Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Е. Калашника при ведении протокола секретарем судебного заседания Н.С. Челпановой рассмотрел в судебном заседании дело № А60-4405/2014

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ЛСР. Строительство-Урал" (ИНН 6670345033, далее – общество «ЛСР. Строительство-Урал»)

к Управлению государственного строительного надзора Свердловской области (ИНН 6670172239, далее - управление)

об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности (постановление от 29.01.2014 № 30-05-04/2014-13-ож).

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества «ЛСР. Строительство-Урал» - ФИО1 (доверенность от 27.01.2014 № 141);

управления – ФИО2 (доверенность от 09.01.2014 № 30-05-01/01-2014).

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

управлением в период с 18.11.2013 по 10.12.2013 в отношении общества «ЛСР. Строительство-Урал» проведена проверка объекта капитального строительства «Три многоэтажных 1-секционных жилых дома, объединенных стилобатом с расположенными в нем помещениями офисов, магазинов и фитнес-центра (№ 13А.1,13Б, 13В, 13Г, 13Д по ГП). 3 очередь 6 пусковой комплекс IV этап строительства - 22-этажный жилой дом (№ 13В по 111), стилобат», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, Орджоникидзевский район, ул. Шефская - ул. Совхозная - ул. Таганская -ул. Фрезеровщиков, проведенной в период с 03.12. по 10.122013 г. на основании приказа Управления от 07.112013 № 4979-А, главным специалистом отдела строительного надзора за объектами жилья Управления государственного строительного надзора Свердловской области ФИО3. зафиксировано, что генеральным подрядчиком ООО «ЛСР. Строительство-Урал» осуществляется строительство вышеназванного объекта с нарушениями требований технических регламентов и проектной документации, а именно:

1. В нарушение требований ч. 10 ст. 15 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» возведение несущих конструкций надземной части жилого дома №13В и стилобата 13Б и 13Г производится генподрядчиком обществом «ЛСР.Строительство-Урал» по проектной документации «рабочий проект» шифр 06.00133/11-13В-ЮК2, шифр 06.00133Л1-13В-Б.В.Г-АР2, с изм. от 112013, содержащей отступления от проектной документации шифр 06.001.65/07-00-АС4 стадии «проект» от 01.2008, получившей сводное заключение госэкспертизы от 26.06.2008 № 221-08/ЕГЭ-0229/03 и от проектной документации шифр 06.001.65/07-00-АС4 стадии «проект» с изм. от 10.2013, получившей положительное заключение негосударственной экспертизы от 24.102013 №66-1-2-0034-13. Отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации шифр 06.001.65/07-00-АС4 стадии "проект", оказывающие влияние на конструктивные характеристики безопасности и надежности объекта, не получили положительного заключения экспертизы.

В нарушение требований ч. 6.1.1 СНиП 12-01-2004 «Организация строительства» генподрядчиком ненадлежащим образом произведен входной контроль проектной документации, при котором следует проанализировать всю представленную документацию, включая ПОС и рабочую документацию. В ходе строительства секции 13В со стилобатом, в том числе силами подрядных организаций, допущены следующие нарушения требований проектной документации шифр 06.001.65/07-00-АС4 стадии «Проект», прошедшей экспертизы и получившей положительное заключение. Конструктивные изменения выражаются в следующем:

1.1. Изменена разбивочная схема осей жилого дома №13, в связи с чем в секция 13 В располагается в осях lc-llc, вместо ранее запроектированной в осях 1с-9с. Изменения произведены в конфигурации и геометрических размерах лестнично-лифтового узла, который по проекту 06.00133/1 1-13В-КЖ2 л. 9 стадии «рабочий проект» размещается в осях 5с-7с/Пс- Е1с, тогда как в проекте 06.001.65/О7-00-АС4 стадии «проект» л. 8 лестнично-лифтовый узел спроектирован восях4с-6с/В 1 с-Д1 с.

