ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А60-44367/09 от 24.11.2009 АС Свердловской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург Дело № А60-44367/2009-С6

26 ноября 2009 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 ноября 2009 года.

Полный текст решения изготовлен 26 ноября 2009 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.В. Гнездиловой

при ведении протокола судебного заседания судьей Н.В. Гнездиловой рассмотрел в судебном заседании материалы дела по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области

к Государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования Свердловской области «Карпинский машиностроительный техникум» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании 153910 рублей 86 копеек

при участии в судебном заседании

от заявителя – ФИО1, представитель, доверенность № 04-22/014320 от 07.10.2009;

от заинтересованного лица – не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицу, участвующему в деле, разъяснены права и обязанности, право на отвод суду. Отвода составу суда не заявлено.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о взыскании с Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Карпинский машиностроительный техникум» авансового платежа за 3 кв.2008 г. в сумме 1 руб., пени за неуплату налога в сумме 0,11 руб.; земельного налога за 2008 год в сумме 2 руб., пени за неуплату (несвоевременную уплату) налога в сумме 0,18 руб.; авансового платежа по земельному налогу за 1 кв.2009 г. в сумме 145985,14 руб., в том числе на ОКАТО г.Карпинск в сумме 137 842,14 руб., на ОКАТО г.Волчанск в сумме 8 143 руб., пени в сумме 7922,43 руб., в том числе на ОКАТО г.Карпинск 7 494,04 руб., на ОКАТО г.Волчанск 428,39 руб.

Заинтересованное лицо возражений по существу заявленных требований не представило.

В судебном заседании 24.11.2009 от заявителя поступило ходатайство об отказе от заявленных требований в части взыскания авансового платежа по земельному налогу за 1 квартал 2009 года в сумме 278 рублей в связи с зачетом платежей. Таким образом, заявитель просит взыскать с заинтересованного лица задолженность по уплате авансового платежа по земельному налогу за 3 квартал 2008 года в сумме 1 рубля, пени за неуплату налога в сумме 0,11 рублей, земельного налога за 2008 год в сумме 2 рублей, пени за неуплату (несвоевременную уплату) налога в сумме 0,18 рублей, авансового платежа по земельному налогу за 1 квартал 2009 года в сумме 145707,14 рублей, в том числе на ОКАТО г.Карпинск в сумме 137842,14 рублей, на ОКАТО г.Волчанск в сумме 7865 рублей, пени за неуплату налога в сумме 7922,42 рублей, в том числе на ОКАТО г.Карпинск 7494,04 рублей, на ОКАТО г.Волчанск 428,38 рублей. Сумма исковых требований составляет 153632 рубля 85 копеек.

Отказ от заявленных требований в части взыскания авансового платежа по земельному налогу за 1 квартал 2009 года в сумме 278 рублей принят судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заинтересованное лицо возражений по существу заявленных требований не представило.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Согласно п.1 ст. 23 и п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщики обязаны в установленный законодательством о налогах и сборах срок уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Свердловской области «Карпинский машиностроительный техникум» является плательщиком земельного налога.

В соответствии с п. 1 ст. 393 НК РФ налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год. Отчетными периодами для налогоплательщиков-организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года (п. 2 ст. 393 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).

Во исполнение п.1 ст.397 НК РФ Думой городского округа Карпинск было принято Решение от 08.11.2007 г. № 59/3 (с последующими изменениями и дополнениями), согласно п.3.2. которого налогоплательщики - организации и физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, с земельных участков, используемых ими в предпринимательской деятельности и для которых установлен отчетный период - квартал, уплачивают авансовые платежи по налогу не позднее последнего числа месяца следующего за истекшим отчетным периодом.

Налогоплательщиком был представлен налоговый расчет по авансовым платежам по земельному налогу за 3 кв.2008 год 26.10.2008.

Согласно данным, указанным в представленном налоговом расчете, сумма исчисленного авансового платежа по земельному налогу составила 67 194 руб.

