Решение № А60-42781/2022 от 27.10.2022 АС Свердловской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург

Резолютивная часть решения объявлена 27 октября 2022 года.

Решение изготовлено в полном объеме 03 ноября 2022 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Соловьевой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бабыкиной Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело № А60-42781/2022

по иску муниципального казенного учреждения «Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к муниципальному унитарному предприятию «Производственный жилищно-ремонтный трест» Асбестовского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>), заинтересованное лицо: Счетная палата Асбестовского городского округа,

третье лицо: администрация Асбестовского городского округа,

о взыскании неосновательного обогащения

при участии

от истца: ФИО1, доверенность от 21.08.2022, диплом,

от ответчика: ФИО2, доверенность от 01.06.2022 № 4, диплом,

от третьих лиц: не явились,

установил:

МКУ «УЗ ЖКХ г. Асбеста» (истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к МУП «ПЖРТ» (ответчик) о взыскании 2 884 144 руб. 75 коп. неосновательного обогащения.

Определением от 19.08.2022 исковое заявление принято к производству суда, предварительное судебное заседание назначено на 05.10.2022, к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: Счетная палата Асбестовского городского округа, администрация Асбестовского городского округа.

В арбитражный суд поступили отзывы на исковое заявление от Счетной палаты Асбестовского городского округа, МУП «ПЖРТ», администрации Асбестовского городского округа, которые приобщены к материалам дела в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее – АПК РФ).

В предварительном судебном заседании представитель истца исковое требование поддержал, представитель ответчика и третьего лица, администрации Асбестовского городского округа, против удовлетворения иска возражали.

По ходатайствам лиц, участвующих в деле, к материалам дела приобщены дополнительные доказательства (статьи 64-68, 75 АПК РФ).

Определением от 07.10.2022 (резолютивная часть от 05.10.2022) судебное разбирательство назначено на 27.10.2022.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, представитель ответчика против их удовлетворения возражал.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил.

Счетной палатой Асбестовского городского округа на основании плана ра­боты Счетной палаты Асбестовского городского округа на 2021 год, утвержден­ного распоряжением председателя Счетной палаты Асбестовского городского округа от 25.12.2020 № 53 (в редакции от 12.08.2021 № 33), проведено контроль­ное мероприятие «Проверка законности и результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств Асбестовского городского округа, направленных на предоставление субсидий на содержание муниципально­го жилого дома «Дом «Ветеран».

Объектами контрольного мероприятия являлись:

Администрация Асбестовского городского округа - ответственный испол­нитель Муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяй­ства и повышение энергетической эффективности в Асбестовском городском округе до 2024 года», главный распорядитель средств бюджета Асбестовского го­родского округа по предоставлению субсидий в сфере содержания муниципаль­ного имущества социального жилого дома «Дом Ветеран». Акт контрольного ме­роприятия от 22.02.2022.

Муниципальное казенное учреждение «Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста» - учреждение, которое в рамках своей уставной деятельности осуществляет предоставление субсидий в сфере содержа­ния муниципального имущества социального жилого дома «Дом Ветеран», в со­ответствии с результатами отбора. Акт по результатам встречной проверки от 22.02.2022.

Муниципальное унитарное предприятие «Производственный жилищно-ремонтный трест» Асбестовского городского округа - коммерческая организация, получатель субсидии из бюджета Асбестовского городского округа на возмеще­ние расходов в сфере содержания муниципального имущества социального жило­го дома «Дом Ветеран». Акт контрольного мероприятия от 11.02.2022.

В ходе проведения контрольного мероприятия Счетная палата Асбестовско­го городского округа установила следующее:

Решением Думы Асбестовского городского округа от 25.12.2018 № 19/2 «О бюджете Асбестовского городского округа на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» бюджетные ассигнования за счет средств бюджета Асбестов­ского городского округа на предоставление субсидии в сфере содержания муни­ципального имущества социального жилого дома «Дом Ветеран» в 2019 году утверждены в сумме:

-1 735,1 тысяч рублей по подразделу 0505 «Другие вопросы в области жи­лищно-коммунального хозяйства», целевой статье 02 1 02 87030 «Субсидии в сфере содержания муниципального имущества социального жилого дома «Дом Ветеран», вид расходов 810 «Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерче­ских организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам -производителям товаров, работ, услуг»;

-228,2 тысяч рублей по подразделу 0501 «Жилищное хозяйство», целевой статье 02 1 23 87320 «Субсидии на приобретение приборов учета воды и электри­ческой энергии в социальный жилой дом «Дом Ветеран», вид расходов 810 «Суб­сидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуаль­ным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг»;

-81,0 тысяч рублей по подразделу 0501 «Жилищное хозяйство», целевой статье 02 1 24 87330 «Субсидии на приобретение электрических плит в социаль­ный жилой дом «Дом Ветеран», виду расходов 810 «Субсидии юридическим ли­цам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг».

Комиссией по рассмотрению заявок на предоставление субсидий по возмещению затрат в сфере содержания муниципального имущества социального жилого дома «Дом Ветеран» в 2019 году, состав которой утвержден постановлением администрации Асбестовского городского округа от 29.12.2018 № 717-ПА, 26.02.2019 проведена процедура отбора получателя субсидии.

