического соединения энергопринимающих устройств сетевой организации к электрооборудованию потребителя.

Частью 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, прежним владельцем помещений, расположенных по адресу: <...> являлось Управление федерального казначейства Свердловской области. При этом Управлению федерального казначейства Свердловской области принадлежали также измерительный комплекс и кабельные линии, через которые осуществляется передача электроэнергии от ТП-6642.

Факт принадлежности Управлению измерительного комплекса и кабельных линий подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 20.09.2012 № 41/50-СЭ/ВЭС и не оспаривается УФК по СО.

Названным актом ОАО «МРСК Урала» - «Свердловэнерго» (сетевая организация) и Управление Федерального казначейства по Свердловской области (потребитель) определили границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности за состояние и обслуживание электроустановок в соответствии с их балансовой принадлежностью. Наименование объекта: административное здание казначейства по адресу: <...>.

Согласно акту граница балансовой принадлежности определена следующим образом: на верхних контактах ТТ-0,4 кВ Казначейство в РУ-0,4 кВ ТП-6642. ТТ-0,4 кВ и КЛ-0,4 кВ Казначейство от ТП-6642 находятся на балансе потребителя. Р-0,4 кВ Казначейство, ПН-2 и ТП-6642 находятся на балансе сетевой организации. Граница эксплуатационной ответственности: на верхних зажимах ТТ-0,4 кВ Казначейство в РУ-0,4 кВ ТП-6642. Кабельные наконечники и КЛ-0,4 кВ Казначейство от ТП-6642 обслуживаются персоналом Потребителя. Р-0,4 кВ Казначейство, ПН-2 и ТП-6642 обслуживаются персоналом Сетевой организации.

Сторонами также согласованы место установки расчетных счетчиков: СТЭ-561 (заводской номер 834934) в РУ-0,4 кВ ТП-66472, СТЭ-561 (заводской номер 791291) ТП-6642 (резерв), а также измерительных трансформаторов тока: ТТИ (заводские номера т4875, т4872, т4874) в РУ-0,4 кВ ТП-6642, ТТИ (заводские номера 54595,54597,19904) в РУ-0,4 кВ ТП-6642 (резерв).

Указанные счетчики и измерительные трансформаторы тока согласно акту разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон № 41/50-СЭ/ВЭС находятся на балансе потребителя.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 17.07.2008 № 313196 ОАО «МРСК Урала» принадлежит на праве собственности ТП-6642. В указанном свидетельстве отсутствует информация о кабельных линиях, через которые осуществляется передача электроэнергии на объект истца.

При этом в период владения кабельными линиями (КЛ-0,4 кВ Казначейство) Управление, являясь владельцем данного имущества, составило и выдало УФССП по Свердловской области, помещения которого расположены в спорном здании, акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей от 15.04.2013.

Согласно принципиальной однолинейной схеме электроснабжения здания Управления Федерального казначейства по Свердловской области по адресу: <...>, подписанной и составленной Управлением федерального казначейства, граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Управления соответствует акту разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 20.09.2012 № 41/50-СЭ/ВЭС.

Как указано выше, распоряжением ТУ Росимущества в Свердловской области от 04.09.2017 № 750-р прекращено право оперативного управления Федерального казначейства по Свердловской области на федеральное недвижимое имущество (помещения), расположенные по адресу: <...> (площадью 1047 кв.м).

Данное недвижимое имущество закреплено на праве оперативного управления за истцом.

Из содержания указанного распоряжения следует, что у Федерального казначейства Свердловской области прекращено право оперативного управления на весь принадлежащий ему комплекс имущества, расположенный по адресу: ФИО5, ул. Центральная, 33.

Истцом представлен акт приема-передачи в оперативное управление нежилого помещения (о перераспределении федерального недвижимого имущества) от 12.07.2017, подписанный Управлением Федерального казначейства по Свердловской области и учреждением.

В исковом заявлении Учреждение указывает, что в акте о приеме-передаче в оперативное управление (о перераспределении федерального недвижимого имущества) от 12.09.2017 отсутствует информация о передаче истцу КЛ-0,4 кВ и измерительных трансформаторов тока.

Между тем, принимая во внимание, что спорные кабельные линии построены в целях энергоснабжения спорного здания, которое эксплуатировалось Управлением федерального казначейства Свердловской области, прекращение права оперативного управления на спорное здание повлекло и прекращение права оперативного управления в отношении спорных кабельных линий, являющихся движимым имуществом.

Согласно ст. 135 Гражданского кодекса РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

С учетом вышеизложенного, Управление федерального казначейства Свердловской области как прежний владелец части помещений и кабельных линий передало истцу вместе с недвижимым имуществом кабельные линии и измерительный комплекс, необходимые для поставки электроэнергии.

