АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург                                                                                                              

12 января 2006                                             А 60-42281/05-С4

Резолютивная часть судебного акта объявлена 10 января 2006 года

В полном объеме судебный акт изготовлен  12 января 2006 года   

Судья  арбитражного суда Свердловской области   Краснобаева И.А.  

при ведении протокола судебного заседания Краснобаевой И.А.         

рассмотрев в судебном заседании дело  по иску 

Общества с ограниченной ответственностью  «Декарт»

К Отделению по г. Верхняя Пышма Управления Федерального казначейства по Свердловской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Свердловской области

3-е лицо: Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области

О признании права собственности на нежилые помещения

при участии:

от истца- ФИО1 доверенность б/н от 10.01.2006

от ответчиков: от отделения УФК по СО- ФИО2, доверенность от 28.12.2005 № 01-23/676, от ТУ ФАУ ФИ- ФИО3, доверенность АЛ-7373 от 30.12.2005 

от 3-го лица- ФИО4, доверенность 01-01-2 от 10.01.2006

Права и обязанности разъяснены, отводов суду не заявлено.

Истец  просит признать за ним право собственности на следующие  нежилые помещения: часть административного здания (2 очередь), помещения №№ 18-27 и №№ 30-42 в подвале здания, расположенного по адресу: <...>.

Ответчики   по существу заявленных требований возражений не высказали, при этом  представитель Отделения по г. Верхняя Пышма Управления Федерального казначейства по Свердловской области пояснил, что права истца не нарушал и считает себя ненадлежащим ответчиком.

Представитель Департамента по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области возражений по существу иска не высказал.

Согласно ч. 4 ст. 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, и они не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, суд завершает предварительное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции, за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Учитывая, что представители истца и ответчиков присутствуют в судебном заседании и не возражают о завершении предварительного судебного заседания, суд переходит к рассмотрению дела по существу спора.

Суд, изучив представленные материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, установил, что 11 сентября 2002г. Отделение по г. Верхняя Пышма Управления Федерального казначейства по Свердловской области, по договору купли-продажи объекта незавершенного строительства № 7700-26, заключенному  с ОАО «Уралэлектромедь», приобрел в собственность Российской Федерации недвижимое имущество - объект незавершенного строительства (II очередь) литер А, назначение нежилое, расположенный по адресу: <...>. оплата произведена путем перечисления денежные средств (п/п №141 от 23.09.2005г и №160 от 10.10.2005г.)

Право собственности Российской Федерации зарегистрировано Учреждением юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Свердловской области 03.03.2003г. (свидетельство о государственной регистрации права серии 66 АВ №931076).

Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области № 445 от 16.01.2003г. указанный объект был закреплен на праве оперативного управления за Отделением федерального казначейства по городу Верхняя Пышма Управления федерального казначейства МФ РФ по Свердловской области.

Право оперативного управления Отделения зарегистрировано в Учреждении юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Свердловской области 03.03.2003г. (свидетельство о государственной регистрации права серии 66 АВ № 93 1077).

Земельный участок, общей площадью 777,0 кв.м. , расположенный под незавершенным строительством нежилым зданием (II очередь) литер А, расположенный по адресу: <...> приказом МУГИСО № 7632 от 30.04.2005, предоставлен Отделению по г. Верхняя Пышма Управления Федерального казначейства по Свердловской области на праве бессрочного пользования (кадастровый номер 66:3601 02 0290011).

Право постоянного (бессрочного) пользования Отделения по г. Верхняя Пышма Управления Федерального казначейства по Свердловской области на земельный участок зарегистрировано в Учреждении юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Свердловской области 11.08.2003г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 66 АБ №060210.

Между истцом и Отделением по г. Верхняя Пышма Управления Федерального казначейства по Свердловской областизаключен договор подряда от 26.09.2002, согласно которому ООО «Дедал» обязался  выполнить проектные работы, строительно-монтажные работы по завершению строительства здания, расположенного по адресу: Свердловская область В. Пышма ул. Юбилейная,9а, а Отделение - принять и оплатить выполненные работы.

27 ноября 2002 года между ООО «Декарт» и Отделением по г. Верхняя Пышма Управления Федерального казначейства по Свердловской областизаключен договор о долевом участии в строительстве административного здания, расположенного по адресу: <...>, согласно которому стороны совместно принимают участие в окончании строительства административного здания, а после завершения строительства, Отделение передает ООО «Декарт» 511,7 кв.м. общей площади в подвальном помещении указанного здания.

Согласно п. 2.1. договора о долевом участии от 27.11.2002г. объем вложений ООО «Декарт» составил 1 665 300 рублей.

