Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.В. Гнездиловой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.С. Мельниковым, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-42709/2021 по заявлениюобщества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания "Ваш инвестор" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области (ИНН <***>; <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительным решения №066/05/5-95/2021 от 18.06.2021 года

при участии в судебном заседании:

от заявителя – не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда;

от заинтересованного лица – ФИО1, представитель по доверенности №225 от 26.07.2021, уд.

Отводов составу суда не заявлено.

Заявитель просит признать недействительным решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области №066/05/5-95/2021 от 18.06.2021 года.

Заинтересованное лицо представило отзыв, в котором просит в удовлетворении требований заявителя отказать.

От Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области поступило ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации.

Ходатайство судом рассмотрено и отклонено.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Дело возбуждено в отношении ООО МКК «Ваш инвестор» определением от 18.01.2021 на основании Акта от 06.11.2020, составленного сотрудниками Свердловского УФАС России, по факту распространения рекламы «Ваш инвестор. Сервис займов. Поможем всё сложить! Займ под ПТС...».

Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области №066/05/5-95/2021 от 18.06.2021 года признана ненадлежащей реклама следующего содержания: «Ваш инвестор. Сервис займов. Поможем всё сложить! Займ под ПТС. 8(343)288-79-35. ООО МКК «Ваш инвестор» Свидетельство ЦБ РФ № 651303550004037, ИНН <***>. Подробные условия выдачи займов на сайте vashinvestor.ru»:

Не согласившись с указанным решением, общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания "Ваш инвестор" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании его недействительным.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

По смыслу статей 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требования заявителя о признании недействительным ненормативного правового акта, незаконными действий (бездействия) необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого акта, действий (бездействия) нормам действующего законодательства и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

Как следует из материалов дела, Свердловским УФАС России выявлено распространение с 06.11.2020 на рекламной конструкции, расположенной по адресу: <...>, рекламы следующего содержания: «Ваш инвестор. Сервис займов. Поможем всё сложить! Займ под ПТС. 8(343)288-79-35. ООО МКК «Ваш инвестор» Свидетельство ЦБ РФ № 651303550004037, ИНН <***>. Подробные условия выдачи займов на сайте vashinvestor. ru».

В указанной рекламе содержится информация о предоставлении ООО МКК «Ваш инвестор» денежных займов под залог паспорта транспортного средства (далее - ПТС).

В обоснование заявленных требований ООО МКК «Ваш инвестор»ссылается на следующее.

В действиях ООО МКК «Ваш инвестор», выразившихся в распространении рекламы, отсутствуют признаки нарушения ч. 7 ст. 5 и п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона о рекламе в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с предоставленным макетом рекламы и фотографии РИМ. имеющейся в Определении, ООО МКК «Ваш инвестор» не использует фразу «Займ под залог ПТС». В рекламном материале содержится лишь фраза «Займ под ПТС»,что не тождественно фразе «Займ под залог ПТС» и не подразумевает передачу Паспорта транспортного средства в качестве залога.

Использование фразы в рекламе «Займ под ПТС» не вводит в заблуждение обычных потребителей относительно возможности предоставления денежных займов под залог ПТС без предоставления в залог движимого имущества (транспортного средства) в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с типовой формой Договора залога п. 1.1 Залогодержатель предоставляет Залогодателю согласно договору займа № г. краткосрочный Заём на сумму рублей 00 копеек на срок до г.. а Залогодатель в целях обеспечения возврата полученного займа, а также с целью обеспечения возврата всех сумм, начисляемых в связи с предоставлением суммы займа-неустойка, штрафы, иные обязательства, связанные с возвратом суммы займа, передает в залог принадлежащее ему на праве собственности следующее имущество.

Пункт 2.4.10 Договора залога предусматривает, что Залогодатель обязан в целях обеспечения исполнения принятых на себя обязательств в момент подписания настоящего Договора передать Залогодержателю паспорт транспортного средства на заложенное транспортное средство.