По итогам заседания комиссии был определен победитель - получатель суб­сидии - МУП «ПЖРТ».

Порядок предоставления из бюджета Асбестовского городского округа суб­сидий МУП «ПЖРТ» на возмещение затрат в сфе­ре содержания муниципального имущества социального жилого дома «Дом Вете­ран» в 2019 году, утвержден постановлением администрации Асбестовского го­родского округа от 27.02.2019 № 112-ПА (в редакции постановления от 27.12.2019 № 805-ПА) (далее - Порядок № 112-ПА).

Согласно пункту 2 Порядка № 112-ПА (в редакции постановления администра­ции Асбестовского городского округа от 27.12.2019 № 805-ПА) субсидия направляется организации, прошедшей отбор - МУП «ПЖРТ» на основании со­глашения, заключенного с МКУ «УЗ ЖКХ г. Асбеста».

Предоставление субсидии производится в целях возмещения фактически произведенных расходов в сфере содержания муниципального имущества соци­ального жилого дома «Дом Ветеран» (оплата труда обслуживающего персонала социального жилого дома «Дом Ветеран» в количестве 7 (семи) единиц и начис­ления на выплаты по оплате труда, а также приобретение приборов учета воды и электроэнергии в социальный жилой дом «Дом Ветеран», приобретение электри­ческих плит в социальный жилой дом «Дом Ветеран») (пункт 3 Порядка № 112-ПА).

Между МКУ «УЗ ЖКХ г. Асбеста» и МУП «ПЖРТ» заключены со­глашения о предоставлении субсидий по возмещению затрат из бюджета Асбе­стовского городского округа МУП «ПЖРТ» в сфере содержания муниципального имущества социального жилого дома «Дом Ветеран» в 2019 году:

-от 27.02.2019 № 1. Предметом соглашения является предоставление из бюджета Асбестовского городского округа в 2019 году субсидии в целях возме­щения фактически произведенных расходов в сфере содержания муниципально­го имущества социального жилого дома «Дом Ветеран» (оплата труда обслужи­вающего персонала социального жилого дома «Дом Ветеран» в количестве 7 (семи) единиц и начислений на выплаты по оплате труда).

Согласно пункту 2.1 соглашения от 27.02.2019 № 1 размер субсидии, предо­ставляемой из бюджета Асбестовского городского округа в 2019 году, состав­лял 1 735 100 руб. Расчет размера субсидии, устанавливается в соответ­ствии с приложением № 1 к Соглашению от 27.02.2019 № 1.

Дополнительным соглашением от 20.12.2019 к соглашению от 27.02.2019 № 1 размер субсидии, предоставляемой из бюджета Асбестовского городского округа, установлен в размере 1 287 042 руб. 88 коп.

-от 27.02.2019 № 3. Предметом соглашения является предоставление из бюджета Асбестовского городского округа в 2019 году субсидии в целях возме­щения фактически произведенных расходов в сфере содержания муниципально­го имущества социального жилого дома «Дом Ветеран» (приобретение приборов учета воды и электроэнергии в социальный жилой дом «Дом Ветеран»).

Согласно пункту 2.1 соглашения от 27.02.2019 № 3 размер субсидии, предо­ставляемой из бюджета Асбестовского городского округа в 2019 году, состав­лял 228 200 руб. Расчет размера субсидии, предоставляемой из бюджета Асбестовского городского округа, устанавливается в соответствии с приложе­нием № 1 к соглашению от 27.02.2019 № 3. Согласно расчету запланировано приобретение следующих приборов учета:

-от 27.02.2019 № 4. Предметом соглашения является предоставление из бюджета Асбестовского городского округа в 2019 году субсидии в целях возме­щения фактически произведенных расходов в сфере содержания муниципально­го имущества социального жилого дома «Дом Ветеран» (приобретение электри­ческих плит в социальный жилой дом «Дом Ветеран»).

Согласно пункту 2.1 соглашения от 27.02.2019 № 4 размер субсидии, предо­ставляемой из бюджета Асбестовского городского округа в 2019 году, состав­лял 81 000 руб. Расчет размера субсидии, предоставляемой из бюджета Асбестовского городского округа, устанавливается в соответствии с приложе­нием № 1 к соглашению от 27.02.2019 № 4. Согласно расчету запланировано приобретение 9 (девяти) электрических плит по цене 9 000,0 рублей за штуку (9 шт. * 9000,0 руб. = 81 000 руб.).

Предоставление и использование субсидии на оплату труда обслуживаю­щего персонала социального жилого дома «Дом Ветеран»:

В соответствии с приложением № 1 к соглашению от 27.02.2019 № 1 (в редакции дополнительного соглашения от 20.12.2019) общее количество штатных единиц, занятых обслуживанием дома - 7,0 единиц с ежемесячным фондом оплаты труда 103 640,30 руб. Расчетный годовой фонд оплаты труда составил 1 287 042,88 руб.

В течение 2019 года МКУ «УЗ ЖКХ г. Асбеста» осуществило перечисление субсидии на расчетный счет МУП «ПЖРТ» в об­щей сумме 1 287 042,88 руб.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 5.1 соглашения от 27.02.2019 № 1 учреждение (МКУ «УЗ ЖКХ г. Асбеста») обязуется определить показатели результативности в соответствии с Порядком и осуществлять оценку их достижения.