В дополнение к указанным договорам между Отделением и ООО «Декарт»  заключен договор подряда № 8/1 от 12.01.2005, согласно которому истец обязался выполнить подрядные работы в административном здании, расположенном по адресу: <...> с целью выполнения ООО «Декарт» обязанности по частичному финансированию строительства объекта.

Кроме того, 14 ноября 2002 года между Отделением по г. Верхняя Пышма Управления Федерального казначейства по Свердловской области и Департаментом по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области  заключен договор о долевом участии в строительстве административного здания, расположенного по адресу: <...>, согласно которому  стороны совместно принимают участие  в финансировании здания по ул. Юбилейной,9а.

Согласно условиям названного договора Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области по окончании договора получает 236 кв.м. на 1 этаже, стоимость работ составила 1507356 руб.

Свои обязательства по указанным договорам стороны выполнили надлежащим образом, так Департаментом по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области, в счет уплаты своей доли были произведены следующие платежи: 724 398 рублей 30
копеек ООО «База» (п/п№6162 от 31.12.2002г. 16); 692   руб. 26 коп.
 ООО«СЕЙЛ»(п/п№6174от31.12.2002г.); 90 797 руб. 44 коп. ООО
«СЕЙЛ», (п/п/№9428 от 10.11.2003), итого на сумму: 1507356  рублей.

В свою очередь ООО «Декарт» выполнил свои обязательства по договорам от 26.09.2002 и 27.11.2002, объем вложений составил 1 665 300  руб., кроме того, работы по договору, заключенному между ООО «Декарт» и ООО «Фирмой «Дедал» №8/1 от 12.01.2005г. выполнены в полном объеме, что подтверждено  справкой Отделения по г. Верхняя Пышма Управления Федерального казначейства по Свердловской области1-23/409 от 02.08.2005г и платежными поручениями  № 1 от 24.01.2005, № 4 от 01.02.2005, № 6 от 04.02.2005 № 7 от 08.02.2005, № 8 от 14.02.2005, № 9 от 14.02. 2005, № 3 от 2.03.2005, № 14 от 14.04.2005, № 16 от 25.04.2005 и актом взаимных требований от 30.04.2005.

Отделением по г. Верхняя Пышма Управления Федерального казначейства по Свердловской области осуществлялось финансирование строительства из средств федерального бюджета. Так, по договору подряда с ООО Фирмой «Дедал» б/н от 26.09.2002, стоимость работ в соответствии со сметной документацией  составила 4 996 688, 53 руб. Работы были выполнены в полном объеме, что подтверждается актам выполненных работ.

Во исполнение обязанности по оплате указанных работ Отделением произведены следующие платежи: 546359,87руб. (п/п№161 от 14.10.2002г.); 800000,00руб. (пп№163 от 22.10.2002г.)
109211,75руб. (п/п№ 222 от 26.12.2002г.); 2524975,72руб. )п/п/ №2772 от 17.12.2004г.); 863868,39руб. (п/п №2822 от 21.12.2004г. )

Кроме того, Отделением переданы подрядчику материалы на сумму 152272,76 руб. по накладной №1 от 20.01.2003г.

Актом государственной приемочной комиссии о приеме в эксплуатацию здания №12 от 05.05.2005г., завершенный строительством объект  введен в эксплуатацию.

Распоряжением Главы муниципального образования «Верхняя Пышма» №391 от 20.05.2005 указанный акт утвержден Государственной комиссией.

В результате строительства возник новый объект недвижимого имущества - часть административного здания (II очередь), расположенного по адресу: <...>.

Во исполнение договоров долевого участия в строительстве между Отделением по г. Верхняя Пышма Управления Федерального казначейства по Свердловской области ООО «Декарт» заключено соглашение о разделе нежилых помещений, согласно которому: Отделению подлежат передаче № 28-29 в подвале, № 43-50 на 1 этаже, № 17-39 на 2 этаже здания, ООО «Декарт»- помещения № 18-27 и 30-47.

Аналогичное соглашение заключено Отделением по г. Верхняя Пышма Управления Федерального казначейства по Свердловской области и с Департаментом по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области, согласно которому, последнему подлежат передаче помещения № 28-42 на 1 этаже, общей площадью 2121,8 кв.м.

В настоящий момент названные договоры исполнены, стороны фактически занимают помещения, определенные соглашениями.

Отделением по г. Верхняя Пышма Управления Федерального казначейства по Свердловской области получена на спорный объект техническая документация: выписка из технического паспорта и план объекта недвижимости с техническими характеристиками для целей государственной регистрации прав и сделок на испрашиваемые помещения, выданная СОГУП «Областным государственным Центром технической инвентаризации и регистрации недвижимости» Свердловской области Филиалом «Верхнепышминское БТИ и РН».