Согласно пункту 2.1.6. Договора залога Залогодержатель вправе требовать передачи предмета залога в течение суток с момента предупреждения Залогодателя о необходимости такой передачи в свое владение (на хранение), до момента исполнения обязательств по договору займа Залогодателем или до момента обращения взыскания и реализации предмета залога - при нарушении Залогодателем сроков возврата суммы займа или процентов за пользование заемными средствами или невыплате пени за несвоевременный возврат заемных средств и процентов за пользование ими. предусмотренных договором займа, в обеспечение которого заключен данный договор, а также при восстановлении паспорта транспортного средства, являющегося предметом залога, указанного в п. 1.1. настоящего Договора (получение дубликата ПТС) и (или) отчуждении указанного транспортного средства третьим лицам.

В соответствии с пунктами 2.3. и 2.3.1 Залогодатель вправе владеть и пользоваться предметом залога в период погашения полученного от Залогодержателя займа.

Учитывая вышеназванные пункты из Договора залога, предметом залога выступает не Паспорт транспортного средства, а движимое имущество — транспортное средство. Предоставление оригинала ПТС является лишь одним из условий предоставления займа.

Таким образом, реклама с использованием фразы «Займ под ПТС» формирует у потребителей мнение о том, что ООО МКК «Ваш инвестор» выдает денежные займы при условии предоставления оригинала Паспорта транспортного средства.

Рассмотрев имеющиеся в деле материалы, заслушав участвующих в деле лиц, Комиссия пришла к следующим выводам.

В Федеральном законе от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации) под информацией понимаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления (п. 1 ст. 2), а под распространением информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц (п. 9 ст. 2). Информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений (ч. 1 ст. 5). Законодательством Российской Федерации могут быть установлены виды информации в зависимости от ее содержания или обладателя (ч. 4 ст. 5).

Законодательством Российской Федерации, согласно ч. 4 ст. 5 Закона об информации, могут быть установлены виды информации в зависимости от ее содержания или обладателя.

Целями Закона о рекламе являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в Российской Федерации единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, создание благоприятных условий для производства и распространения социальной рекламы, предупреждение нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы.

Реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке (п. 1 ст. 3 Закона о рекламе).

Объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама (п.2 ст.3 Закона о рекламе).

Товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот (п. 3 ст. 3 Закон о рекламе).

Из определения понятия «реклама» следует, что для признания информации рекламой она должна одновременно выполнять несколько условий, а именно:

-быть распространенной любым способом, в любой форме;

-быть адресованной неопределенному кругу лиц;

- быть направленной на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В данной норме под неопределенным кругом лиц понимаются те лица, которые не могут быть заранее определены в качестве получателя рекламной информации и конкретной стороны правоотношения, возникающего по поводу реализации объекта рекламирования. Такой признак рекламной информации, как предназначенность ее для неопределенного круга лиц, означает отсутствие в рекламе указания о неком лице или лицах, для которых реклама создана и на восприятие которых реклама направлена. Соответственно, распространение такой неперсонифицированной информации о лице, товаре, услуге должно признаваться распространением среди неопределенного круга лиц, поскольку заранее невозможно определить всех лиц, для которых такая информация будет доведена.

Реклама должна формировать или поддерживать интерес к объектам рекламирования. Чтобы информация могла считаться рекламой, она должна целенаправленно представить вниманию потребителей объект рекламы. Признаком рекламы является ее способность стимулировать интерес к объекту для продвижения его на рынке, формировании к нему положительного отношения и закреплении его образа в памяти потребителя. Под рекламой следует понимать сведения, распространяемые исключительно для формирования и поддержания интереса к юридическому или физическому лицу, его товарам, идеям и начинаниям. Реклама призвана способствовать реализации товаров, идей и начинаний. Реклама должна влиять на мотивацию потребителя при выборе товара и побуждать его совершить определенные действия в отношении объекта рекламирования, вступить в конкретные правоотношения купли-продажи по поводу рекламируемой продукции. Такая способность является отличительной чертой рекламы.