После передачи имущества истец на основании акта разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 20.09.2012 № 41/50-СЭ/ВЭС заключил с ответчиком договор энергоснабжения от 26.02.2018 № 192364, в соответствии с условиями которого точкой поставки является:

- административное здание УПФР - на верхних контактах ТТ-0,4кВ Казначейство в РУ-0,4кВ ТП-6642;

- административное здание (резерв) - на верхних контактах ТТ-0,4кВ Казначейство в РУ-0,4кВ ТП-6642.

Сторонами договора энергоснабжения также определено место установки прибора учета - РУ-0,4кВ ТП-6642, балансовая принадлежность – потребитель.

Перечень точек поставки, объектов, приборов учета, измерительных комплексов и параметров, по которым производится расчет за отпущенную электрическую энергию, являющийся неотъемлемой часть договора энергоснабжения, подписан сторонами без возражений.

Следовательно, истцом и ответчиком в договоре энергоснабжения согласованы точки поставки, а также измерительный комплекс (прибор учета, измерительные трансформаторы тока), установленный в ТП-6642.

На основании заявления истца от 07.03.2018 № СЭ/ЦЭС/7-62340 ОАО «МРСК Урала» выдало акт об осуществлении технологического присоединения № 1 (копия представлена суду в предварительном судебном заседании) условия технологического присоединения в котором полностью идентичны условиям, указанным в ранее выданных документах о технологическом присоединении - акте разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон № 41/50-СЭ/ВЭС от 20.09.2012г.

Согласно названному акту величина максимальной мощности энергопринимающих устройств - 44,68 кВт, уровень напряжения - 0,4 кВ; категория надежности - 3. Трансформаторная подстанция 6642 находится на балансе сетевой организации, кабельные линии - на балансе потребителя.

Истец не оспаривает факт получения данного документа.

Вместе с тем подписанный со стороны истца акт об осуществлении технологического присоединения № 1 в адрес ОАО «МРСК Урала» до настоящего времени не поступал.

В связи с изложенным, ОАО «МРСК Урала» исполнило обязанность по переоформлению документов о технологическом присоединении; подготовленный и направленный ответчиком акт об осуществлении технологического присоединения № 1 соответствует требованиям действующего законодательства.

Отказываясь подписать акт об осуществлении технологического присоединения, выданный сетевой организацией по заявлению истца о переоформлении документов, истец указал на несогласие с границами балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. Истец просит считать границей балансовой принадлежности для принадлежащих ему помещений в спорном здании - внешнюю стену здания.

Тем самым истец просит изменить схему внешнего электроснабжения здания, изменить границы балансовой принадлежности в отношении спорного здания, изменить точку поставки электроэнергии, согласованную в договоре энергоснабжения от 26.02.2018 № 192364.

В соответствии с ч. 4 ст. 26 названного Федерального закона в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются.

По смыслу приведенных законоположений повторное технологическое присоединение энергопринимающих устройств имеет место, в частности, при пересмотре величины присоединенной мощности, которое в силу требований ч. 1 ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" возможно только на основании отдельного договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, в том числе ранее уже заключавшим договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств другой мощности.

Под однократностью технологического присоединения, упомянутого в ч. 1 ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике", понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства.

Кроме того, однократность технологического присоединения к электрическим сетям означает, что плата за технологическое присоединение взимается однократно; при изменении формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не требуется осуществления новой процедуры технологического присоединения; изменение формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не влечет за собой повторную оплату за технологическое присоединение; реконструкция объекта капитального строительства, ранее присоединенного к электрическим сетям, при которой не осуществляется реконструкция и увеличение максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, или при которой не осуществляется изменение категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, влекущее изменение схемы внешнего электроснабжения, не требует осуществления нового (повторного) технологического присоединения.

Как следует из материалов дела, спорное здание, расположенное по адресу: <...>, прошло процедуру технологического присоединения; энергопринимающие устройства здания, присоединены к сетям ОАО «МРСК Урала».

Из искового заявления следует, что истец владеет на праве оперативного управления частью помещений в спорном здании и по существу просит изменить границу балансовой принадлежности отдельно для Управления Пенсионного фонда РФ.

Однако действующее законодательство не предоставляет каждому отдельному собственнику в здании, электроснабжение которого осуществляется от одной точки присоединения, право на установление границы балансовой принадлежности по стене своих помещений.