В приложении № 3 к соглашению от 27.02.2019 № 1 отражены показатели результативности в сфере содержания муниципального имущества социального жилого дома «Дом Ветеран» в 2019 году, установленные с учетом целевых пока­зателей, предусмотренных муниципальной программой:

Согласно подпункту 3 пункта 5.3 соглашения от 27.02.2019 № 1 получатель субсидии (МУП «ПЖРТ») обязуется обеспечить достижение значений показателей результативности, установленных в приложении № 3 к соглашению.

В рамках исполнения Порядка № 112-ПА и соглашения от 27.02.2019 № 1 МУП «ПЖРТ» предоставлены в МКУ «УЗ ЖКХ г. Асбеста» ежеквартальные отчеты о достижении значений показателей результативности.

В соответствии с ежеквартальным отчетом «О достижении показателей ре­зультативности», подписанным директором МУП «ПЖРТ», целевые показатели реализации муниципальной программы на 2019 год исполнены предприятием в полном объеме:

Таким образом, согласно отчетным данным, общая площадь специализиро­ванного жилищного фонда в Доме Ветеран, расположенном по адресу: <...>, составляла 4 400 м².

В ходе проведения контрольного мероприятия Счетной палатой Асбестовского городского округа установлено, что фактическая общая площадь жилых помещений социализированного жилого дома «Дом Ветеран», яв­ляющихся муниципальной собственностью, составляет 3 877,5 м², о чем свидетельствует Выписка из реестра муниципального имущества Асбестовского городского округа от 18.01.2021 № 18, представленная администрацией Асбе­стовского городского округа с сопроводительным письмом от 18.01.2022 №44-04-254/22.

В нарушение подпункта 3 пункта 5.3 соглашения о предоставлении субсидий по воз­мещению затрат из бюджета Асбестовского городского округа Муниципальному унитарному предприятию «Производственный жилищно-ремонтный трест» Асбе­стовского городского округа в сфере содержания муниципального имущества со­циального жилого дома «Дом Ветеран» в 2019 году от 27.02.2019 № 1, получате­лем субсидии (МУП «ПЖРТ») не достигнуты значения показателей ре­зультативности, установленные в приложении № 3 к соглашению.

Пунктом 4.4 Порядка предоставления юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринима­телям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, субсидии по возмещению затрат в сфере содержания муниципального имущества социаль­ного жилого дома «Дом Ветеран» в 2019 году, утвержденного постановлением администрации Асбестовского городского округа от 29.12.2018 № 717-ПА уста­новлено, что в случаях выявления нарушений условия предоставления субсидий, либо в случаях их нецелевого использования, субсидия по требованию МКУ «УЗ ЖКХ г. Асбеста» подлежит возврату получателем субсидии в бюджет Асбестов­ского городского округа. При отказе от добровольного возврата указанные сред­ства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Рос­сийской Федерации.

Пунктом 12 Порядка предоставления из бюджета Асбестовского городского округа субсидий на возмещение затрат в сфере содержания муниципального имущества социального жилого дома «Дом Ветеран» в 2019 году, утвержденного постановлением администрации Асбестовского городского округа от 27.02.2019 № 112-ПА, установлено, что в случае нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии, МКУ «УЗ ЖКХ г. Асбеста» вправе потребовать воз­врат предоставленной субсидии.

В соответствии с соглашением от 27.02.2019 № 3 субсидия в размере 228 200 руб.  предоставляется МУП «ПЖРТ» в целях возмещения фак­тически произведенных расходов в сфере содержания муниципального имуще­ства социального жилого дома «Дом Ветеран» (приобретение приборов учета воды и электроэнергии в социальный жилой дом «Дом Ветеран»).

В 2019 году МКУ «УЗ ЖКХ г. Асбеста» осуществило перечисление субсидии на расчетный счет МУП «ПЖРТ» в общей сумме 228 200 руб.

В приложении № 3 к соглашению от 27.02.2019 № 3 отражены показатели результативности в сфере содержания муниципального имущества социального жилого дома «Дом Ветеран» в 2019 году, установленные с учетом целевых пока­зателей, предусмотренных муниципальной программой:

Согласно подпункту 3 пункта 5.3 соглашения от 27.02.2019 № 3 получатель субсидии обязуется обеспечить достижение значений показателей результативности, уста­новленных в приложении № 3 к соглашению.

В соответствии предоставленными к контрольному мероприятию первич­ными учетными документами, в 2019 году МУП «ПЖРТ» приобретено следующее оборудование:

Таким образом, в 2019 году МУП «ПЖРТ» вместо 60 штук приобретено 108 штук приборов учета электроэнергии, вместо 178 штук при­боров учета воды приобретено 140 штук.

Кроме того, в ходе контрольного мероприятия установлена недостача счет­чиков холодной и горячей воды СВУ-15 в количестве 4 штук по цене 470 руб. на общую сумму 1880 руб.