Авансовый платеж по налогу за 3 кв.2008 года должен был быть уплачен не позднее 31.10.2008.

Согласно данным выписки из карточки лицевого счета заинтересованного лица авансовый платеж за 3 кв. 2008 года уплачен 25.09.2008, то есть в установленный законодательством срок. Однако сумма, подлежащая уплате, составила 67 194 руб., а уплата произведена в размере 67 193 руб., то есть на 1 руб. меньше платежа, указанного в налоговом расчете.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату налога за период с 01.12.2008 по 17.09.2009 начислены пени в размере 0,11 руб.

Кроме того, 24.04.2009 налогоплательщиком была представлена налоговая декларация по земельному налогу за 2008 год.

Согласно данным, указанным в представленной декларации, сумма исчисленного земельного налога составила 69193 руб.

02.02.2009 налогоплательщиком была представлена уточненная налоговая декларация по земельному налогу за 2008 год, согласно которой сумма налога к уплате составила 69195 руб.

Сумма налога, как указано в п.1 ст.396 НК РФ, исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи.

П.1 ст.397 НК РФ предусмотрено, что налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).

Во исполнение п.1 ст.397 НК РФ Думой городского округа Карпинск было принято Решение от 08.11.2007 г. № 59/3 (с последующими изменениями и дополнениями), согласно п.3.1 которого налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается организациями и физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями, с земельных участков, используемых ими в предпринимательской деятельности, не позднее 15 февраля года,  следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п.1 ст.393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Следовательно, срок уплаты земельного налога за 2008 год - не позднее 15.02.2009 г. Сумма неуплаченного земельного налога за 2008 г. составляет 2 рубля.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату налога за период с 16.02.2009 по 17.09.2009 начислены пени в размере 0,18 руб.

29.04.2009 налогоплательщиком был представлен также налоговый расчет по авансовым платежам по земельному налогу за 1 кв.2009 года.

Согласно данным, указанным в представленном налоговом расчете, сумма исчисленного авансового платежа по земельному налогу на ОКАТО городского округа Карпинск составила 194817 руб.,  в том числе:

1) по земельному участку с кадастровым номером 66:47:0402018:76 (стр.2_001) 120567 руб. (стр.2_280);

2) по земельному участку с кадастровым номером 66:47:0402018:77 (стр.2_001) 19408 руб. (стр.2_280);

3) по земельному участку с кадастровым номером 66:47:0402018:78 (стр.2_001) 15294 руб. (стр.2_280);

4) по земельному участку с кадастровым номером. 66:47:0402018:20 (стр.2_001) 39 548 руб. (стр.2_280).

Сумма исчисленного авансового платежа по земельному налогу на ОКАТО города Волчанск составила 10562 руб.,  в том числе:

1) по земельному участку с кадастровым номером 66:39:0303003:10 (стр.2_001) 8946 руб. (стр.2_230);

2) по земельному участку с кадастровым номером 66:39:0303006:7 (стр.2_001) 1616 руб. (стр.2_230).

Авансовый платеж по налогу за 1 квартал 2009 года должен был быть уплачен не позднее 30.04.2009.

Согласно данным выписки из карточки лицевого счета заинтересованного лица авансовый платеж за 1 кв.2009 г. на ОКАТО г.Карпинск уплачен 11.05.2009 г., то есть позднее срока, установленного законодательством. Однако уплата была произведена в размере 56974,86 руб., то есть на 137842,14 руб. меньше платежа, указанного в налоговом расчете.

Согласно данным КЛС авансовый платеж за 1 кв.2009 г. на ОКАТО г.Волчанск уплачен не был, был произведен частичный зачет из переплаты. Таким образом, сумма неуплаченного авансового платежа по земельному налогу за 1 кв.2009 г. на ОКАТО г.Волчанск составляет 7865 руб.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату авансового платежа по земельному налогу за 1 квартал 2009 года за период с 01.05.2009 по 17.09.2009 начислены пени на ОКАТО г. Карпинск в размере 7 494,04 руб., на ОКАТО г.Волчанск - 428,38 руб.