1.1.1. Работы по бетонированию конструкций лестнично-лифтового узла восях 5с-7с/Г1с-Е1с выполнены и освидетельствованы генподрядчиком ООО «ЛСР.Строительство-Урал», что подтверждается представленными к проверке актами освидетельствования скрытых работ и отражено на исполнительных схемах, в том числе: № СМУ-05БВ от 09.08201 Зг с приложением схемы ИС-ВК5.7 наотм.+ 14.100(+16,880), №СМУ-08БС от 02.09201 Зг-8 этаж с приложением схемы ИС-ВК8.7 наотм. +23,100(+25,880); №СМУ-11БК от 23.092013 (11 этаж) с приложением исполнительной схемы ИС-ВК11.7 на отм. +32,100(+34,880), чем нарушены требования п. 3 ч. 1 ст. 39 Федерального закона № 384-ФЗ от 30.122009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ч. 4,8 ст. 53 Градостроительного кодекса РФ, п. «г» части 5 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.06.2010 № 468.

1.2. Измена конструктивная схема каркаса секции 13В в осях 1 с-З-с/Ас-Дс и в осях 9с-11 с/А"с- Д"с, вместо вертикальных несущих конструкций колонн по проекту 06.001.65/07-00-АС4 стадии "проект" л. 8 приняты вертикальные несущие колонны и дополнительные диафрагмы С1,С2, СЗ.С4 по листу 9 проекта06.00133/11-13В-ЮК2 от062013 стадии "рабочий проект".

1.2.1. Работы по бетонированию вертикальных несущих конструкций стен выполнены до отметки 18-го этажа и освидетельствованы генподрядчиком обществом «ЛСР.Строительство-Урал», что подтверждается представленными к проверке актами с приложением исполнительных схем, в том числе: 9-го этажа акт № СМУ-09БС от 10.09.2013 от 10.09.2013 и схемы ИС-ВК9.1, ИС-ВК 9.4, № ИСВК9.6; 11-го этажа акт № СМУ-11БС от 23.09.2013 и схемы № ИС ВК11.1, № ИС ВК11.4, № ИС BKI1.6, чем нарушены требования п. 3 части 1 статьи 39 Федерального закона № 384-ФЗ от 30.12.2009 «Технический регламенте безопасности зданий и сооружений», ч. 4,8 ст. 53 Градостроительного кодекса РФ, п. «г» ч. 5 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.06 2010 № 468.

1.3. Изменена конструктивная схема каркаса в осях 4с-8с/А 1 с-В 1 с (оси по проектной документации 06.00133/11-13В-ЮК2 л. 9), где вместо колонн вдоль осей 4с/Ас-В1с и 8с/А1с- В1спо проекту 06.001.65ЛЭ7-00-АС4 стадии «проект» л. 8 приняты монолитные стены С 1толщ. 250 мм.

13.1. Работы по бетонированию вертикальных несущих конструкций стен выполнены до отметки 18-го этажа и освидетельствованы генподрядчиком ООО «ЛСР.Строительство-Урал», что подтверждается представленными к проверке актами с приложением исполнительных схем, в том числе: 10-го этажа акт № СМУ-10БС от 16.09.2013 и схемы ИС-ВК 10.4, ИС-ВК 103; 11-го этажа акт № СМУ-11БС от 23.09.2013 и схемы № ИС ВК113, № ИС ВК11.4, чем нарушены требования п. 3 ч. 1 ст. 39 Федерального закона № 384-ФЭ от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ч. 4, 8 ст. 53 Градостроительного кодекса РФ, п. «г» ч. 5 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.06.2010 № 468.