Также установлено, что факт установки и ввода в эксплуатацию тридцати семи (37) счетчиков электрической энергии СЕ 102 R5 1 145 и одного (1) прибора учета электрической энергии НЕВА МТ 112 в социальном жилом доме «Дом Ве­теран» документально не подтвержден. В связи с отсутствием достоверной ин­формации по установке приборов учета электрической энергии в социальный жи­лой дом «Дом Ветеран», в ходе проведения контрольного мероприятия установ­лена недостача счетчиков электрической энергии на общую сумму 57 140 руб., в том числе счетчики электрической энергии СЕ 102 R5 1 145 в количестве 37 штук по цене 1505 руб. на общую сумму 55 685 руб.; счетчик элек­трической энергии НЕВА МТ 112 в количестве 1 единицы по цене 1455 руб.

Таким образом, в нарушение пункта 3 пункта 5.3 соглашения о предоставлении суб­сидий по возмещению затрат из бюджета Асбестовского городского округа МУП «ПЖРТ» в сфере содержания муници­пального имущества социального жилого дома «Дом Ветеран» в 2019 году от 27.02.2019 № 3 получателем субсидии (МУП «ПЖРТ») не достигнуты значения показателей результативности, установленные в приложении № 3 к соглашению.

Пунктом 4.4 Порядка предоставления юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринима­телям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, субсидии по возмещению затрат в сфере содержания муниципального имущества социаль­ного жилого дома «Дом Ветеран» в 2019 году, утвержденного постановлением администрации Асбестовского городского округа от 29.12.2018 № 717-ПА уста­новлено, что в случаях выявления нарушений условия предоставления субсидий, либо в случаях их нецелевого использования, субсидия по требованию МКУ «УЗ ЖКХ г. Асбеста» подлежит возврату получателем субсидии в бюджет Асбестов­ского городского округа. При отказе от добровольного возврата указанные сред­ства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Рос­сийской Федерации.

Пунктом 12 Порядка предоставления из бюджета Асбестовского городского округа субсидий на возмещение затрат в сфере содержания муниципального имущества социального жилого дома «Дом Ветеран» в 2019 году, утвержденного постановлением администрации Асбестовского городского округа от 27.02.2019 № 112-ПА установлено, что в случае нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии, МКУ «УЗ ЖКХ г. Асбеста» вправе потребовать воз­врат предоставленной субсидии.

Решением Думы Асбестовского городского округа от 26.12.2019 № 30/1 «О бюджете Асбестовского городского округа на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» бюджетные ассигнования за счет средств бюджета Асбестов­ского городского округа на предоставление субсидии в сфере содержания муни­ципального имущества социального жилого дома «Дом Ветеран» в 2020 году утверждены в сумме 1 466,2 тысяч руб. по подразделу 0505 «Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства», целевой статье 02 1 02 87030 «Субсидии в сфере содержания муниципального имущества социального жилого дома «Дом Ветеран», вид расходов 810 «Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг».

В рамках исполнения статьи 78 БК РФ, постановления администрации Асбестов­ского городского округа от 12.03.2020 № 157-ПА, 06.04.2020 комиссией по рассмотрению заявок на предоставление субсидий по возмещению затрат в сфере содержания муниципального имущества социального жилого дома «Дом Ветеран» в 2020 году, состав которой утвержден постановлением администрации Асбестовского городского округа от 12.03.2020 № 157-ПА, проведена процедура отбора получателя субсидии.

На основании рассмотренных документов комиссия определила победителя-получателя субсидии - МУП «ПЖРТ».

Порядок предоставления из бюджета Асбестовского городского округа Му­ниципальному унитарному предприятию «Производственный жилищно-ремонтный трест» Асбестовского городского округа субсидии по возмещению за­трат в сфере содержания муниципального имущества социального жилого дома «Дом Ветеран» в 2020 году, утвержден постановлением администрации Асбе­стовского городского округа от 27.04.2020 № 270-ПА (далее - Порядок № 270-ПА).

Пунктом 3 Порядка № 270-ПА установлено, что субсидия направляется МУП «ПЖРТ» на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного с МКУ «УЗ ЖКХ г. Асбеста».

В соответствии с пунктом 4 Порядка № 270-ПА размер субсидии составляет 1 466 200 руб. Размер субсидии определяется исходя из фактических за­трат, произведенных в отчетном периоде, в сфере содержания муниципального имущества социального жилого дома «Дом Ветеран» (оплата труда обслуживаю­щего персонала социального жилого дома «Дом Ветеран» в количестве 5 (пяти) единиц и начисления на выплаты по оплате труда) на основании представленных документов.

В рамках реализации муниципальной программы, на основании постановле­ний администрации Асбестовского городского округа: от 08.04.2020 № 231 -ПА, от 27.04.2020 № 270-ПА, между МКУ «УЗ ЖКХ г. Асбеста» (учреждение) и МУП «ПЖРТ» (получатель), заключено соглашение о предоставлении юридиче­ским лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям това­ров, работ, услуг, субсидии по возмещению затрат в сфере содержания муници­пального имущества жилого дома «Дом Ветеран» от 29.04.2020 № 3 (далее - со­глашение от 29.04.2020 № 3).

Соглашением от 29.04.2020 № 3 установлено, что предоставление субсидии производится в целях возмещения фактически произведенных затрат в сфере содержания муниципального имущества социального жилого дома «Дом Вете­ран» (оплата труда обслуживающего персонала социального жилого дома «Дом Ветеран» - 5,0 штатных единиц; начисления на выплаты по оплате труда пер­сонала.)