На сумму недоимки в соответствии с п.2 ст.69, ст.ст.45 и 70 Налогового кодекса РФ учреждению направлено требование об уплате задолженности № 7886 от 11.05.2009, которое до настоящего времени налогоплательщиком не исполнено.

В соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ взыскание налога с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.

Поскольку все имеющиеся у заинтересованного лица счета являются бюджетными, у налогового органа отсутствует возможность взыскать суммы задолженности по земельному налогу и пени в ином порядке, кроме судебного.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области о взыскании с Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Карпинский машиностроительный техникум» авансового платежа за 3 кв.2008 г. в сумме 1 руб., земельного налога за 2008 год в сумме 2 руб., авансового платежа по земельному налогу за 1 кв.2009 г. в сумме 145 707,14 руб., в том числе на ОКАТО г.Карпинск в сумме 137 842,14 руб., на ОКАТО г.Волчанск в сумме 7 865 руб., пени в сумме 7922,42 руб., в том числе на ОКАТО г.Карпинск 7494,04 руб., на ОКАТО г.Волчанск 428,38 руб. подлежат удовлетворению.

Согласно п. 2 ст. 148 АПК РФ, арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что заявителем не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

В материалах дела отсутствуют доказательства направления учреждению требования об уплате пени за неуплату авансовых платежей за 2008 и за 3 квартал 2008 года (факт не направления требования в указанной части не оспаривается представителем налогового органа), в связи с чем суд считает, что заявителем не соблюден в указанной части досудебный порядок урегулирования спора.

Таким образом, требования заявителя о взыскании с Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Карпинский машиностроительный техникум» пени за неуплату авансового платежа за 3 квартал 2008 года в сумме 0,11 руб., а также пени за неуплату (несвоевременную уплату) земельного налога за 2008 год в сумме 0,18 руб. подлежат оставлению без рассмотрения.

В порядке распределения судебных расходов взыскать с Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Карпинский машиностроительный техникум» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4572 рублей 65 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Производство по делу в части взыскания с Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Карпинский машиностроительный техникум» авансового платежа по земельному налогу за 1 квартал 2009 года в сумме 278 рублей прекратить.

Требования заявителя о взыскании с Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Карпинский машиностроительный техникум» пени за неуплату авансового платежа за 3 квартал 2008 года в сумме 0,11 рублей, а также пени за неуплату (несвоевременную уплату) земельного налога за 2008 год в сумме 0,18 рублей оставить без рассмотрения.

В остальной части заявленные Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №14 по Свердловской области требования удовлетворить.

Взыскать с Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Карпинский машиностроительный техникум» (место нахождения: 624930, <...>; ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход бюджета 153632 (сто пятьдесят три тысячи шестьсот тридцать два) рубля 56 копеек, в том числе задолженность по уплате авансового платежа по земельному налогу за 3 квартал 2008 года в сумме 1 (один) рубля, земельного налога за 2008 год в сумме 2 (два) рублей, авансового платежа по земельному налогу за 1 квартал 2009 года в сумме 145707 (Сто сорок пять тысяч семьсот семь) рублей 14 копеек, в том числе на ОКАТО г.Карпинск в сумме 137842 (сто тридцать семь тысяч восемьсот сорок два) рублей 14 копеек, на ОКАТО г.Волчанск в сумме 7865 (семь восемьсот шестьдесят пять) рублей, пени за неуплату налога в сумме 7922 (семь тысяч девятьсот двадцать два) рублей 42 копеек, в том числе на ОКАТО г.Карпинск 7494 (семь тысяч четыреста девяносто четыре) рублей 04 копейки, на ОКАТО г.Волчанск 428 (четыреста двадцать восемь) рублей 38 копеек, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4572 (четыре тысячи пятьсот семьдесят два) рублей 65 копеек.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru ».

Судья Н.В. Гнездилова