В Письме ФАС России от 16.03.2012 №ИА/7867 «О рекламе на дорожных знаках» разъяснено, что к информации, направленной на формирование и поддержание интереса к определенному лицу и его продвижение на рынке относится указание следующей информации о лице:

-наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя или название торгового предприятия данного лица (независимо от указания вида деятельности), выполненное с использованием товарных знаков, логотипов или иных индивидуализирующих данное лицо обозначений, цветов,

-контактная информация о лице (почтовый адрес, телефон, адрес сайта, электронной почты и т.п.),

-характеристика, описание лица, его деятельности,

-информация о производимых или реализуемых товарах.

Материалами дела установлено, что с 01.10.2020 по 30.11.2020 на рекламных конструкциях, расположенных в Красноярске, г. Краснодаре, г. Новосибирске, г. Самаре, г. Челябинске., г. Екатеринбурге, с 01.10.2020 по 31.10.2020 г. Ростове-на-Дону и в г. Нижнем Новгороде, распространена реклама следующего содержания: «Ваш инвестор. Сервис займов. Поможем всё сложить! Займ под ПТС. 8(343)288-79-35. ООО МКК «Ваш инвестор»

Свидетельство ЦБ РФ № 651303550004037, ИНН <***>. Подробные условия выдачи займов на сайте vashinvestor.ru».

Указанная информация соответствует понятию реклама, изложенному в п. 1. ст. 3 Закона о рекламе, поскольку распространена посредством наружной рекламы, адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания и поддержание интереса к объекту рекламирования - услуги ООО МКК «Ваш инвестор» по предоставлению денежных займов под залог паспорта транспортного средства, и продвижение данного объекта рекламирования на рынке.

Ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации (п. 4 ст. 3 Закона о рекламе).

Потребительский кредит (заем) - денежные средства, предоставленные кредитором заемщику на основании кредитного договора, договора займа, в том числе с использованием электронных средств платежа, в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)»).

В соответствии с ч. 2.1 ст. 3 Федерального закона от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» микрофинансовые организации вправе осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в порядке, установленном Федеральным законом «О потребительском кредите (займе)».

Под профессиональной деятельностью по предоставлению потребительских займов в п. 5 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)») понимается деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по предоставлению потребительских займов в денежной форме (кроме займов, предоставляемых работодателем работнику, займов, предоставляемых физическим лицам, являющимся учредителями (участниками) или аффилированными лицами коммерческой организации, предоставляющей заем, займов, предоставляемых брокером клиенту для совершения сделок купли-продажи ценных бумаг, и иных случаев, предусмотренных федеральным законом).

В соответствии со ст. 4 Закона о потребительском кредите (займе) профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности.

Такой порядок деятельности установлен:

-Федеральным законом от 19.07.2007 № 196-ФЗ «О ломбардах»;

-Федеральным законом от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации»;

-Федеральным законом от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»;

- Федеральным законом от 08.12.1995 №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации». Согласно понятиям, используемым в Федеральном законе от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»:

1) микрофинансовая деятельность - деятельность юридических лиц, имеющих статус микрофинансовой организации, а также иных юридических лиц, имеющих право на осуществление микрофинансовой деятельности в соответствии со статьей 3 настоящего Федерального закона, по предоставлению микрозаймов (микрофинансирование);

2) микрофинансовая организация - юридическое лицо, которое осуществляет микрофинансовую деятельность и сведения о котором внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Микрофинансовые организации могут осуществлять свою деятельность в виде
микрофинансовой компании или микрокредитной компании;