Пунктом 2.1 соглашения от 29.04.2020 № 3 установлено, что размер субси­дии, предоставляемой из бюджета Асбестовского городского округа в соответ­ствии с соглашением, составляет в 2020 году: 1 466 193,60 руб.

Расчет размера субсидии, устанавливается в соответствии с Порядком и является неотъемлемой частью соглашения.

Дополнительным соглашением от 30.12.2020 № 1 к соглашению от 29.04.2020 № 3 размер субсидии, предоставляемой из бюджета Асбестовского городского округа, установлен в размере 1 368 901,87 руб.

В 2020 году МКУ «УЗ ЖКХ г. Асбеста» осуществило перечисление субсидии на расчетный счет МУП «ПЖРТ» в общей сумме 1 368 901,87 руб.

Согласно приложению № 3 к Порядку предоставления из бюджета Асбестов­ского городского округа МУП «ПЖРТ» субсидии по возмещению затрат в сфере содержания муниципального имущества социального жилого дома «Дом Ветеран» в 2020 году, утвержденному постановлением администрации Асбестов­ского городского округа от 27.04.2020 № 270-ПА, показатели результативности в сфере содержания муниципального имущества социального жилого дома «Дом Ветеран» в 2020 году (устанавливаются с учетом целевых показателей, преду­смотренных муниципальной программой) на период с 01.01.2020  по 31.12.2020, были следующие:

В соответствии с ежеквартальным отчетом «О достижении показателей ре­зультативности», подписанным директором МУП «ПЖРТ», це­левые показатели реализации муниципальной программы на 2020 год исполнены предприятием следующим образом:

В нарушение подпункта 2 пункта 8 Порядка предоставления из бюджета Асбестовского городского округа Муниципальному унитарному предприятию «Производствен­ный жилищно-ремонтный трест» Асбестовского городского округа субсидии по возмещению затрат в сфере содержания муниципального имущества социального жилого дома «Дом Ветеран» в 2020 году, утвержденного постановлением адми­нистрации Асбестовского городского округа от 27.04.2020 № 270-ПА; подпункта 4 пункта 5.3 соглашения о предоставлении юридическим лицам (за исключением госу­дарственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимате­лям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, субсидии по возмещению затрат в сфере содержания муниципального имущества жилого дома «Дом Ветеран» от 29.04.2020 № 3 годовой отчет о достижении значений показателей результативности за 2020 год получателем субсидии (МУП «ПЖРТ») не составлялся и учреждению (МКУ «УЗ ЖКХ г. Асбеста») не предоставлялся.

Кроме того, в ежеквартальном отчете о достижении значений показателей результативности за 4 квартал 2020 года не указана причина неисполнения (не­достижения) целевого показателя.

Согласно Выписки из реестра муниципального имущества Асбестовского го­родского округа от 18.01.2021 № 18, представленной администрацией Асбестов­ского городского округа с сопроводительным письмом от 18.01.2022 № 44-04-254/22, общая площадь жилых помещений социального жилого дома «Дом Вете­ран», являющихся муниципальной собственностью, составила 3 877,5 м².

Таким образом, в 2020 году, в нарушение подпунктов 3 пункта 5.3 соглашения о предо­ставлении юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям това­ров, работ, услуг, субсидии по возмещению затрат в сфере содержания муници­пального имущества социального жилого дома «Дом Ветеран» в 2020 году от 29.04.2020 № 3, получателем субсидии (МУП «ПЖРТ») не достигнуты значения показателей результативности, установленные Порядком предостав­ления из бюджета Асбестовского городского округа МУП «ПЖРТ» субси­дии по возмещению затрат в сфере содержания муниципального имущества соци­ального жилого дома «Дом Ветеран» в 2020 году, утвержденным постановлением администрации Асбестовского городского округа от 27.04.2020 № 270-ПА.

Пунктом 4.4 Порядка предоставления юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринима­телям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, субсидии по возмещению затрат в сфере содержания муниципального имущества социального жилого дома «Дом Ветеран» в 2020 году, утвержденного постановлением адми­нистрации Асбестовского городского округа от 12.03.2020 № 157-ПА установле­но, что в случаях выявления нарушений условий предоставления субсидий, либо в случае нецелевого использования субсидии по требованию администрации Ас­бестовского городского округа подлежат возврату получателем субсидии в бюд­жет Асбестовского городского округа. При отказе от добровольного возврата ука­занные средства взыскиваются судебном порядке в соответствии с законодатель­ством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 10 Порядка предоставления из бюджета Асбестовского городского округа Муниципальному унитарному предприятию «Производствен­ный жилищно-ремонтный трест» Асбестовского городского округа субсидии по возмещению затрат в сфере содержания муниципального имущества социального жилого дома «Дом Ветеран» в 2020 году, утвержденного постановлением адми­нистрации Асбестовского городского округа от 27.04.2020 № 270-ПА, по требо­ванию администрации Асбестовского городского округа субсидии подлежат возврату Муниципальным унитарным предприятием «Производственный жи­лищно-ремонтный трест» Асбестовского городского округа в бюджет Асбестов­ского городского округа в случаях:

- нарушения МУП «ПЖРТ» установленных Порядком условий предостав­ления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств и уполномоченным органом гос­ударственного (муниципального) финансового контроля;

- недостижения целевых показателей, установленных в приложении № 3 к Порядку;

- нецелевого использования субсидии.

