АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,
www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
16 октября 2017 года Дело №А60-42710/2017
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В.Хачёва рассмотрелв порядке упрощенного производства дело №А60-42710/2017 по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Камышлове и Камышловском районе Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к Муниципальному унитарному предприятию "Зареченское" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о взыскании 15 887 руб. 82 коп.,
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Лица, участвующие в деле, о принятии заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.
Отводов суду не заявлено.
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Камышлове и Камышловском районе Свердловской области обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Муниципальному унитарному предприятию "Зареченское" о взыскании финансовых санкций в размере 15 887 руб. 82 коп. за представление неполных и недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2013, 2014, 2015 годы.
Заинтересованное лицо возражений по существу заявленных требований не представило.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщиков документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Согласно п.1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
В силу ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения индивидуального (персонифицированного) учета страхователь представляет ежеквартально в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом; а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.
Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
За непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому страхователю применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Из материалов дела следует, что страхователем Муниципальным унитарным предприятием "Зареченское" представлены недостоверные сведения индивидуального (персонифицированного) учета за отчетный период 2013, 2014, 2015 годы.
Согласно ст. 16 Закона 27-ФЗ органы Пенсионного фонда обязаны осуществлять контроль за правильностью представления сведений, определенных названным Федеральным законом.
Актом выездной проверки от 28.06.2016 № 075V10160003061. проводимой Управлением отношении МУП «Зареченское» за период с 01.01.2013 по 31.12.2015 выявлены факты нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.
В ходе проверки было установлено, что МУП «Зареченское» за 2013, 2014, 2015 годы не были представлены индивидуальные сведения на 71 человека (приложение № 1 к акту от 28.12.2016 № 3). Это является нарушением п.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, согласно которого страхователь представляет индивидуальные сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.
Кроме того, также было установлено, что за 2013, 2014, 2015 годы индивидуальные сведения содержат недостоверную информацию о начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование на 15 человек (приложение № 2 к Акту от 28.12.2016 № 3) и о периодах работы за 2013. 2014 годы у 5 человек (приложение № 3 к Акту от 28.12.2016 № 3). Это является нарушением п.72 Инструкции по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правления ПФ РФ от 31.07.2006 № 192п «О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению», а также ст.8 Приложения 2 к Постановлению Правления ПФ РФ от 16.01.2014 № 2п «Об утверждении формы Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование». Согласно данных документов в формах сведений указываются суммы страховых взносов на страховую и накопительную пенсии в размере сумм, начисленных с базы для начисления страховых взносов, а также периоды фактической работы в рамках отчетного периода.
В соответствии с п.41 Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах» № 987н, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009. при обнаружении несоответствия между представленными индивидуальными сведениями и результатами проверки территориальный орган фонда направляет страхователю уведомление об устранении имеющихся расхождений. Страхователь в двухнедельный срок после получения уведомления представляет в территориальный орган фонда уточненные данные.
По факту выявленных нарушений 28.06.2016 Управлением был составлен акт выездной проверки, согласно которого МУП «Зареченское» необходимо было представить уточненные индивидуальные сведения в течение 14 календарных дней со дня получения акта.
Акт выездной проверки был направлен МУП «Зареченское» почтовой связью 29.06.2016, получен МУП «Зареченское» 30.06.2016.
МУП «Зареченское» и Управление осуществляют обмен документами в форме электронного документооборота по телекоммуникационным каналам связи на основании соглашения № 711 от 14.08.2014. В соответствии с доверенностью от 14.08.2014 МУП «Зареченское» передал полномочия подписания электронной подписью от своего имени электронных документов ФИО1.
Индивидуальные сведения в соответствии с актом проверки МУП «Зареченское» представил не в полном объеме и с нарушением установленного срока: 30.08.2016 на 5 работников, которым требовалась корректировка стажа работы; 06.09.2016 на 10 работников, на которых ранее не были представлены сведения.
На дату рассмотрения дела в суде штраф заинтересованным лицом не уплачен.
Сроки и порядок привлечения к ответственности не нарушены; обстоятельств, исключающих вину лица в нарушении требований законодательства или смягчающих ответственность, не установлено, в связи с чем требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.
В порядке распределения судебных расходов с заинтересованного лица в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2000 руб.
Руководствуясь ст. 110, 167-171, 216, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Камышлове и Камышловском районе Свердловской области удовлетворить.
2. Взыскать с Муниципального унитарного предприятия "Зареченское" (место нахождения – 624841, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>; дата и место государственной регистрации – 20.08.2013, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 19 по Свердловской области) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в размере 15 887 руб. 82 коп.
3. Взыскать с Муниципального унитарного предприятия "Зареченское" (место нахождения – 624841, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>; дата и место государственной регистрации – 20.08.2013, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 19 по Свердловской области) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.
4. Решение по настоящему делу подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
5. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. Взыскатель может обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа нарочно в иную дату. Указанное заявление должно поступить в суд не позднее даты, указанной в карточке дела в документе «Дополнение».
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».
Судья И.В.Хачёв