2.1)микрофинансовая компания - вид микрофинансовой организации, осуществляющей микрофинансовую деятельность с учетом установленных частями 1 и 2 статьи 12 настоящего Федерального закона ограничений, удовлетворяющей требованиям настоящего Федерального закона и нормативных актов Банка России, в том числе к собственным средствам (капиталу), и имеющей право привлекать для осуществления такой деятельности денежные средства физических лиц, в том числе не являющихся ее учредителями (участниками, акционерами), с учетом ограничений, установленных пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, а также юридических лиц;

2.2)микрокредитная компания - вид микрофинансовой организации, осуществляющей микрофинансовую деятельность с учетом установленных частями 1 и 3 статьи 12 настоящего Федерального закона ограничений, удовлетворяющей требованиям настоящего Федерального закона и нормативных актов Банка России, в том числе к собственным средствам (капиталу), и имеющей право привлекать для осуществления такой деятельности денежные средства физических лиц, являющихся ее учредителями (участниками, акционерами), а также юридических лиц;

3) микрозаем - заем, предоставляемый займодавцем заемщику на условиях, предусмотренных договором займа, в сумме, не превышающей предельный размер обязательств заемщика перед займодавцем по основному долгу, установленный настоящим Федеральным законом;

4) договор микрозайма - договор займа, сумма которого не превышает предельный размер обязательств заемщика перед займодавцем по основному долгу, установленный настоящим Федеральным законом;

Микрозаймы предоставляются микрофинансовыми организациями в валюте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании договора микрозайма (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»).

В соответствии с п. 1 ст. 350.1 ГК РФ, если взыскание на заложенное имущество обращается во внесудебном порядке, его реализация осуществляется посредством продажи с торгов, проводимых в соответствии с правилами, предусмотренными настоящим Кодексом или соглашением между залогодателем и залогодержателем.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 339.1 ГК РФ залог подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации в случае, если в соответствии с законом права, закрепляющие принадлежность имущества определенному лицу, подлежат государственной регистрации (статья 8.1).

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 339.1 ГК РФ, залог иного имущества, не относящегося к недвижимым вещам, помимо указанного в пунктах 1 - 3 настоящей статьи имущества, может быть учтен путем регистрации уведомлений о залоге, поступивших от залогодателя, залогодержателя или в случаях, установленных законодательством о нотариате, от другого лица, в реестре уведомлений о залоге такого имущества (реестр уведомлений о залоге движимого имущества). Реестр уведомлений о залоге движимого имущества ведется в порядке, установленном законодательством о нотариате.

Обязательному внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц подлежат сведения об обременении залогом принадлежащего юридическому лицу движимого имущества (пп. н. 1 п. 7 ст. 7.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Уведомление о залоге движимого имущества передается нотариусу, который вносит сведения о нем в реестр таких уведомлений, или направляется в форме электронного документа через Федеральную нотариальную палату.

Регистрацией уведомления о залоге движимого имущества признается внесение нотариусом в реестр уведомлений о залоге движимого имущества сведений, содержащихся в уведомлении о залоге движимого имущества, направленном нотариусу в случаях, установленных гражданским законодательством (абз. 3 ст. 103.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате).

Залог движимого имущества может быть учтен путем внесения сведений в реестр уведомлений о залоге на основании уведомления, поступившего от залогодателя, залогодержателя или в случаях, установленных законодательством о нотариате, от другого лица. В случае изменения или прекращения залога, в отношении которого зарегистрировано уведомление о залоге, залогодержатель обязан в течение трех рабочих дней с момента, когда он узнал или должен был узнать об этом, направить соответствующее уведомление нотариусу для включения в реестр (п. 4 ст. 339.1 ГК РФ).

По договору займа одна сторона (займодавец) передает или обязуется передать в собственность другой стороне (заемщику) деньги, вещи, определенные родовыми признаками, или ценные бумаги, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество полученных им вещей того же рода и качества либо таких же ценных бумаг (п. 1 ст. 807 Гражданского Кодекса Российской Федерации, далее - ГК РФ).