При отказе от добровольного возврата указанные средства взыскиваются су­дебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация о нарушениях МУП «ПЖРТ» условий предоставления субсидии отражена в актах контрольного мероприятия от 11.02.2022 (МУП «ПЖРТ»), от 22.02.2022 (МКУ «УЗ ЖКХ г. Асбеста»), от 22.02.2022 (адми­нистрация Асбестовского городского округа).

По итогам контрольного мероприятия Счетной палатой Асбестовского го­родского округа в адрес МКУ «УЗ ЖКХ г. Асбеста» вынесено представление от 05.03.2022 № 5, в котором Счетной палатой Асбестовского городского округа предложено МКУ «УЗ ЖКХ г. Асбеста» организовать работу по взысканию средств субсидии в бюджет Асбестовского городского округа в связи с выявленными нарушениями МУП «ПЖРТ» условий предоставлении субсидии в части достижения целе­вого показателя результативности в сфере содержания муниципального имуще­ства социального жилого дома «Дом Ветеран» в общей сумме 2 884 144,75 руб., в том числе:

- в рамках исполнения подпункта 6 пункта 5.1 соглашения о предоставлении субсидий по возмещению затрат из бюджета Асбестовского городского округа Муници­пальному унитарному предприятию «Производственный жилищно-ремонтный трест» Асбестовского городского округа в сфере содержания муниципального имущества социального жилого дома «Дом Ветеран» в 2019 году от 27.02.2019 № 1 в сумме 1 287 042,88 руб.;

- в рамках исполнения подпункта 6 пункта 5.1 соглашения о предоставлении субсидий по возмещению затрат из бюджета Асбестовского городского округа Муници­пальному унитарному предприятию «Производственный жилищно-ремонтный трест» Асбестовского городского округа в сфере содержания муниципального имущества социального жилого дома «Дом Ветеран» в 2019 году от 27.02.2019 № 3 в сумме 228 200 руб.;

- в рамках исполнения подпункта 6 пункта 5.1 соглашения о предоставлении юридиче­ским лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, субсидии по возмещению затрат в сфере содержания муниципального имущества социального жилого дома «Дом Ветеран» в 2020 году от 29.04.2020 № 3 в сумме 1 368 901,87 руб.

МКУ «УЗ ЖКХ г. Асбеста» направило ответчику претензии от 30.03.2022 № 703, от 30.03.2022 № 704, от 30.03.2022 № 705 с предложением перечислить средства субсидии в бюджет Асбестовского городского округа.

Поскольку изложенные в названных претензиях требования ответчиком не исполнены, МКУ «УЗ ЖКХ г. Асбеста» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив их в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, изучив доводы лиц, участвующих в деле, изложенные в иске и отзывов на него, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного Кодекса.

Исходя из смысла вышеприведенной нормы права, в предмет доказывания по требованиям о взыскании неосновательного обогащения входят следующие обстоятельства: факт приобретения или сбережения ответчиком имущества за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения; размер неосновательного обогащения.

При этом обязательство из неосновательного обогащения возникает только при одновременном наличии всех перечисленных условий.

Кроме того, в целях определения лица, с которого подлежит взысканию неосновательное обогащение, необходимо установить не только сам факт приобретения или сбережения таким лицом имущества без установленных законом оснований, но и то, что именно ответчик является неосновательно обогатившимся за счет истца и при этом отсутствуют обстоятельства, исключающие возможность взыскания с него неосновательного обогащения.

В соответствии со статьей 69 БК РФ предоставление бюджетных средств осуществляется в разных формах, в том числе в форме субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам.

Порядок предоставления и возврата выданных субсидий регламентируется статьей 78 БК РФ, в соответствии с пунктом 1 которой субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Из местного бюджета субсидии предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами местной администрации (подпункт 3 пункта 2 статьи 78 БК РФ).

Согласно положениям, предусмотренным статьей 78 БК РФ, нормативные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг должны соответствовать Общим требованиям к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 (действовавшими в спорный период) (далее - Общие требования).

Согласно пункту 2 Общих требований правовые акты содержат в том числе: требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение, которая в свою очередь включает такую меру ответственности, как возврат субсидии в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, в случае недостижения результатов предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результатов (при установлении таких показателей).

В соответствии со статьей 78 БК РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) (действовавшими в спорный период), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производите­лям товаров, работ, услуг», статьями 27, 30 Устава Асбестовского городского округа, муниципальной программой «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и по­вышение энергетической эффективности в Асбестовском городском округе до 2024 года», утвержденной постановлением администрации Асбестовского город­ского округа от 05.12.2013 № 778-ПА, администрация Асбестовского городского округа издала постановления:

-от 29.12.2018 № 717-ПА «Об утверждении Порядка предоставления юри­дическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учрежде­ний), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, субсидии по возмещению затрат в сфере содержания муни­ципального имущества социального жилого дома «Дом Ветеран» в 2019 году» (далее - Порядок № 717-ПА);

-от 12.03.2020 № 157-ПА «Об утверждении Порядка предоставления юри­дическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учрежде­ний), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, субсидии по возмещению затрат в сфере содержания муни­ципального имущества социального жилого дома «Дом Ветеран» в 2020 году» (далее - Порядок № 157-ПА).