В пункте 2 Правил N 861 установлены следующие законодательные определения:

«граница балансовой принадлежности» - линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии за состояние и обслуживание электроустановок;

«точка присоединения к электрической сети» - место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) с электрической сетью сетевой организации;

"точка поставки" - место исполнения обязательств по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии, используемое для определения объема взаимных обязательств сторон по договору, расположенное на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств, определенной в документах о технологическом присоединении, а до составления в установленном порядке документов о технологическом присоединении - в точке присоединения энергопринимающего устройства (объекта электроэнергетики).

С учетом вышеуказанных норм, оснований для изменения границы балансовой принадлежности для одного из владельцев помещений в спорном здании не имеется.

Поскольку сетевая организация исполнила свою обязанность по переоформлению документов о технологическом присоединении, а именно: составлению акта об осуществлении технологического присоединения, оснований для удовлетворения настоящего иска не имеется.

Вместе с тем оснований для переоформления документов о технологическом присоединении с указанием новых границ балансовой принадлежности не имеется, поскольку смена законного владельца помещений, расположенных в здании по адресу: <...>, не влечет за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требует изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются.

Согласно представленным истцом документам, каких-либо изменений, влекущих за собой пересмотр величины присоединенной мощности и изменение схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, в отношении указанного объекта не предполагается.

С учетом вышеизложенного не имеется оснований, для изменения границ балансовой принадлежности в рамках обращения за переоформлением документов об осуществлении технологического присоединения.

На основании согласованных сторонами условий договора энергоснабжения осуществляется регулирование правоотношений сторон, в том числе учет потребленной электроэнергии.

Условие договора энергоснабжения, определяющее точку поставки, сторонами в установленном законом порядке до настоящего времени не изменено.

Кроме того, как следует из представленных истцом документов (распоряжение ТУ Росимущества в Свердловской области от 04.09.2017 № 750-р, акт приема-передачи в оперативное управление (о перераспределении федерального недвижимого имущества) от 12.09.2017), прекращено право оперативного управления Управления Федерального казначейства по Свердловской области на нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 1043,6 кв.м (кадастровый номер 66 06 1701037 308 П13660005004). Данное недвижимое имущество, являющееся федеральным, передано истцу на праве оперативного управления.

В исковом заявлении учреждение указывает, что в акте о приеме-передаче в оперативное управление (о перераспределении федерального недвижимого имущества) от 12.09.2017 отсутствует информация о передаче истцу КЛ-0,4 кВ и измерительных трансформаторов тока.

Из письма Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области от 16.04.2018 № АР 3900/08 следует, что отсутствие в реестре федерального имущества сведений о следующих объектах: КЛ-0,4 кВ не означает, что данные объекты не находятся в собственности Российской Федерации, так как учёт объектов федерального имущества носит заявительный характер.

Доказательств того, что КЛ-0,4 кВ и измерительные трансформаторы тока принадлежит ответчику, либо является бесхозяйным имуществом материалы дела не содержат.

Принимая от Управления Федерального казначейства Свердловской области спорные кабельные линии и заключая договор энергоснабжения, в котором сторонами согласована точка поставки, истец исходил из того, что данные сети являются имуществом, необходимым для обеспечения энергоснабжения и обслуживания спорного здания.

Иного истцом в порядке ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказано.

Кроме того следует отметит, что в уточненных исковых требованиях истец просит обязать ответчика подготовить и подписать акт разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон в новых границах с 01.01.2018г.

УПФР в Белоярском районе Свердловской области (межрайонное) произведена установка прибора учета поступающей электрической энергии и трансформаторов тока в щитовой здания (помещении) находящегося по адресу: <...>.

В соответствии с пунктом 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Толкование истцом условий акта разграничения балансовой принадлежности, распространяющего свое действие на предшествующий период, в силу указанной нормы не может свидетельствовать об изменении условий реализации сторонами взаимных обязательств, установленных действующим на тот момент договором энергоснабжения №192364, заключенным истцом с ОАО «Энергосбыт Плюс» 28.02.2018 законодательством, уже исполненных сторонами.

Следует также учесть специфику правоотношений по энергоснабжению и длящийся характер таких отношений, которыми обусловлены порядок исполнения абонентом обязательств по учету поставленного в его отношении ресурса и его оплате в расчетный период, установленный договором, за фактически принятое в текущем периоде количество энергии, установленное в порядке по условиям закона и (или) договора.

Истечение периодов времени для снятия показаний с установленных на точках поставки абонента приборов учета свидетельствует об утрате возможности такого порядка расчетов (за предшествующий период).

При таких обстоятельствах дела требование истца удовлетворению не подлежит.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белоярском районе Свердловской области (межрайонное) отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии <***>.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья М.Г. Усова