АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,
www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
22 января 2015 года Дело №А60- 42116/2014
Резолютивная часть решения объявлена 15 января 2015 года
Полный текст решения изготовлен 22 января 2015 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи О.В. Гаврюшина
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.В.Бушуевой
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее – Заявитель)
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее – Заинтересованное лицо)
о признании незаконным бездействия налогового органа,
при участии в судебном заседании
от заявителя: не явились;
от заинтересованного лица: ФИО2, представитель по доверенности от 12.01.2015 №07-19/00017, ФИО3, представитель по доверенность от 12.01.2015 №07-19/00014.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицу, участвующему в деле, разъяснены права и обязанности, право на отвод суду. Отводов суду не заявлено. Заявлений и ходатайств не поступило.
Заявитель просит арбитражный суд признать незаконным бездействие заинтересованного лица, выраженное в отказе предоставить акт должной формы.
Заинтересованное лицо требования заявителя не признало.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя лица, участвующего в деле, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
Заявителем 29.08.2014 было направлено заинтересованному лицу письмо (дополнение к возражению по акту №21-14/80 от 14.07.2014) с просьбой об отложении рассмотрения акта выездной налоговой проверки от 14.07.2014 №21-14/80 до получения его заверенного экземпляра, а именно прошитого, пронумерованного, прошнурованного, скрепленного печатью и подписью.
Заинтересованное лицо в предоставлении акта в требуемой заявителем форме отказало, сославшись на его соответствие нормам налогового законодательства (телефонограмма от 29.08.2014 №36).
Решением Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области от 13.10.2014 №1391/14 апелляционная жалоба заявителя оставлена без удовлетворения.
Полагая, что бездействие заинтересованного лица не соответствует положениям Налогового Кодекса Российской Федерации, нарушает права и законные интересы заявителя, последний обратился в арбитражный суд.
Исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, при этом исходит из следующего.
В силу п.п. 1, 2 ст. 100 Кодекса по результатам выездной налоговой проверки в течение двух месяцев со дня составления справки о проведенной выездной налоговой проверке уполномоченными должностными лицами налоговых органов должен быть составлен в установленной форме акт налоговой проверки.
Акт налоговой проверки подписывается лицами, проводившими соответствующую проверку, и лицом, в отношении которого проводилась эта проверка (его представителем).
Требования к содержанию акта установлены п. 3 указанной статьи, при этом форма и требования к составлению акта налоговой проверки устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (п. 4 данной статьи).
Форма и требования к составлению акта налоговой проверки утверждены приказом ФНС России от 25.12.2006 №САЭ-3-06/892@.
В соответствии с положениями п.п. 2, 3, 8, 9 указанного приказа акт выездной (повторной выездной) налоговой проверки должен быть составлен на бумажном носителе на русском языке и иметь сквозную нумерацию страниц.
В акте выездной (повторной выездной) налоговой проверки не допускаются помарки, подчистки и иные исправления, за исключением исправлений, оговоренных и заверенных подписями проверяющего (руководителя проверяющей группы (бригады) и проверяемого лица (его представителя)).
До вручения лицу, в отношении которого проводилась проверка (его представителю), акт выездной (повторной выездной) налоговой проверки подлежит регистрации в налоговом органе.
Акт выездной налоговой проверки составляется в трех экземплярах, один из которых хранится в налоговом органе, второй в установленном порядке вручается руководителю организации, индивидуальному предпринимателю либо физическому лицу (их представителям), третий направляется органу внутренних дел, сотрудники которого участвовали в проведении проверки.
Представленная в материалы дела копия акта выездной проверки соответствует указанным нормам, при этом законодательством о налогах и сборах не предусмотрены требования к акту выездной налоговой проверки, которые предъявлены заявителем.
Доводы заявителя о возможности фальсификации акта судом отклоняются, так как составляется в трех экземплярах (п. 9 приказа ФНС России от 25.12.2006 №САЭ-3-06/892@), при этом один из экземпляров находится у налогоплательщика.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. В удовлетворении требований индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья О.В.Гаврюшин