Целью предоставления субсидий, согласно пункту 3.1 настоящих Порядков, явля­ется возмещение затрат в сфере содержания муниципального имущества социаль­ного жилого дома «Дом Ветеран» в 2019-2020 годах.

Согласно пункту 3.2 Порядков № 717-ПА, № 157-ПА субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между муниципальным казенным учре­ждением «Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Ас­беста» с победителем отбора (получателем субсидий) на основании распоряжения администрации Асбестовского городского округа.

Соглашением определяются: размер, сроки и конкретная цель предоставления субсидий; обязательство получателя субсидий использовать субсидии бюджета Асбестовского городского округа по целевому назначению; перечень документов, необходимых для предоставления субсидии; порядок предоставления отчетности о результатах выполнения получателем субсидий установленных условий; согласие получателя субсидий на осуществление главным распорядителем средств бюджета Асбестовского городского округа, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля Асбестовского городского округа проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления; обязанность получателя субсидий возвратить субсидию в бюджет Асбестовского городского округа в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем средств бюджета Асбестовского городского округа, а также органами муниципального финансового контроля Асбестовского городского округа, фактов нарушения целей и условий, определенных соответствующим порядком предоставления субсидий и заключенным соглашением о предоставлении субсидий; ответственность за несоблюдение сторонами условий соглашения.

Пунктом 3.3 Порядка № 717-ПА установлено, что в 2019 году субсидии направляются на возмещение затрат по содержанию муниципального имущества социального жилого дома «Дом Ветеран»:

-оплата труда обслуживающего персонала с начислениями;

-приобретение приборов учета воды и электроэнергии в социальный жилой дом «Дом Ветеран»;

-приобретение электрических плит в социальный жилой дом «Дом Ветеран».

Порядок № 157-ПА не содержит информации о мероприятиях, подлежащих оплате за счет субсидий по возмещению затрат в сфере содержания муниципаль­ного имущества социального жилого дома «Дом Ветеран» в 2020 году.

Согласно пункту 4.3 Порядков № 717-ПА, № 157-ПА субсидии из бюджета Асбестовского городского округа в сфере содержания муниципального имущества социального жилого дома «Дом Ветеран» в 2019-2020 годах, носят целевой харак­тер и не могут быть использованы на иные цели.

Пунктом 4.4 Порядков № 717-ПА, № 157-ПА установлено, что в случаях выявления нарушений условия предоставления субсидий, либо в случаях их нецелевого использования, субсидия по требованию МКУ «УЗ ЖКХ г. Асбеста» подлежит возврату получателем субсидии в бюджет Асбестовского городского округа.

При отказе от добровольного возврата указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как указано ранее, между сторонами заключены соглашения, согласно подпункту 3 пункта 5.3 которых  получатель субсидии (МУП «ПЖРТ») обязуется обеспечить достижение значений показателей результативности, установленных в приложении к соглашению.

В приложениях к соглашениям отражены показатели, установленные с учетом целевых показателей, предусмотренных муниципальной программой.

Подпунктом 4 пункта 5.3 соглашений установлено, что получатель субсидии (МУП «ПЖРТ») обязуется обеспечить представление учреждению отчета о достижении значений показателей результативности по форме согласно приложению № 4 к соглашениям.

Субсидия из средств местного бюджета выделена МУП «ПЖРТ» в целях субсидирования конкретных расходов, связанных с реализацией муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Асбестовском городском округе до 2024 года».

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 78 БК РФ нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - получатели субсидий), должны определять порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Установленная Бюджетным кодексом Российской Федерации необходимость возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, направлена, прежде всего, на стимулирование добросовестного исполнения получателями субсидий условий предоставления средств из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, а также на обеспечение восстановления средств бюджета в размере, эквивалентном выявленному нарушению.

Данная мера обеспечивает восстановление прав и соблюдение законных интересов публично-правового образования, предоставившего бюджетные средства получателю субсидии на определенных нормативными правовыми актами и (или) соглашениями (договорами) условиях.

Пунктом 6.1 соглашений установлено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по соглашению стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно подпункта 6 пункта 5.1 соглашений в случае, если получателем допущены нарушения условий предоставления субсидии, нецелевое использование субсидии, не достигнуты значения показателей результативности  учреждение обязано направить получателю (МУП «ПЖРТ») требование о возврате средств субсидии в бюджет Асбестовского городского округа.

МУП «ПЖРТ», подписав указанные выше соглашения, выразило согласие с их условиями, в том числе с условиями достижения показателей результативности (подпункт 3 пункта 5.3 соглашений) по итогам 2019 и 2020 годов, а также наличия у МКУ «УЗ ЖКХ г. Асбеста» права требования возврата субсидии в случае недостижения показателей результативности (подпункт 6 пункта 5.1 соглашений).