Отделение по г. Верхняя Пышма Управления Федерального казначейства по Свердловской области является юридическим лицом, свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц от 24.12.1993 № 1-29 ВИ, по своей организационно-правовой форме- государственным федеральным учреждением.

Согласно ч. 1 ст. 298 ГК РФ, учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

В связи с чем,  08 августа 2005 года Отделение обратилось в  ТУ ФАУ ФИ по СО с просьбой внести вновь возведенную часть административного здания в реестр федерального имущества и закрепить ее на праве оперативного управления за Отделением, но  ответчик положительного ответа не дал.

В силу ч. 4 ст. 214 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

Моментом возникновения права оперативного управления учреждения в соответствии с п. 1 ст. 299 ГК РФ, считается момент передачи им имущества собственником, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или решением собственника. Передача осуществляется после принятия собственником решения о закреплении имущества в оперативное управление учреждения.

Иное установлено ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имуществом и  сделок с ним», так ч. 1 ст. 4 названного закона, предусмотрено, что государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты.

От имени субъекта Российской Федерации права собственника могут осуществлять те органы государственной власти, которые действуют в рамках своей компетенции, установленной для них актами, определяющими их статус 

Уполномоченным органом по распоряжению федеральным имуществом на территории Свердловской области является Территориальное управление Федерального агентства по управлению  федеральным имуществом по Свердловской области  (приказ МИО РФ № 17 от 21.01.2004).

Судебная практика исходит из того, что документом, подтверждающим право собственности Российской Федерации или ее субъекта на то или иное имущество, является реестр федеральной собственности или реестр собственности субъекта Российской Федерации (п. 3 Постановления Пленума ВАС РФ N 8). Порядок ведения реестра федерального имущества установлен Постановлением Правительства РФ от 03.07.98 N 696 "Об организации учета федерального имущества и ведения реестра федерального имущества". До внесения объекта в тот или иной реестр таким документом служит зарегистрированный в установленном порядке перечень этих объектов (п. 10 Положения, утв. распоряжением Президента РФ от 18.03.92 N 114-рп).

Учитывая, что договоры долевого участия в строительстве здания Отделением по г. Верхняя Пышма Управления Федерального казначейства по Свердловской области заключены  без надлежащего согласования с уполномоченным органом, ответчиком правомерно было отказано Отделению во внесении в реестр федерального имущества возведенную часть административного здания и закреплении ее на праве оперативного управления за Отделением.

Учитывая указанные обстоятельства, истец также не может оформить в установленном законом порядке свое право собственности на спорные объекты.

Между тем, в настоящий момент финансирование спорного объекта недвижимости произведено в полном объеме, здание введено в эксплуатацию, стороны фактически используют помещение по назначению, поэтому необходимо юридическое оформление фактически возникшего права.

Согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением арбитражного суда Свердловской области по делу А 60- 38760/05-С4 от 09.12.2005 признано право оперативного управления Отделения по г. Верхняя Пышма Управления Федерального казначейства по Свердловской области в отношении на следующие  нежилые помещения: № 28-29 в подвале, № 43-50 на 1 этаже, № 17-39 на 2 этаже здания, расположенного по адресу: <...>, общей площадью 856,2 кв.м. в том числе подвал 16,3 кв.м., к участию в деле были привлечены все лица, участвующие в настоящем деле.

Названный судебный акт вступил в законную силу, и имеет преюдициальное значение для данного дела.

Учитывая изложенное, суд считает заявленные требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Необходимо отметить, что истцом необоснованно в качестве ответчика привлечено Отделение по г. Верхняя Пышма Управления Федерального казначейства по Свердловской области, поскольку права и законные интересы истца не нарушает, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению только в части требований к  ТУ ФАУ ФИ по СО.

Согласно ст. 333.37 НК РФ от уплаты госпошлины освобождены: прокурор,  органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.

Учитывая, что ответчик, участвующий в деле от уплаты государственной пошлины освобожден, государственная пошлина по данному делу, уплаченная истцом при подаче иска подлежит возврату  (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь ст. 167-176 АПК  РФ, суд

                                          РЕШИЛ:

Признать право собственности общества с ограниченной ответственностью «Декарт» на следующие  нежилые помещения: часть административного здания (2 очередь), помещения №№ 18-27 и №№ 30-42 в подвале здания, расположенного по адресу: <...>.

Возвратить ООО «Декарт» из федерального бюджета Российской Федерации 2000 руб.

Данный судебный акт является основанием  внесения записи о возникновении права собственности на указанные объекты в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение по настоящему  делу вступает в законную силу  по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (часть 1 ст. 180 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные статьями 259-260, 275-277 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В соответствии с частью 1 ст. 275 Арбитражного процессуального кодекса РФ кассационная жалоба подается  в арбитражный суд кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.

Судья                                                                      И.А. Краснобаева