Частью 1 статьи 336 ГК РФ установлено, что предметом залога может быть всякое имущество, в том числе вещи и имущественные права, за исключением имущества, на которое не допускается обращение взыскания, требований, неразрывно связанных с личностью кредитора, и иных прав, уступка которых другому лицу запрещена законом.

За счет использования в рекламе фразы «Займ под ПТС» осуществляется привлечение внимания к услугам ООО МКК «Ваш инвестор» по предоставлению денежных займов под залог паспорта транспортного средства.

ПТС - паспорт транспортного средства, документ, в котором содержатся сведения о технических характеристиках, идентификационных данных и сведения о собственниках. Данный документ не может выступать в качестве обеспечения по кредиту или займу, поскольку как таковой ценности он не имеет: он может быть потерян, восстановлен, сделан дубликат и т.д. Обеспечением по договору займа выступает автомобиль, принадлежащий заемщику, при этом заключается договор займа под залог автомобиля с правом пользования.

При производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации, в том числе требования гражданского законодательства, законодательства о государственном языке Российской Федерации (ч. 11 ст. 5 Закона о рекламе).

При использовании русского языка как государственного языка Российской Федерации не допускается использования слов и выражений, не соответствующих нормам современного русского литературного языка (в том числе нецензурной брани), за исключением иностранных слов, не имеющих общеупотребительных аналогов в русском языке (ч. 6 ст. 1 Федерального закона от 01.06.2005 № 53-ФЗ («О государственном языке Российской Федерации», далее - Закон о государственном языке Российской Федерации).

Согласно п. 10 ч. 1 ст. 3 Закона о государственном языке Российской Федерации государственный язык Российской Федерации подлежит обязательному использованию в рекламе.

ПОД, предлог. 10. Указывает на то, что служит порукой, ручательством чего-либо.

Выдать под расписку. Отпустить под честное слово. Выдать редкую книгу под залог. (Большой толковый словарь русского языка. - 1-е изд-е: СПб.: ФИО2 ФИО3. 1998).

ПОД, предлог. Употребляется при обозначении состояния, положения, в которое ставят кого-, что-л. или поставлен кто-, что-л. (с глаголами: взять, отдать, попасть и т. п.). Взять под контроль. Взять под стражу. Отдать под суд. (Малый академический словарь русского языка).

Употребление предлога «под» с аббревиатурой «ПТС» без использования слова «залог» дополнительно способствует введению потребителей в заблуждение относительно предмета залога (предмет залога - транспортное средство), поскольку является лишь одним из условий предоставления займа и воспринимается рядовым потребителем с использованием слова «залог» в силу широкого использования таких формулировок в рекламе.

То обстоятельство, что предметом залога является движимое имущество транспортное средство прямо из содержания рекламы не следует.

Согласно ч. 7 ст. 5 Закона о рекламе, не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Как указало ООО МКК «Ваш инвестор», «предметом залога выступает не паспорт транспортного средства, а движимое имущество — транспортное средство. Предоставление оригинала ПТС является лишь одним из условий предоставления займа». В свою очередь, в рекламе указано: «Займ под ПТС», иные условия предоставления микрозайма в рекламе не указаны.

Информация о предоставлении ООО МКК «Ваш инвестор» денежных займов под залог ПТС может вводить потребителей в заблуждение относительно возможности предоставления» денежных займов под залог ПТС без предоставления в залог движимого имущества — транспортного средства, следовательно, реклама содержит нарушение требования ч. 7 ст. 5 Закона о рекламе.

Признаки нарушения п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона о рекламе в ходе рассмотрения дела не подтвердились.

В соответствии с ч. 6 ст. 38 Закона о рекламе ответственность за нарушение требований, установленных частями 2-8 ст. 5 Закона о рекламе несет рекламодатель.

Рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо (п. 5 ст. 3 Закона о рекламе).

Рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств (ст. 3 Закона о рекламе).

На рекламной конструкции указана следующая маркировка: «ООО «ВЕСТДИА медиа» ИНН <***>».