Счетной палатой Асбестовского городского округа установлено, что согласно Выписке из реестра муниципального имущества Асбестовского го­родского округа от 18.01.2021 № 18 общая площадь жилых помещений специализированного жилого дома «Дом Вете­ран», являющихся муниципальной собственностью, составила 3 877,5 м².

Сведения, содержащиеся в данной Выписке реестра муниципального имущества Асбестовского го­родского округа от 18.01.2021 № 18, ответчиком документально не опровергнуты. Доказательства того, что в спорный период общая площадь жилых помещений специализированного жилого дома «Дом Вете­ран», являющихся муниципальной собственностью, составляла 4 400 м², последним не представлены (часть 1 статьи 65 АПК РФ). В связи с изложенным соответствующие доводы ответчика судом отклонены.

Между тем значение целевого показателя реали­зации муниципальной программы на 2019 и 2020 годы в части предоставления и использования субсидии на оплату труда обслуживаю­щего персонала социального жилого дома «Дом Ветеран» было установлено в размере 4,4 тыс. м², в ежеквартальных отчетах ответчиком также указывался это показатель в размере 4,4 тыс. м².

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что в 2018 и 2019 годах в нарушение подпункта 3 пункта 5.3 соглашений получателем субсидии не достигнуты значения показателей результативности, установленные в приложении № 3 к соглашениям, поскольку при расчете результативности за основу были взяты показатели площади, не соответствующие общей площадь специализированно­го жилищного фонда «Дома ветеранов».

Также является обоснованным требование истца и в части возврата субсидии, выданной ответчику в 2019 году на приобретение приборов учета.

Как указано ранее, в 2019 году МУП «ПЖРТ» вместо 60 штук приобретено 108 штук приборов учета электроэнергии, вместо 178 штук при­боров учета воды приобретено 140 штук.

Кроме того, в ходе контрольного мероприятия установлена недостача счет­чиков холодной и горячей воды СВУ-15 в количестве 4 штук по цене 470 руб. на общую сумму 1880 руб., а также установлено, что факт установки и ввода в эксплуатацию тридцати семи (37) счетчиков электрической энергии СЕ 102 R5 1 145 и одного (1) прибора учета электрической энергии НЕВА МТ 112 в социальном жилом доме «Дом Ве­теран» документально не подтвержден. В связи с отсутствием достоверной ин­формации по установке приборов учета электрической энергии в социальный жи­лой дом «Дом Ветеран», в ходе проведения контрольного мероприятия установ­лена недостача счетчиков электрической энергии на общую сумму 57 140 руб., в том числе счетчики электрической энергии СЕ 102 R5 1 145 в количестве 37 штук по цене 1505 руб. на общую сумму 55 685 руб.; счетчик элек­трической энергии НЕВА МТ 112 в количестве 1 единицы по цене 1455 руб.

Таким образом, в нарушение пункта 3 пункта 5.3 соглашения МУП «ПЖРТ» не достигнуты значения показателей результативности, установленные в приложении № 3 к соглашению.

При таких обстоятельствах, а также принимая во внимание, что оснований, исключающих возможность взыскания с ответчика суммы необоснованно полученной в 2019, 2020 годах субсидии, не имеется, добровольно МУП «ПЖРТ» субсидия не возвращена, суд приходит к выводу о правомерности заявленных требований.

Доводы ответчика о том, что субсидия предоставляется на возмещение затрат по содержанию всего «Дома ветеранов» отклоняются, поскольку форма отчета о достижении значений показателей результативности содержит единственный целевой показатель – «Общая площадь специализированного жилищного фонда», значение которого в соответствии с муниципальной программой «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Асбестовском городском округе до 2024 года» и приложением № 3 к соглашения № 3 о предоставлении субсидии из бюджета Асбестовского городского округа составляет 4400 м².

Следовательно, достижение целевого показателя «Общая площадь специализированного жилищного фонда» является непосредственным условием предоставления субсидии, установленным Порядком.

Ссылки МУП «ПЖРТ» о том, что взыскиваемые истцом денежные средства неосновательным обогащением для ответчика не являются, поскольку потрачены исключительно на оплату труда обслуживающего персонала «Дома ветеранов» и начисления на выплаты по оплате труда, правового значения не имеют с учетом предмета и основания заявленного иска – возврат субсидий ввиду недостижения результатов их предоставления.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований (части 1, 2 статьи 110 АПК РФ).

С учетом частичной уплаты истцом государственной пошлины при подаче иска, результата рассмотрения настоящего спора, с ответчика следует взыскать в пользу истца 7564 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины, в доход федерального бюджета – 29 857 руб. (часть 3 статьи 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1.Иск удовлетворить в полном объеме.

2.Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Производственный жилищно-ремонтный трест» Асбестовского городского округа (ИНН <***>) в бюджет Асбестовского городского округа в лице муниципального казенного учреждения «Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста» (ИНН <***>) 2 884 144 руб. 75 коп. неосновательного обогащения, а также 7564 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску.

3.Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Производственный жилищно-ремонтный трест» Асбестовского городского округа (ИНН <***>) в доход федерального бюджета 29 857 руб. государственной пошлины.

4.Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

 Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с частью 3 статьи 319 АПК РФ исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья                                                                                                         О.А. Соловьева