1.4. Изменена конфигурация плиты перекрытия и ограждающие конструкции стен секции 13В. Вместо принятого по проекту на листе 8 шифр 06.001.65/07-00-АС4 стадии «проект» повторяющегося плана для 3-22 этажа запроектированы дополнительные плиты лоджий и балконов в стадии «рабочий проект» шифр 06.00133/11-13В-КЖ2 на листе 37 (3-4 этажи) листе 38 (5 этаж), листе 39 (6- 7 этажи), листе 46 (11-13 этажи), листе 49 (14-21 этажи). В стадии «рабочий проект» шифр 06.00133/11-13В-Б.В.Г-АР2 л. 10 (кладочный план 4-11 этажей), лист 11 (кладочный план 12-14 этажей), лист 12 (кладочный план 15-22 этажей) изменены очертания внешнего контура ограждающих конструкций секции. В результате чего, изменился архитектурный фасад здания, изменились технико-экономические показатели по секции 13В.

1.4.1. Работы по бетонированию плит выполнены до отметки перекрытия 19-го этажа и освидетельствованы генподрядчиком обществом «ЛСР.Строительство-Урал», что подтверждается представленными к проверке актами с приложением исполнительных схем, в том числе: 7-й этаж № СМУ-07БП от29.082013 и схема ИСПП 7.1, ИС-ПП72, 11-й этаж № СМУ-11БП от 30.09.2013 с приложением схем ИС ПП11.1, ИС ПП112, 14-этаж акт № СМУ-14 БП от 21.102013 с приложением схем ИС-ПП14.1, ИС-ПП142.

1.42. Работы по кладке наружных стен с 1-го по 15 этажи выполнены и освидетельствованы лицами, участвующими в строительстве, что подтверждается представленными к проверке актами кладки наружных стен с приложением исполнительных схем, в том числе: 4-й этаж - № СМУ-04БГМ от 12.09.2013 и схема ИС-К4, 7-й этаж № СМУ-07БГМ от 21.10.2013 и схема ИС-К7, 11-й этаж № СМУ-11БГМ от 30.102013 с приложением схемы ИС-К11 13-й этаж № СМУ-13 БГМ от 15.112013 с приложением схемы ИС-К13, чем нарушены требования п. 3 ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 30.12.2009 № 84-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ч. 4, 8 ст. 53 Градостроительного кодекса РФ, п. «г» ч. 5 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.06.2010 № 468.

2. Строительный контроль генподрядчика ООО «ЛСР.Строительство-Урал» осуществляется с нарушением требований п. «а», п. «в» части 5 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.06.2010 № 468, поскольку:

2.1. Установка креплений наружных стен из ИНСИ блока к монолитным ж/бетонным стенам и колоннам выполняется посредством засверливания арматурных стержней в тело монолитной конструкции, тогда как проектом предусмотрено устройство анкерных пластин, чем нарушены требования проекта 06.00133/11-13В-Б.В.Г-АР 2, п. 7.10 СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции, обязательного к исполнению согласно требованиям ПОС 06.001.65/07-00-Осл.б.

2.2. При монтаже оконных конструкций заполнение монтажного шва теплоизоляционными материалами производится не сплошным по сечению, с просветами на свету, а также раковинами с наибольшим размером более 10 мм, что не обеспечивает требуемого сопротивления теплопередаче монтажного шва. В общем журнале работ peг. № 30-12-04/220- 13-6(13) от 05.112013 ООО СК "РостЕК" при монтаже оконных конструкцийотсутствуют сведения о применяемых материалах, изделиях и конструкциях, ссылок на рабочие чертежи, на основании которых производился монтаж конструкций, чем нарушены требования «Альбома технологических решений по монтажным швам ограждений светопрозрачных конструкций (окна, балконные двери)», утвержденного проектировщиком, 5.12, п. 53.1, 532 ГОСТ 30971 «Швы монтажные узлов примыканий о конных блоков к стеновым проемам», п. 83. РД11-05-2007.

3. В нарушение требований п. 2.111 СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», проекта 06.001.65/07-00-АС4.ПЗ л.6 «Основные конструктивные решения» обществом ЛСР.Строительство-Урал» ненадлежащим образом производится приемка законченных железобетонных конструкций, в том числе соответствие и качество применяемых в конструкции материалов требованиям проекта, а именно.