«ООО «ВЕСТДИА медиа» за вх. № 01-328/99 от 11.12.2020 представило договор №Ект-1/ВДМ/ГС/2019 JN 28//12/2018, в соответствии с которым ООО «ВЕСТДИА медиа» оказывает ООО «Гэллэри сервис» услуги по демонстрации рекламно-информационных материалов Заказчика/Клиента Заказчика на рекламных поверхностях ООО «ВЕСТДИА медиа». В соответствии с приложением № 8 от 27.12.2019 к указанному договору размещение РИМ осуществляется в период с 01.01.2020 по 31.12.2020, в том числе на рекламной конструкции, установленной по адресу: <...>.

ООО «Гэллэри сервис» за вх. № 01-120 от 11.01.20241 представлен договор № Е-2626/01/2020 от 01.01.2020 и приложение № 21 к нему, согласно которым ООО «Гэллэри сервис» (Исполнитель) оказывает ООО МКК «Ваш инвестор» (Заказчик) услуги по размещению (демонстрации) рекламно-информационных материалов на рекламных поверхностях. Согласно приложению № 21 от 21.10.2020 к вышеуказанному договору, размещение рекламы осуществлялось с 01.11.2020 по 30.11.2020 по следующей адресной программе: Объездная дорога - Чусовской тракт; Пр. Космонавтов, 17Г/Турбинная; ул. Бебеля, 148; и иные.

Реклама в г. Новосибирске распространялась с 01.10.2020 по 30.11.2020 по договору № Е-2626/01/2020 от 01.01.2020 и приложения № 18 к нему, заключенному с ООО «Гэллэри сервис».

Реклама в г. Красноярске распространялась с 01.10.2020 по 30.11.2020 по договору № Е-2626/01/2020 от 01.01.2020 и приложения № 13 к нему, заключенному с ООО «Гэллэри сервис».

Реклама в г. Челябинске распространялась по договору от 20.10.2019 № 146-19 и приложений № 6 и № 7 к нему, заключенному с ООО «Карус» (ИНН <***>).

Реклама в г. Самаре распространялась по договору от 03.10.2018 № 65/18 и приложений № 16 и № 18 к нему, заключенному с ООО «ИнфоМедиаСервис» (ИНН <***>).

Реклама в г. Н. Новгороде распространялась с 01.10.2020 по 31.10.2020 по договору от 23.01.2020 № 14 и приложения № 6 к нему, заключенному с ООО «РА «Река» (ИНН <***>).

Реклама в г. Ростове-на-Дону распространялась с 01.10.2020 по 31.10.2020 по договору от 3101.2020 № 3 и приложений № 5 и № 6 к нему, заключенному с ИП ФИО4 (ОГРНИП <***>).

Реклама в г. Краснодаре распространялась по договору от 16.01.2020 № 1 и приложения № 4 к нему, заключенному с ИП ФИО5 (ИНН <***>).

ООО МКК «Ваш инвестор» в письменных пояснениях (вх. № 01-6240 от 03.03.2021) сообщило, что реклама, распространялась помимо указанных выше городов, в г. Тюмени в период с октября по ноябрь 2020 г. Вместе с тем, договор на размещение рекламы не представлен.

ФАС России в порядке п. 6 Правил рассмотрения дел письмом (вх. № 01 -267м от 26.03.2021) наделило Свердловское УФАС России полномочиями по рассмотрению дела по факту распространения рекламы «Ваш инвестор. Поможем все сложить! Займ под ПТС... », содержащей признаки нарушения п. 2 ч. 3, ч. 7 ст. 5 Закона о рекламе, в том числе в отношении ООО МКК «Ваш инвестор».

Таким образом, рекламодателем является ООО МКК «Ваш инвестор» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, юр. адрес: 630007, <...>).

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения заявленных требований, у суда не имеется, в связи с чем требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья Н.В. Гнездилова