3.1. Фундаментной плиты секции 13 Г в осях 1п-5п/Ап-Бп на отметке -4200, т.к. в акте освидетельствования скрытых работ № СМУ-1ФБ от 21.102013, в п. 3 которого указан бетон B30W6F50, тогда как при бетонировании применен бетон марки по водонепроницаемости W4, что подтверждается документами о качестве №00020200256315 , 00020200256319, 00020200256325, 00020200256331,от 23.072013. Результаты испытаний качества бетона по водонепроницаемости к проведению проверки не представлены.

32. Подземной части стилобата (с отм. -4200 до отм.0,000) в осях 1п-5п/Ап-Бп в отсутствие сведений о требуемой прочности бетона и соответствии его требованиям проектной документации, что подтверждается актом № АМ-1-каркас от 28.11.2013, чем нарушены требования ч. 10 ст. 15 Федерального закона № 384-ФЗ от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ч. 4,8 ст. 53 Градостроительного кодекса РФ, п. «г» п. 5, п. 7 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.06.2010 № 468.

4. В нарушение требований п. 5.11 СНиП «Организация строительства», п. «б» п. 5 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.06.2010 № 468, генподрядчиком не производятся проверки соблюдения исполнителями работ правил складирования и хранения материалов, так как не обеспечено складирование материалов и изделий в соответствии с требованиями стандартов на эти материалы, а именно: сухие шпаклевочные смеси хранятся на открытых участках, часть мешков в снегу; алюминиевые конструкции витражей складируются на неподготовленное основание.

5. В нарушение требований п. 12 Общих указаний ПОС 06.001.65/07-00-0c л. 6 «Стройгенплан на З-й и 4-й этапы», 6.43 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие указания» разводка временной электросети напряжением 0,4кВ, используемой на период строительства объекта, выполнена кабелем, проложенным частично по плитам забора временного ограждения и под проездом, тогда как должны прокладываться по опорам на высоте 6,0 м над проездами.

По результатам проверки составлены акт проверки от 10.12.2013 № 537-ОЖ, протокол об административном правонарушении от 13.12.2013 № 289-ОЖ, на основании которых управлением вынесено постановление от 29.01.2014 № 30-05-04/2014-13-ОЖ о назначении административного наказания, в соответствии с которым заявитель привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 106 000 руб. за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 9.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Полагая, что данное постановление вынесено неправомерно, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением.

Суд считает, что в удовлетворении требований следует отказать по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение требований технических регламентов, проектной документации, обязательных требований документов в области стандартизации или требований специальных технических условий либо нарушение установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти до дня вступления в силу технических регламентов обязательных требований к зданиям и сооружениям при проектировании, строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объектов капитального строительства, в том числе при применении строительных материалов (изделий), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Частью 1 статьи 39 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» установлено, что обязательная оценка соответствия зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки и утилизации (сноса) осуществляется в следующих формах:

1) заявления о соответствии проектной документации требованиям настоящего Федерального закона; 2) государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации; 3) строительного контроля; 4) государственного строительного надзора; 5) заявления о соответствии построенного, реконструированного или отремонтированного здания или сооружения проектной документации; 6) заявления о соответствии построенного, реконструированного или отремонтированного здания или сооружения требованиям настоящего Федерального закона; 7) ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Порядком проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора, утвержденным Приказом Ростехнадзора РФ (РД-11-04-2006), следует, что лицо, осуществляющее строительство, обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика или технического заказчика, органов государственного строительного надзора, извещать застройщика или технического заказчика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков.

Заявитель являясь лицом, осуществляющим строительство, осведомлен об отсутствии государственного строительного надзора на данном объекте капитального строительства и не предпринял никаких действий по соблюдению установленного порядка строительства, что также подтверждается отсутствием направленных в Управление государственного строительного надзора Свердловской области извещений о сроках завершения работ, подлежащих проверке, и продолжением строительных работ на объекте.

Кроме того, проверкой установлено, что проведение строительного контроля осуществляется ненадлежащим образом

Проанализировав материалы дела, суд полагает, что факты выявленных проверкой нарушений подтверждаются материалами дела.

Таким образом, суд считает, что действия заявителя образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Поскольку доказательств, подтверждающих, что заявителем приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований проектной документации, действующих нормативных документов, суду не представлено, суд полагает, что заявителем административное правонарушение совершено виновно.

Оснований для применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не установлено.

Таким образом, заинтересованное лицо правомерно привлекло заявителя к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы заявителя о том, что в ходе проверки были допущены нарушения требований, предусмотренных Федеральным законом № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (в части не уведомления заявителя о проведении проверки и т.д.) судом отклоняется как опровергающийся материалами дела. Материалы дела содержат подлинное уведомление о получении заявителем извещения 08.11.2013 о времени проведения проверки – 18.11.2013, что соответствует ч. 12 ст. 9 названного Закона.

Довод заявителя о том, что п. 6.1.1 СНиП 12-01-2004 «Организация строительства» носит рекомендательный характер и не подлежит обязательному применению, также судом не принимается.

Статьей 5 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований Федерального закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований данного Федерального закона, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 1047-р.

Пункт 90 указанного перечня содержит указание на обязательность применения п. 6.1.1 СНиП 12-01-2004 «Организация строительства».

Довод заявителя о том, что обязанность входного контроля возлагается только на заказчика, судом отклоняется.

Согласно требованиям ч. 10 ст. 15 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» проектная документация здания или сооружения должна использоваться в качестве основного документа при принятии решений об обеспечении безопасности здания или сооружения на всех последующих этапах жизненного цикла здания или сооружения.

При строительстве указанного объекта капитального строительства необходимо руководствоваться проектной документацией шифр 06.001.65/07-00-АС4 стадии «проект» от 01.2008г, получившей сводное заключение государственной экспертизы от 26.06.2008г № 221-08/ЕГЭ-0229/03, и проектной документацией шифр 06.001.65/07-00-АС4 стадии «проект» с изм. от 10.2013, получившей положительное заключение негосударственной экспертизы от 24.10.2013г. №66-1-2-0034-13.

Заявитель, являясь генеральным подрядчиком, осуществляет строительство объекта по рабочей документации, имеющей расхождения с проектом, прошедшим экспертизу. Указанные изменения влияют на несущую способность объекта.

Согласно ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства, в том числе в соответствии с проектной документацией.

Отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком или техническим заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 6.1.1 СНиП «Организация строительства» при входном контроле проектной документации следует проанализировать всю представленную документацию, включая ПОС и рабочую документацию, проверив при этом: ее комплектность; соответствие проектных осевых размеров и геодезической основы; наличие согласований и утверждений; наличие ссылок на материалы и изделия; соответствие границ стройплощадки на стройгенплане установленным сервитутам; наличие перечня работ и конструкций, показатели качества которых влияют на безопасность объекта и подлежат оценке соответствия в процессе строительства; наличие предельных значений контролируемых по указанному перечню параметров, допускаемых уровней несоответствия по каждому из них; наличие указаний о методах контроля и измерений, в том числе в виде ссылок на соответствующие нормативные документы.

При обнаружении недостатков соответствующая документация возвращается на доработку.

Таким образом, не осуществив входной контроль проектной документации, общество «ЛСР.Строительство-Урал» допустило нарушения, указанные в п. 1.1 -1.4.2 оспариваемого постановления.

На основании установленных обстоятельств судом сделан вывод о том, что оснований для удовлетворения требований заявителя, признания постановления от 29.01.2014 № 30-05-04/2014-13-ОЖ незаконным и его отмены, не имеется.

Руководствуясь ст. 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «ЛСР. Строительство-Урал» о признании незаконным и отмене постановления Управления государственного строительного надзора Свердловской области от 29.01.2014 № 30-05-04/2014-13-ОЖ отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Судья С.ФИО4